Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-83/2019 (2-1101/2018;) ~ М-1068/2018 от 16.11.2018

Дело №2-83/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2019 года город Сосногорск Республика Коми

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., с участием прокурора Матвеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Сосногорска в интересах несовершеннолетнего Тяпушкина АС, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к администрации МО МР «Сосногорск» о компенсации морального вреда, причиненного укусом бесхозяйной собаки,

установил:

Прокурор г.Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд РК с иском в интересах несовершеннолетнего Тяпушкина А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к администрации МО МР «Сосногорск» о компенсации морального вреда, причиненного укусом бесхозяйной собаки, в размере 30 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что в прокуратуру г.Сосногорска обратился Тяпушкин С.В. с заявлением о взыскании с администрации МО МР «Сосногорск» компенсации морального вреда, причиненного его несовершеннолетнему сыну Тяпушкину А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., укусом собаки в размере 30 000 рублей.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов в районе магазина «Авангард», расположенного по адресу: <адрес>, собака без сопровождения хозяина укусила несовершеннолетнего Тяпушкина А.С. за левую ягодицу, когда он двигался на велосипеде в сторону своего дома. В результате укуса бесхозяйной собаки, несовершеннолетнему Тяпушкину А.С. причинены телесные повреждения в виде кровоподтека левой ягодицы с ссадинами, кровоподтека задней поверхности левого бедра, в связи с чем Тяпушкин А.С. обращался в ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница» за медицинской помощью, ему назначен курс антирабической помощи (вакцинация).

В связи с ненадлежащим исполнением администрацией МР «Сосногорск» полномочий по отлову безнадзорных животных, несовершеннолетнему Тяпушкину причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в том, что после нападения собаки у ребенка сформировался страх перед собаками, боязнь езды на велосипеде. Ребенку проведено лечение. Законный представитель несовершеннолетнего Тяпушкин С.В. оценивает нравственные и физические страдания сына в размере 30 000 рублей.

Прокурор в суде на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель истца Тяпушкин С.В. в суде требования прокурора поддержал, просил их удовлетворить. Указал, что проводилось психологическое обследование несовершеннолетнему Тяпушкину в связи с его страхами, возникшими из-за укуса собаки, дано заключение, что ребенку необходима помощь психолога, консультация невропатолога.

Представитель ответчика Администрации МР «Сосногорск» Стрыкова А.В., действующая на основании доверенности, в суде с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на иск, считает размер компенсации морального вреда завышенным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить частично.

Из материалов дела следует, что в прокуратуру г.Сосногорска обратился Тяпушкин С.В. с заявлением с просьбой принять меры прокурорского реагировании по факту того, что его несовершеннолетнего сына Тяпушкина А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., покусала собака.

Прокуратурой г.Сосногорска проведена проверка и установлено, что 02.08.2018 около 20 часов в районе магазина «Авангард», расположенного по адресу: <адрес>, собака без сопровождения хозяина укусила несовершеннолетнего Тяпушкина А.С. за левую ягодицу, когда он двигался на велосипеде в сторону своего дома. По указанному факту законный представитель несовершеннолетнего Тяпушкина А.С.- Тяпушкин С.В. обратился с заявлением в ОМВД России по г.Сосногорску, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ у несовершеннолетнего Тяпушкина А.С. обнаружен кровоподтек левой ягодицы со ссадинами на его фоне (не менее 5), кровоподтек задней поверхности левого бедра, которые образовались в результате давяще-скользящего воздействия твердых предметов, имеющих ограниченную контактную поверхность, не исключается зубов-антагонистов собаки.

Из рапорта УУП ОМВД России по г.Сосногорску Уляшова И.С. следует, что проведенной проверкой по материалу, признаков состава преступления и административного правонарушения не выявлено. Направлено сообщение в администрацию г.Сосногорска для принятия мер по отлову бесхозной собаки.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» настоящий закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с положениями ст.1 указанного Федерального закона, безопасные условия для человека – это состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Согласно ч.1 ст.29 указанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно пп.9.1, 9,2, 9,3 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 №54, органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляют контроль за соблюдением требований санитарного законодательства Российской Федерации, направленных на предупреждение возникновения и распространения случаев бешенства среди людей.

Мероприятия по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей включают: благоустройство населенных пунктов; регулирование численности безнадзорных животных и их иммунизация против бешенства; соблюдение правил содержания и выгула домашних животных и их иммунизация против бешенства; санитарно-просветительную работу с населением.

Согласно п.9.5 Правил, регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках. Все животные должны быть привиты против бешенства. При реализации региональных программ санитарно-эпидемиологического благополучия населения организация и проведение указанных мероприятий относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Постановления Совета Министров РСФСР от 23.09.1980 №449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову. Отлов таких собак и кошек производится в городах, рабочих, курортных и дачных поселках организациями жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ст.1 Закона Республики Коми от 01.12.2015 N 115-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов в Республике Коми наделены государственными полномочиями Республики Коми по организации проведения на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Из п.2.1 Порядка обращения с безнадзорными животными на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск», утвержденного Постановлением администрации муниципального района "Сосногорск" от 20.03.2015 N 292 следует, что отлов безнадзорных животных осуществляется в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций.

    Проверкой прокуратуры установлено, что отлов безнадзорных собак организован органами местного самоуправления МР «Сосногорск» ненадлежащим образом, о чем свидетельствует рост обращений в учреждения здравоохранения за медицинской помощью в связи с укусом безнадзорных животных (собак), а также обращение граждан в ОМВД России по г.Сосногорску.

    В соответствии с положениями ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Аналогичные правила относительно компенсации морального вреда содержаться в ст.1101 ГК РФ.

Исходя из абз.2 ст.151, п.2 ст.1101 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Материалами дела подтверждается, что несовершеннолетнего Тяпушкина А.С. ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов в районе магазина «Авангард», расположенного по адресу: <адрес> покусала собака, хозяина которой установить не удалось. Со слов отца несовершеннолетнего Тяпушкина А.С.- Тяпушкина С.В. собака является безнадзорной. Доказательств обратного представителем ответчика не представлено. В связи с чем, суд считает, что материалами дела подтверждается, что покусавшая ребенка собака является бесхозяйной.

Согласно заключению по результатам психологического обследования Тяпушкина А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., после нападения собаки у ребенка наблюдается состояние повышенной тревожности, стресс, высокое количество страхов, дезадаптации. Даны рекомендации о необходимости проведения коррекционных занятий психолога с ребенком на снижение повышенной тревожности, консультация невропатолога.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что доводы прокурора, изложенные в исковом заявлении и в суде о том, что в результате ненадлежащего исполнения администрацией МР «Сосногорск» полномочий по отлову безнадзорных животных, непринятия администрацией МР «Сосногорск» мер, обеспечивающих безопасность граждан на улицах города, несовершеннолетнему Тяпушкину А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., причинен моральный вред, нарушены его личные неимущественные права, выразившиеся в том, что после нападения безнадзорного животного у него сформировался страх перед собаками, боязнь езды на велосипеде, в связи с укусом собаки ребенку причинен вред здоровью, проведена антирабическая вакцинация, что свидетельствует о причинении ребенку физических и нравственных страданий, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска и компенсации морального вреда

При определении размера компенсации морального вреда, суд в соответствии со ст.1101 ГК РФ, учитывает все обстоятельства дела, характер и степень нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями несовершеннолетнего Тяпушкина, его несовершеннолетний возраст, степень вины ответчика, степень тяжести вреда, необходимость лечения в результате повреждения здоровья, учитывая переживания ребенка после нападения собаки, его нахождение в состоянии повышенной тревожности и стресса, необходимость проведения коррекционных занятий с психологом, консультации невропатолога, учитывая требование разумности и справедливости, сумму компенсации морального вреда следует определить в размере 25 000 рублей.

Довод представителя ответчика в отзыве на иск о том, что возможности органа местного самоуправления в части исполнения возложенных на него полномочий ограничиваются поступающими и имеющимися в бюджете денежными средствами в виде субвенций, которые в 2018 году были освоены, не является достаточным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора города Сосногорска в интересах несовершеннолетнего Тяпушкина АС, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к администрации МО МР «Сосногорск» о компенсации морального вреда, причиненного укусом бесхозяйной собаки– удовлетворить частично.

Взыскать с администрации МО МР «Сосногорск в пользу Тяпушкина АС, ДД.ММ.ГГГГ г.р., компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 февраля 2019 года.

Председательствующий          Дудина О.С.

Копия верна: судья    Дудина О.С.