Решение по делу № 2-915/2014 ~ М-210/2014 от 28.05.2014

Дело № 2-915/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2014 г. <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре Джалилове О.Д., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Феодосийскому городскому совету, Закрытому акционерному обществу «Морстрой» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, -

установил:

ФИО1, уточнив исковые требования, просит суд признать за ним в порядке приватизации право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>.

     В обоснование заявленных требований истец указал, что с 2002 года он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Указанный дом был построен Управлением коммунального строительства Феодосийского городского совета на деньги Феодосийского городского совета и ЗАО «Морстрой». Согласно доле финансирования в строительство, ЗАО «Морстрой» было выделено 19 квартир в новостройке, общей площадью 1133,5 кв.м. Поскольку эти квартиры предназначались для заселения работниками ЗАО «Морстрой», предприятие не намеревалось приобретать право собственности на созданное за его средства жильё, а все эти квартиры после их распределения между сотрудниками ЗАО «Морстрой», состоявшими на очереди, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, были переданы на баланс Феодосийского городского совета.

    Решением исполкома Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ блок № <адрес>, расположенного по <адрес> (квартиры с 1 по 25), где также расположена квартира, в которой проживает ФИО1, был передан на баланс с зачислением в состав основных фондов КП «ЖЭК № 1». В указанном коммунальном предприятии на спорную квартиру был открыт лицевой счёт, куда истец непосредственно производит квартплату и оплату коммунальных услуг.

     На основании ордера исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ по представлению администрации и профсоюзного комитета ЗАО «Морстрой», ФИО1 на семью, состоящую из 4-х человек, была предоставлена <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес>, после чего он с семьёй был снят с очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Учитывая, что ранее истец в приватизации не участвовал, все члены его семьи из данной квартиры выписались, квартира не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением, он имеет намерение приватизировать указанное жилое помещение. Однако, обратившись в исполком Феодосийского городского совета, ФИО1 в приватизации спорной квартиры было отказано по той причине, что данное жилье не состоит на балансе Феодосийского городского совета. Хотя, как указывает истец в своём исковом заявлении, 17 других квартир ЗАО «Морстрой», которые заселялись в том же порядке, что и спорная квартира, были приняты на баланс Феодосийского городского совета и на данный момент уже приватизированы. В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 обратился с данным исковым заявлением в суд и просить признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании основания, изложенные в исковом заявлении поддержала, и просила исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Феодосийского городского совета ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражала.

Представитель ответчика ЗАО «Морстрой» в судебное заседание не явился, направив в суд пояснения к исковому заявлению, из которых следует что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с акционерным обществом «Морстрой», где с ДД.ММ.ГГГГ находился на квартирном учёте. Так, АО «Морстрой» являлось застройщиком жилого <адрес> в <адрес> и на основании письма Управления капитального строительства Феодосийского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ предприятию были выделены 19 квартир общей площадью 1133,5 кв.м. Согласно решения исполкома Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Феодосийского филиала ЗАО «Морстрой» было постановлено заселить квартиры в многоквартирном <адрес> в <адрес> согласно списков, которые прилагались. В нумерации квартир, перечисляемых в вышеуказанном решении, значилась и <адрес> наряду с ещё 18 квартирами, заселяемыми гражданами, состоящими в очереди на обеспечение жильём АО «Морстрой». В последующем, вышеуказанные квартиры, за исключением по непонятным причинам квартир № и № 23, были приняты в коммунальную собственность <адрес> и возможно приватизированы жильцами. В свою очередь, право собственности на квартиры, расположенные в жилом <адрес> в <адрес> за АО «Морстрой» не регистрировалось. В связи с указанным председатель правления АО «Морстрой» - ФИО6 просил исковые требования ФИО1 удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствии представителя АО «Морстрой».

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.    

    Судом установлено, что решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён акт Государственной комиссии по приёмке в эксплуатацию и заселении 58 квартирную часть (блоки 2,3,4) 73-квартирного жилого дома по <адрес>. Также, вторым пунктом данного решения Управление капитального строительства обязали в установленном порядке передать эксплуатационным организациям исполнительную и финансовую документацию, завершить строительно-монтажные работы по прокладке сетей телефонизации с подключением к действующим сетям одновременно со сдачей в эксплуатацию блока № вышеназванного жилого дома (л.д.30). Согласно письма Управления капитального строительства горсовета, направленного повторно ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФФ ЗАО «Морстрой», данному предприятию было выделено 19 квартир общей площадью 1133,5 кв.м. в <адрес>, профинансировано – 1126,2 кв.м. (л..38). Так, из протокола от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания администрации и профкома ФФ ЗАО «Морстрой» следует, что по общей очереди предлагалось выделить, в том числе ФИО1 трёхкомнатную <адрес> указанном доме на состав семьи из 4-х человек (л.д.39). В соответствии с решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ года, принятым на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Феодосийского филиала ЗАО «Морстрой» и решения совместного заседания администрации и президиума профкома ЗАО «Морстрой», в том числе <адрес> <адрес>, заселена согласно списков. Пунктом 2 данного решения рекомендовано администрации и профсоюзному комитету Феодосийского филиала ЗАО «Морстрой» снять с квартирного учёта как обеспеченного средней нормой жилой площади, в том числе и ФИО1 (л.д.40). Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьёй из 4-х человек был выдан ордер № на право занятия жилого помещения жилой площадью 39,6 кв.м., состоящего из трёх комнат в изолированной квартире по адресу: <адрес> (л.д.9). В карточке прописки, предоставленной КП «ЖЭК № 1» и паспорте заявителя указано, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.8, 16). Согласно лицевого счёта № на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, ФИО1 является нанимателем данной квартиры и проживает в ней постоянно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Также, ДД.ММ.ГГГГ в адрес КП «ЖЭК № 1» Управлением капитального строительства Феодосийского горсовета было направлено письмо, которым оно извещает о том, что законченный строительством объект «25 кв.часть (блок № 1) 73 кв. жилого дома с перепланировкой первого этажа под жильё, кафе по <адрес> в <адрес> принят в эксплуатацию на основании акта Госкомиссии, утверждённого решением горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с указанным, квартиры с 1 по 25, в том числе <адрес> жилом <адрес>, были приняты на баланс КП «ЖЭК № 1» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). Из ответа КП «Феодосийское межгородское Бюро регистрации и технической инвентаризации» на запрос Феодосийского городского суда следует, что право собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на спорную квартиру не зарегистрировано (л.д.28).

В связи с тем, что у ФИО1 появилось намерение приватизировать <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, нанимателем которой он является, истец обратился в Исполнительный комитет Феодосийского городского совета. Однако, он получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому ЗАО «Морстрой» должно было осуществить за собой регистрацию права собственности на <адрес>, расположенную в указанном доме, т.к. данная квартира строилась за счёт этого предприятия. Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира не находится в коммунальной собственности Феодосийской территориальной громады. На день выдачи данного ответа ЗАО «Морстрой» не обращался в адрес городского совета с просьбой передать вышеуказанную квартиру в коммунальную собственность. На основании изложенного ФИО1 было рекомендовано обратиться в ЗАО «Морстрой» для решения вопроса регистрации права собственности с целью дальнейшей передачи квартиры в коммунальную собственность городской территориальной громады (л.д.11).

Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Часть 3 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

С учётом того, что ЗАО «Морстрой» <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, на баланс предприятия не ставило и не регистрировало за собой право собственности на данное недвижимое имущество, не осуществляло никаких действий по управлению и распоряжению им, а Исполкомом Феодосийского городского совета в свою очередь выдан ФИО1 ордер на спорное жилое помещение и квартира передана на баланс КП «ЖЭК № 1», суд считает возможным признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на вышеуказанную квартиру.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. ст. 217,218,235,236 ГК РФ, ст.ст.2,11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд, -

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, в порядке приватизации право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Апелляционный суд через Феодосийский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения.    

Судья     З.А. Бойко