Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2020 ~ М-37/2020 от 22.01.2020

Дело №2-142/2020

10RS0013-01-2020-000041-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года                                                                                        город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                             Т.В.Барановой,

при секретаре                                                                                                      М.В. Михалевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к Свистунову С.Д., Свистунову Д.В., действующему также в интересах несовершеннолетней С.Д.Д., о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее также по тексту Комитет, истец) обратился в суд с иском к Свистунову С.Д. Исковые требования мотивированы тем, что 23.09.2019 в Комитет поступило обращение от граждан, проживающих по адресу: ..., по вопросу антисанитарных условий содержания жилого помещения и нарушения правил содержания жилого помещения № в многоквартирном доме № по .... В ходе рассмотрения указанного обращения Комитетом установлено, что собственником жилого помещения № в вышеуказанном многоквартирном доме является Свистунов С.Д. В целях проверки фактов, изложенных в обращении граждан, должностным лицом Комитета дважды осуществлялся выезд по указанному адресу - 21.10.2019 и 19.11.2019, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был. 20.11.2019 должностным лицом Комитета направлено требование об обеспечении доступа в квартиру 27.11.2019 с 11 до 12 часов, однако 27.11.2019 доступ в жилое помещение также отсутствовал. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, на положения статьи 17 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25"Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", на недопустимость ущемление прав и законных интересов граждан, проживающих в вышеуказанном многоквартирном доме, истец обратился в суд с исковыми требованиями о возложении на Свистунова С.Д. обязанности обеспечить доступ в жилое помещение № в многоквартирном доме ... для проведения Комитетом контрольных мероприятий.

Определением Прионежского районного суда Республики Карелия от 10.02.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Свистунов Д.В., действующий также в интересах С.Д.Д.

В судебное заседание представитель истца, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Свистунов С.Д. и Свистунов Д.В. в судебном заседании согласились с заявленными требованиями, представили заявления о признании исковых требований.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ и Положением о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденному постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 N 368-П Комитет, в частности, осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ

Частями 1 и 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность

Порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах определен Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 (далее - Правила).

В силу п.п. 6, 19 Правил, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами.

Судом установлено, что Свистунов С.Д. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы наряду со Свистуновым С.Д., его отец - Свистунов Д.В. и несовершеннолетняя сестра - С.Д.Д. Проживают в жилом помещении Свистунов Д.В. и несовершеннолетняя С.Д.Д.

17.09.2019 в Комитет поступило обращение граждан - жильцов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., с просьбой принять меры, в связи с антисанитарным содержанием квартиры № в указанном жилом доме.

21.10.2019 и 19.11.2019 должностным лицом Комитета в целях проверки фактов, изложенных в обращении граждан, осуществлялось проведение надзорных мероприятий по вопросу нарушения правил пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., однако доступ в жилое помещение предоставлен не был.

19.11.2019 должностным лицом Комитета в адрес собственника жилого помещения Свистунова С.Д. направлено требование о предоставлении доступа в жилое помещение 27.11.2019 с 11 до 12 для проведения визуального обследования на предмет его надлежащего состояния, однако 27.11.2019 доступ в жилое помещение также отсутствовал.

В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статьей 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Оценивая в совокупности изложенные обстоятельства, а также учитывая необходимость проведения мероприятий по региональному жилищному контролю с целью проверки фактов надлежащего содержания жилого помещения, выявления и пресечений ответчиками нарушений требований, установленных жилищным законодательством РФ, прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу о том, что произвести необходимые действия без допуска в квартиру невозможно, а такой допуск ответчиками не предоставлен, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Какой-либо иной возможности у истца получить доступ в данное жилое помещение не иначе, как по решению суда, не имеется.

В соответствии с положениями частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда в части возложения на ответчика обязанности должно быть ответчиком исполнено.

Решая вопрос по установлению срока для предоставления доступа в жилое помещение, суд полагает, что срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу будет являться разумным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчиков в бюджет Прионежского муниципального района, составляет 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к Свистунову С.Д., Свистунову Д.В., действующему также в интересах несовершеннолетней С.Д.Д., о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Свистунова С.Д., Свистунова Д.В., действующего также в интересах несовершеннолетней С.Д.Д., в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения контрольных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Прионежский районный суд Республики Карелия путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                          Т.В.Баранова

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2020.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...