Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4744/2020 ~ М-4437/2020 от 03.11.2020

Дело №2-4744/2020                                       

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2020 года                                                                      г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шам С.Е., при секретаре Ситковской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к Кузнецову В. В. о признании утратившим право пользование жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что в состав муниципального жилого фонда г. Шахты входит жилое помещение - <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности от 12.02.2020 №.

Согласно поквартирной карточке, по данному адресу зарегистрирован - Кузнецов В.В.. Овчинникова Т. М., являлась бабушкой Кузнецова В. В., умершей в 1998 году (согласно справки (сведения) с места жительства, выданной паспортистом ООО «Рембытсервис». ФИО2, ФИО3 - умерли. Какие либо документы на квартиру не переоформлялись. Представителям МКУ «ДГХ» не представляется возможным пообщаться с зарегистрированным Кузнецовым В. В.ровичем.

Со слов соседей в <адрес> ни кто не проживает и не появляется более 5 лет.

Согласно акту о не проживании от 23.01.2019 г. ответчик не проживает в данной квартире. На данный момент квартира находится в открытом состоянии. Плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит с 01.08.2011 года. Задолженность по состоянию на 11.02.2020 г. составляет 1 068 493, 46 рубля, в том числе «найм»- 27 317, 45 рублей.

Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не несет бремя нанимателя, соглашения об оплате коммунальных платежей с ответчиком не достигнуто, личных вещей в квартире не имеется, из чего следует, что ответчик выехал добровольно. Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального"найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п.1, ч.4, ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и добровольного отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании частив статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, поведение Кузнецова В. В., длительное время не осуществлявшего право пользования спорным жилым помещением и не исполнявшего после выезда оттуда обязанностей, вытекающих их договора социального найма, свидетельствует о том, что он добровольно отказался от этих прав и обязанностей, а его отсутствие носит постоянный, а не временный характер, в связи с чем оснований полагать, что он сохранил за собой право пользования спорным жилым помещением после выезда оттуда, не имеется.

В соответствии с положениями норм ст. 7 ФЗ № 5242-1/25,06.1993г. (ред. от 02.11-.2004г.) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина, утратившим право пользования жилым помещением.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Истец просит суд признать Кузнецова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным по делу доказательствам, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, предоставленные суду в их совокупности. Обязанность же предоставлять суду доказательства, доказать те обстоятельства, на, которые имеются ссылки в обоснование либо опровержение заявленных в суд требований, закон - ст.ст.56 - 57 ГПК РФ, возлагает на стороны по делу.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Также статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств: односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что в состав муниципального жилого фонда <адрес> входит жилое помещение - <адрес> расположенная по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности от 12.02.2020 №.

Согласно поквартирной карточке, по данному адресу зарегистрирован - ФИО19. Овчинникова Т. М., являлась бабушкой Кузнецова В. В., умершей в 1998 году (согласно справки (сведения) с места жительства, выданной паспортистом ООО «Рембытсервис». Кузнецова И. В., Кузнецова Е. В. - умерли. Какие либо документы на квартиру не переоформлялись. Представителям МКУ «ДГХ» не представляется возможным пообщаться с зарегистрированным Кузнецовым В. В.ровичем.

Со слов соседей в <адрес>ты ни кто не проживает и не появляется более 5 лет.

Согласно акту о не проживании от 23.01.2019 г. ответчик не проживает в данной квартире. На данный момент квартира находится в открытом состоянии. Плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит с 01.08.2011 года.

Задолженность по состоянию на 11.02.2020 г. составляет 1068493, 46 рубля, в том числе «найм»- 27317, 45 рублей.

Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не несет бремя нанимателя, соглашения об оплате коммунальных платежей с ответчиком не достигнуто, личных вещей в квартире не имеется, из чего следует, что ответчик выехал добровольно. Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального"найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п.1, ч.4, ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и добровольного отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании частив статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, поведение Кузнецова В. В., длительное время не осуществлявшего право пользования спорным жилым помещением и не исполнявшего после выезда оттуда обязанностей, вытекающих их договора социального найма, свидетельствует о том, что он добровольно отказался от этих прав и обязанностей, а его отсутствие носит постоянный, а не временный характер, в связи с чем оснований полагать, что он сохранил за собой право пользования спорным жилым помещением после выезда оттуда, не имеется.

В соответствии с положениями норм ст. 7 ФЗ № 5242-1/25,06.1993г. (ред. от 02.11-.2004г.) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина, утратившим право пользования жилым помещением.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах, требования Администрации г.Шахты о признании утратившими право пользования квартирой подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 119, 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Шахты к Кузнецову В. В. о признании утратившим право пользование жилым помещением, удовлетворить в полном объеме.

Признать Кузнецова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец города Шахты утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                                          С.Е. Шам