Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-982/2012 ~ М-347/2012 от 01.02.2012

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес>

в составе:

    председательствующей судьи Колычевой А.В.,

    при секретаре Шевченко С.Г.,

    с участием заявителя Бобрешова О.В. и его представителя Васильевой Л.М.,

    представителя (Госорган1) по <адрес>

           Мелконяна Ш.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Бобрешова О. В. о признании отказа в государственной регистрации незаконным, -

УСТАНОВИЛ:

    Бобрешов О.В. обратился в суд с заявлением. Заявитель просит:

    - обязать (Госорган2) по <адрес> зарегистрировать за ним право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

        В обоснование заявления Бобрешов О.В. указал, что ему в собственность на основании Указа Президента Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Администрации <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> был предоставлен спорный земельный участок для строительства контейнерной АЗС (ТЗП на 250 заправок в сутки). В установленном законом порядке он обратился с заявлением в (Госорган1) по <адрес>, просил зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

        Государственным регистратором в удовлетворении заявления было отказано. Указано, что лицо, выдавшее правоустанавливающий документ на спорный земельный участок, не было уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества, доказательства, свидетельствующие о достоверности данных, указанных в правоустанавливающем документе заявителем в установленный срок представлены не были. Отказ в регистрации права собственности на земельный участок Бобрешов О.В. считает незаконным и необоснованным (л.д.7-10).

        В судебном заседании заявитель и его представитель Васильева Л.М, действующая по устному ходатайству от имени и в интересах Бобрешова О.В. (л.д.65), доводы заявления поддержали.

    Представитель (Госорган1) по <адрес> Мелконян Ш.В., действующий на основании доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.64), возражает против удовлетворения заявления. Указал, что отказ в совершении регистрационных действий основан на действующем законодательстве.

               Заинтересованное лицо Администрация <адрес> извещена судом о времени и месте судебного разбирательства (л.д.59). Представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомлен.

        Суд, заслушав заявителя и его представителя, представителя (Госорган1) по <адрес>, изучив письменные доказательства по делу, считает, что в удовлетворении требований следует отказать по следующим основаниям.

    Согласно ст. 255 ГПК РФ:

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

        В результате отказа в регистрации за заявителем права собственности на земельный участок, нарушается его право на распоряжение земельным участком.

(Госорган1) по <адрес> является органом государственной власти, решения указанного органа могут быть обжалованы в суде по правилам Главы 25 ГПК РФ.

    В судебном заседании установлено, что:

               Постановлением главы Администрации <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении акта выбора земельного участка» был утвержден акт выбора земельного участка площадью 0,12 га под проектирование и строительство контейнерной АЗС в селе <адрес> для фирмы (Наименование1) (л.д.14,15).

(ДД.ММ.ГГГГ) Постановлением главы <адрес> сельской Администрации <адрес> (№) указанный земельный участок был предоставлен фирме «Олимп» для установки контейнерного АЗС (л.д.17).

               На основании Постановления главы <адрес> сельской Администрации <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок в размере 0,12 га по <адрес> был выделен Бобрешову О. В., под строительство контейнерного АЗС (л.д.19).

               В последующем заявителю было разрешено установить на спорном земельном участке передвижную АЗС, были выданы технические условия на электроснабжение ТЗП (л.д.24,25).

(ДД.ММ.ГГГГ) Бобрешову О.В. было выдано свидетельство на право собственности на землю (№) (л.д.20-21).

               Постановлением главы Администрации <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) был утвержден акт выбора земельного участка площадью 0,12 га под проектирование и строительство ТЗП на 250 заправок в сутки в <адрес> для частного предпринимателя Бобрешова О. В. и отменено постановление (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.28).

               Актом от (ДД.ММ.ГГГГ), утвержденным Постановлением <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), объект ТЗП на 100 заправок в сутки был принят в эксплуатацию (л.д.35-38;39).

               Постановлением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) ТЗП был присвоен почтовый адрес, который в последующем был изменен (л.д.42,43).

(ДД.ММ.ГГГГ) Бобрешов О.В. обратился с заявлением о регистрации за ним права собственности на выделенный земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В подтверждение своего права заявитель предоставил свидетельство на право собственности на землю серии РФ – (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выданное на основании Указа Президента российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Администрации <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д.20-21).

               В связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для проведения государственной регистрации и достоверности данных, указанных в правоустанавливающем документе, государственная регистрация права собственности была приостановлена (л.д.49-50).

               Во исполнение указанного уведомления Бобрешовым О.В. в (Госорган1) по <адрес> были представлены ответы Администрации <адрес> муниципального района <адрес> (л.д.45-48).

        Сообщением Государственного регистратора (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) в совершении регистрационных действий отказано (л.д.11-13).

На момент выдачи Бобрешову О.В. свидетельства о праве собственности на землю, действовал Указ Президента РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Статьей 3 Указа было предусмотрено, что при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

В данном случае таковым решением будет являться Постановление Администрации <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).

Однако, как следует из ответа Администрации <адрес>, Постановление (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в архивном отделе отсутствует. Указанное Постановление было издано (ДД.ММ.ГГГГ), имя «Бобрешова О. В.» в нем не значится (л.д.46).

Данное обстоятельство подтверждает факт, что решение о предоставлении спорного земельного участка заявителю местной администрацией не принималось, а, следовательно, комитет по земельным ресурсам и землеустройству не имел права выдавать свидетельство о праве собственности на землю, тем самым распоряжаясь правом на земельный участок.

               Также согласно ст.3 Указа Президента свидетельство на право собственности на землю, выданное собственнику земельного участка, подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

               Из содержания ответа Новоусманского отдела (Госорган2) по <адрес> следует, что государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, не содержит свидетельство на право собственности на землю серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выданного на имя Бобрешова О. В., на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.44).

        При таких обстоятельствах, отказ (Госорган2) <адрес> в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за Бобрешовым О. В. является законным и обоснованным.

           Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 258 ГПК РФ, - суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении заявления Бобрешова О. В. о признании отказа (Госорган2) по <адрес> в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> незаконным – отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

    Председательствующая: