Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-1366/2018 ~ М-1184/2018 от 30.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.,

при секретаре судебного заседания Климовой Е.А.,

с участием представителя истца Грязновой О.В. по доверенности Козинского А.В., представителя ответчика – администрации городского округа Электрогорск Московской области по доверенности Ефимова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1366/2018 по иску Грязновой Ольги Викторовны к Администрации городского округа Электрогорск Московской области о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок,

установил:

Грязнова О.В. обратилась с иском к Администрации городского округа Электрогорск Московской области о признании Договора № аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство от ДД.ММ.ГГГГ., Соглашения об уступке прав по договору аренды земельного от ДД.ММ.ГГГГ., Соглашения об уступке прав по договору аренды земельного от ДД.ММ.ГГГГ. возобновленными с ДД.ММ.ГГГГ. на тех же условиях на неопределенный срок.

Представитель истца по доверенности Козинский А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа Электрогорск Московской области Ефимов А.С. в судебное заседание явился, представил отзыв, в котором оставил решение по делу на усмотрение суда.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом представитель в судебное заседание не явился, возражения на иск в суд не представил.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истицы по доверенности Козинского А.В., представителя ответчика по доверенности Ефимова А.С. суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между Ответчиком Администрацией г.Электрогорск Московская области и ФИО10 заключен Договор аренды земельного участка для размещения домов индивидуальной жилой застройки №, в соответствии Ответчик передал ФИО11 в аренду сроком на 5-ть лет, до ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>. Договор аренды прошел установленную законом государственную регистрацию, что подтверждается записью в ЕГРП.

    В соответствии с п.6 ст.22 ЗК РФ, арендатор земельного участка, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.

Между ФИО12 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым к ФИО14 перешли все права и обязанности по Договору аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение об уступке прав прошло государственную регистрацию, что подтверждается записью в ЕГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО15 и Грязновой Ольгой Викторовной с согласия Администрации городского округа Электрогорск Московской области, заключено Соглашение об уступке прав по Договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности. Соглашение об уступке прав прошло государственную регистрацию, что подтверждается записью в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным соглашением к Истице перешло право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, находящегося по адресу <адрес>, с правом постройки индивидуального жилого дома.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 2 ст.264 ГК РФ установлено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

ДД.ММ.ГГГГ. Истица обратилась в Администрацию г.о. Электрогорск Московской области с Заявлением о подготовке и утверждении градостроительного плана спорного земельного участка в целях осуществления строительства объекта капитального строительства и ДД.ММ.ГГГГ., Истицей был получен Градостроительный план земельного участка кадастровый номер №.

В период действия Договора аренды земельного участка, Истицей на арендуемом земельном участке было начато строительство жилого дома. Как установлено судом, на момент обращения в суд на земельном участке Истицей возведен объект незавершенного строительством жилого дома – фундамент площадью застройки <данные изъяты>, что подтверждается Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ. и Актом осмотра земельного участка с кадастровым номером №, составленного ДД.ММ.ГГГГ., сотрудниками Администрации г.Электрогорск Московской области.

Пунктом 1 ст.218 ГК РФ, установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений Закона РФ № 218-ФЗ «О регистрации прав на недвижимость», объекты незавершенные строительством подлежат постановке на государственный кадастровый учет.

Для регистрации права собственности на объект недвижимости, незавершенный строительством, в соответствии с Законом РФ № 218-ФЗ «О регистрации прав на недвижимость», его необходимо поставить на государственный кадастровый учет, а затем обратиться в органы Росреестра с заявлением, одновременно представив правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости и кадастровый паспорт на объект недвижимости.

Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет в соответствии с Законом РФ № 218-ФЗ, также осуществляется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости и Разрешения на его строительство.

Срок действия Договора аренды земельного участка для размещения домов индивидуальной жилой застройки № от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения об уступке прав по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ., и Соглашения об уступке прав по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. закончены ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем в настоящее время Истица лишена возможности поставить на кадастровый учет принадлежащий ей объект недвижимого имущества незавершенный строительством, зарегистрировать на него право собственности и продлить срок действия договора аренды.

Статьей 39.6 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Согласно п.п.1 п.3 ст.39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных п.13, 14 или 20 ст.39.12 настоящего Кодекса).

В силу п.4 ст.39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п.3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ст.46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 п.2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Еще до окончания срока действия договора аренды ДД.ММ.ГГГГ., Истица обратилась в Администрацию г.о.Электрогорск Московской области с Заявлением о продлении срока действия Договора на арендованный ею земельный участок, однако Письмом Администрации г.о.Электрогорск Московской области исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ., Истице отказано в заключении Договора аренды земельного участка, в связи с отсутствием у Истицы правоустанавливающих документов на объект недвижимости находящийся на арендованном ею земельном участке.

Указанное обстоятельство нарушает законные права и интересы Истицы, т.к. в связи с тем, что Ответчик отказал в продлении ранее имевшегося Договора аренды или заключении нового, она в настоящее время в силу п.7 ст.51 Градостроительного кодекса лишена возможности получить Разрешение на продолжение строительства жилого дома, завершить его строительство и осуществить государственную регистрацию права собственности на построенный ею объект недвижимости.

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ). Данные условия в полной мере распространяется на договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности установления исключений из данного правила в соответствии с иными федеральными законами.

В силу указанной нормы закона, в связи с тем, что Истица после окончания срока действия Договора аренды земельного участка для размещения домов индивидуальной жилой застройки № от ДД.ММ.ГГГГ., Соглашения об уступке прав по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ., Соглашения об уступке прав по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. продолжает пользоваться арендованным земельным участком и оплачивает за его использование арендные платежи, что подтверждается платежной квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ., а Администрация г.о.Электрогорск Московской области указанные арендные платежи принимает и не требует возврата земельного участка, право аренды на спорный земельный участок, за Грязновой О.В. в силу закона (ст.621 ГК РФ) считается возобновленным на неопределенный срок.

Спорный участок не является вновь сформированным, освоен по назначению.

Соглашения об изменении условий данного договора либо о прекращении его действия между сторонами не заключено.

Сведения о том, что на момент обращения истца с заявлением о заключении договора аренды имеется другое лицо, имеющее исключительное право на приобретение спорного земельного участка, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

В соответствии с п.п.5 п.2 ст.14 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Статья 59 ЗК РФ установлено, что судебное решение установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования Грязновой Ольги Викторовны удовлетворить.

Признать Договор аренды земельного участка для размещения домов индивидуальной жилой застройки № от ДД.ММ.ГГГГ., Соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. и Соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от <данные изъяты>., возобновленными с ДД.ММ.ГГГГ., на тех же условиях на неопределенный срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                                 С.У. Ванеев