Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-295/2020 ~ М-211/2020 от 07.07.2020

Дело № 2-295/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2020 года                     город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.С.,

при секретаре Гусельниковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быканова ФИО1 к администрации города Обояни Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Быканов А.А. обратился в суд с иском к администрации города Обоянь Курской области о признании за собой права собственности на земельный участок. Свои требования мотивировал тем, что ему принадлежит квартира №3 <адрес>, расположенная на земельном участке по тому же адресу с кадастровым номером № площадью 2 180 кв.м. Данное право на квартиру возникло у него до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», следовательно, у него имеется право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен дом. Между тем, администрация г.Обояни отказала ему в предоставлении бесплатно в собственность указанного земельного участка, поскольку его размер превышает максимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства, установленный Решением Собрания депутатов г.Обояни. Просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2180 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Быканов А.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить. При этом указал, что норма предоставления бесплатно в собственность граждан земельного участка федеральным законодательством не установлена. В настоящее время на кадастровом учете значится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2180 кв.м, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

Представитель ответчика администрации г.Обояни Гречкина С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность не может превышать 1500 кв.м. Поскольку истец просит признать право собственности на земельный участок площадью 2180 кв.м, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 11 ГК РФ, предусматривающая защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав судом, и статья 12 ГК РФ, указывающая в качестве способа защиты гражданских прав признание права, дают истице основания для обращения в суд с иском о признании права собственности.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 г.) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 г.) предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Федеральным законом РФ от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» была введена глава V.1 Земельного Кодекса РФ, регулирующая порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником <адрес>, площадью 95,2 кв.м

Постановлением Главы администрации г.Обояни от 10 ноября 1995 года №129 утверждены площади земельных участков собственников, в пределах принятой администрацией города нормы. По данным выписки из приложения «Список землепользователей в квартале 46:16:01:28», землевладельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, числится Быканов А.А. Фактическая площадь земельного участка составляет 2180 кв.м.

По данным Единого государственного реестра недвижимости, указанный земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 2180 кв.м., категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства. Границы и площадь земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Правообладателем является Быканов А.А.,

Истец осуществляет оплату земельного налога за спорный земельный участок, исходя из его площади 2180 кв.м.

В соответствии со ст.65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Исходя из положений п.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии ст ст.389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В письме за 1987 год № 20-15-1-4/Е 9808р Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В соответствии с землеустроительным делом на квартал №28 города Обояни от 1995 года, под номером 28 в списке землепользователей земельных участков, расположенных в границах указанного квартала, значится Быканов А.А., которому спорный земельный участок с фактической площадью 2180 кв.м. предоставлен в пользование на основании договора №94 от 17 августа 1994 года.

Из акта обследования, составленного комиссией администрации города Обояни Курской области следует, что по адресу: Курская область, г.Обоянь, ул.Московская, д.61Д расположен жилой, состоящий из трех изолированных друг от друга квартир, каждая из которых имеет отдельный вход. Кроме того, по указанному адресу расположены три земельных участка с кадастровыми номерами №, № и №. При этом, каждым собственником жилого помещения используется тот земельный участок, к чьей квартире он прилегает. У Быканова А.А. в пользовании находится земельный участок с кадастровым номером №. Земельные участки являются смежными, границы не установлены, вместе с тем закреплены с использованием объектов искусственного происхождения в виде металлических колышков, заборов из шифера и сетки-рабица, из металлических ворот, позволяющих определить местоположение границ земельных участков на месте.

Обратившись в администрацию города Обояни Курской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка общей площадью 2180 кв.м. с кадастровым номером №, истец Быканов А.А. получил отказ, ввиду того, что площадь спорного земельного участка превышает установленный Решением Собрания депутатов г.Обояни №127-5-РС от 24 декабря 2015 года, предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность для ИЖС на территории МО «город Обоянь», составляющий 1500 кв.м.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, сто спорный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, местоположение его границ и площадь определены с учетом фактического землепользования, при этом указанный земельный участок находился в бессрочном пользовании Быканова А.А., и не является самовольно занятой им землей.

Также суд исходит из того, что землепользование участком площадью 2180 кв. м при домовладении является правомерным.

При таких обстоятельствах, находит обоснованными исковые требования Быканова А.А. о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 2180 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку у него возникло право на постоянное бессрочное пользование земельным участком до введения в действие Земельного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Быканова ФИО1 к администрации города Обояни Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Быкановым ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2180 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – 07 августа 2020 года.

Председательствующий судья: