07 марта 2014 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи К.А. Кипяткова
при секретаре судебного заседания А.Б. Герасимковой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыганенко Ж. А. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Цыганенко Ж.А. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Министерству обороны РФ по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, совместно с ней в качестве члена семьи нанимателя в квартиру вселен ее сын ФИО1 Полагая, что тем самым у ФИО1 возникло право на приватизацию спорного жилого помещения, Цыганенко Ж.А. просит признать за ФИО1 право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений».
В судебном заседании законный представитель истца Цыганенко Ж.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Ответчики представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Цыганенко Ж.А. (нанимателем) и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (наймодателем) заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, помимо истца в жилое помещение в качестве члена ее семьи вселен сын ФИО1 При заключении договора наймодатель действовал от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.
Договор социального найма заключен ответчиком на основании решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворен иск Цыганенко Ж.А. и ФИО1 о признании их приобретшими право пользования данным жилым помещением, обязании заключить с ними договор социального найма жилого помещения, которое носит для сторон спора преюдициальный характер в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Цыганенко Ж.А. обратилась в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением о разрешении оформления указанного жилого помещения в собственность. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей в таком разрешении отказано по тем основаниям, что в настоящее время вопрос возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации Министерством обороны РФ законодательством не урегулирован, подлежит разрешению в судебном порядке.
Вместе с тем суд полагает, что ФИО1 право на приватизацию указанного жилого помещения имеет в связи со следующим.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственноми муниципальном жилищном фонде. Статьей 2 данного закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст.11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность, бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, указан в ст.4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ». К ним относятся: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Занимаемое Цыганенко Ж.А. жилое помещение не относится к указанным в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Заключенный с Цыганенко Ж.А. договор социального найма жилого помещения полностью соответствует положениям Главы 8 Жилищного кодекса РФ, регулирующим правоотношения по социальному найму жилых помещений.
Из договора социального найма следует, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи его нанимателя ФИО1, соответственно, в силу ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ имеет равные с ней права и обязанности по пользованию жилым помещением, т.е. относится к указанной в ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» категории лиц, занимающих жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, имеющих право на их приватизацию при соблюдении необходимых условий.
Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ранее участия в приватизации не принимал.
Из пояснений Цыганенко Ж.А. в судебном заседании следует, что она согласна на приватизацию жилого помещения сыном ФИО1, при этом сама отказывается от участия в приватизации.
Иных лиц, имеющих право пользования названным жилым помещением, чье согласие требуется на его приватизацию, не имеется, т.к. согласно решению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ бывший супруг нанимателя Цыганенко Ж.А. отказался от подписания договора социального найма данного жилого помещения, в договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ помимо Цыганенко Ж.А. (нанимателя) и ФИО1 иные лица в качестве членов семьи нанимателя не указаны.
Каких-либо особых условий и ограничений приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда, находящихся в ведении Министерства обороны РФ, законодательством не предусмотрено.
С учетом изложенного суд считает, что ограничение истца ФИО1, фактически занимающего спорную жилую площадь на основании правоотношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения и в отношении которого условия ст.ст.2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» соблюдены, в праве на бесплатную передачу ему данного помещения в собственность в порядке приватизации противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленным Конституцией РФ.
Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия выраженного согласия ответчиков в передаче жилого помещения истцу в собственность в порядке приватизации во внесудебном порядке, отказа Цыганенко Ж.А. от участия в приватизации, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению, за ФИО1, как членом семьи нанимателя жилого помещения, имеющим с ним равные права (в том числе и на его приватизацию), следует признать право собственности на спорное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Цыганенко Ж. А. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>.
Ответчики вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.А. Кипятков