Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2013 (2-822/2012;) ~ М-810/2012 от 11.12.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                    09 января 2013 года                                                                                   

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Некрасовой Г.В.,

с участием представителя истца Свиньиной Ю.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК К.А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК о признании отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, возложении обязанности по назначению указанной пенсии,

установил:

Р.В.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> РК о признании отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, возложении обязанности по назначению указанной пенсии, указывая в исковом заявлении, что обучается в профессиональном училище <адрес> в Финляндии. 11 сентября 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако решением от 17 сентября 2012 года ей отказано назначении указанной пенсии по тем основаниям, что она является студенткой иностранного учебного заведения без направления на учебу в Финляндию в соответствии с международным договором РФ. Считает, что действиями ответчика нарушены ее права. Просить признать незаконным отказ в назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Истица извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

В судебном заседании представитель истицы С.Ю.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, поддержала требования по доводам, изложенным в заявлении, уточнив исковые требования. Просит признать за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить истице трудовую пенсию по случаю потери кормильца с 11 сентября 2012 года до окончания учебного заведения по очной форме обучения, но не более чем до исполнения ей 23 лет.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РК К.А.Н. иск не признала, пояснив, что лишь в случае получения истцом образования за границей на основании международного договора она может претендовать на пенсию по случаю потери кормильца. Поскольку истица самостоятельно обучается в училище, оснований для назначения указанной пенсии не имеется.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Подпунктом 1 п. 2 ст. 9 Закона установлено, что нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет

В судебном заседании установлено, что истица Р.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с августа 2012 года является студенткой профессионального училища <адрес> (факультет общественного питания, сервис гостиниц и ресторанов по обслуживанию в сфере питания), Финляндии, обучается по дневной очной форме. Дата окончания обучения 2015 год. Данные обстоятельства подтверждаются справкой учебного заведения от 22.11.2012 г.

Истица приходится дочерью Р.П.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о рождении и о смерти.

11 сентября 2012 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по случаю потери кормильца было отказано, в связи с тем, что она обучается в иностранном образовательном учреждении при отсутствии направления на учебу в Финляндию в соответствии с международным договором РФ.

Отказ истцу в назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца противоречит закону и нарушает право истца на пенсионное обеспечение.

Обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения настоящего дела, являются обучение иждивенца в образовательном учреждении основного образования по очной форме обучения и возраст не старше 23 лет.

Образовательными учреждениями, в период обучения в которых дети старше 18 лет признаются нетрудоспособными членами семьи, могут быть учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

Р.В.П. обучается в профессиональном училище, что соответствует типу образовательного учреждения среднетехнического профессионального образования, форма обучения - дневная (очная). Возраста 23 лет истица не достигла.

Доводы представителя ответчика о необходимости наличия международного договора об обучении иждивенца в иностранном образовательном учреждении, как обязательном условии для назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца, необоснованны по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на образование (статья 43). Положения указанной статьи полностью соответствуют международным стандартам в сфере образования, в том числе статье 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В указанном Пакте подчеркивается, что образование должно быть направлено на полное развитие личности и сознания ее достоинства, укреплять уважение к правам человека и основным свободам, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ лишение тех из обучающихся, кто самостоятельно (без направления на учебу) поступил в иностранное образовательное учреждение и получает в нем образование в очной форме, в отличие от лиц, направленных на учебу в образовательные учреждения в соответствии с международным договором РФ, - в частности, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца лицами, относящимися к одной и той же категории. Такого рода различия не имеют объективного и разумного оправдания и несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 39 (части 1) Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ также указал в данном Постановлении, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истицы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.196 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.        

Признать за Р.В.П. право на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК назначить Р.В.П. трудовую пенсию по случаю потери кормильца с 11 сентября 2012 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК в пользу Р.В.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья         Софронова И.А.

Мотивировочная часть решения изготовлена 14 января 2013 года.