Решение по делу № 12-619/2017 от 21.04.2017

                                        дело №12-619/2017

Р Е Ш Е Н И Е

    17 июля 2017 года г. Уфа

    Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

    с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу- Галиуллина Р.Р., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГг.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саитова Н.А. на постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 06 апреля 2017 года, которым

Саитов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>182,

    подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

у с т а н о в и л:

    обжалуемым постановлением Саитов Н.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

     Не соглашаясь с данным постановлением, Саитов Н.А. подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить.

    В обоснование жалобы указано, что в действиях Саитова Н.А. отсутствует состав административного правонарушения.

    В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, жалобу поддержал по основаниям, указанным в жалобе.    

    Саитов Н.А., представитель Административной комиссии администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие в соответствии со ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.    

    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях -лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    На основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из указанных в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

    Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении Саитова Н.А. за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 по адресу: <адрес> ООО «<данные изъяты>» в лице директора Саитова Н.А. нарушены правила благоустройства выразившиеся в отсутствии кнопки вызова для маломобильных граждан на входной группе, чем нарушены п. 18.1,18.2 Правил благоустройства ГО г. Уфа РБ.

    На основании данного протокола Саитов Н.А. привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», за нарушение п.16.1,18.2 Правил благоустройства ГО г. Уфа РБ.

    В соответствии с Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 (ред. от 29.06.2016) "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" п.16.1 предусмотрено -содержание мест массового пребывания граждан осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами. 18.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность городской среды для маломобильных граждан, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими их передвижению. 18.2. Проектирование, строительство, установка оборудования и технических средств, способствующих передвижению маломобильных граждан, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, осуществляется при новом строительстве, реконструкции, капитальном ремонте заказчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства.

    Указанные требования Правил не содержат обязанности руководителя общества оснащать кнопкой вызова для маломобильных граждан на входной группе магазина.

    Изложенное свидетельствует о том, что Саитова Н.А. отсутствует, следовательно, постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 06 апреля 2017 года является незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу Саитова Н.А. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

    постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саитова Н.А. отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить, чем удовлетворить его жалобу.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                         Е.С.Шафикова