Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-583/2017 ~ М-506/2017 от 18.05.2017

Дело № 2-583/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года                            г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Моховой М.В.,

с участием истца Пастухова А.Н.,

представителя истца Матросовой Е.Н.,

представителя ответчика Петрачковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастухова А.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа от 03 апреля 2017 года № 280 отказано в назначении досрочной пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера. Полагая решения ответчика незаконным истец просил обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления им предпринимательской деятельности с 01 сентября 1996 года по 31 декабря 2016 года и назначить пенсию с 23 декабря 2016 года.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления им предпринимательской деятельности с 01 сентября 1996 года по 31 декабря 2016 года и назначить пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 23 декабря 2016 года.

Представитель истца Матросова Е.Н., действующая на основании устного ходатайства истца, исковые требования поддержала. Пояснила, что истец осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в исковой период, представлял налоговые декларации и уплачивал взносы на пенсионное страхование. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Петрачкова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что на момент обращения истца к ответчику документов, подтверждающих факт его работы в районах Крайнего Севера, представлено не было. Более того, истцом не были уплачены страховые взносы за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года и с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, а период с 06 марта 2000 года по 31 марта 2000 года и с 01 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года истцу уже зачтен.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, обозрев отказное выплатное дело, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено, что истец 23 декабря 2016 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа от 03 апреля 2017 № 280 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера. Из решения следует, что льготный стаж истца по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ составил 06 лет 9 месяцев 16 дней, при требуемом 06 лет 3 месяца, страховой стаж в льготной исчислении – 34 года 04 месяца 29 дней, при требуемом 25 лет. Стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 00 месяцев 26 дней, при требуемом 15 лет.

Из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 01 октября 1996 года по 05 марта 2000 года, с 01 апреля 2000 года по 31 марта 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2016 года. Поскольку истцом не подтвержден факт работы в районах Крайнего Севера.

    Согласно статье 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

    Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

    Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, истец с 26 февраля 1991 года зарегистрирован и проживал по адресу: .... По данному адресу истец и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя для осуществления торгово-закупочной деятельности с 01 октября 1996 года, что подтверждается распоряжением Главы самоуправления Беломорского района от 01 апреля 1996 года № 1061 (выплатное дело л.д. 48, 49).

    Задолженности у истца по уплате страховых взносов за период с 01 октября 1996 по 31 декабря 1998, с 01 января 2000 по 31 декабря 2000 и с 01 января 2002 по 31 декабря 2015 года отсутствует, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

    Факт осуществления истцом индивидуальной предпринимательской деятельности в исковой период подтверждается представленными договорами на осуществления торгово-закупочной деятельности, закупочными актами на продукцию. Из закупочных актов, в том числе от 27 августа 2015 и 14 сентября 2015 года следует, что истец осуществлял приобретение у населения дикорастущих ягод (27 августа 2015 года у С.Е.А. 14 сентября 2015 – у Н.И.Н.).

    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С. пояснил, что является соседом истца по поселку. На протяжении более 10 лет истец занимается закупкой у населения поселка Летнереченский ягод, в поселке у истца оборудован для этих целей склад.

    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Н. пояснил, что истца знает около 15 лет, сдает ему ягоды в поселке Летнереченский. Ягоды истцу сдает каждый год.

    Данные обстоятельства подтверждаются также справками Администрации муниципального образования «Летнеречеснкое сельское поселение» от 13 апреля и 09 июня 2017 года, согласно которым с 1996 года по настоящее время Пастухов А.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Летнереченского сельского поселения Беломорского района.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории Беломорского района в исковой период нашел свое подтверждение. При этом, учитывая частичную уплаты истцом страховых взносов в Пенсионный фонд, включению в стаж работы в районах Крайнего Севера подлежат следующие периоды: с 01 октября 1996 по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 по 05 марта 2000, с 01 апреля 2000 по 31 декабря 2000, с 01 января 2002 по 31 марта 2002, с 01 января 2003 по 31 декабря 2015 года. В связи с включением истцу данных периодов, стажа для назначения досрочной пенсии у него достаточно, в связи с чем истцу следует назначить пенсию с момента его обращения, то есть с 23 декабря 2016 года.

В остальной части иска следует отказать, поскольку истцом доказательств оплаты страховых взносов, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, за период с 01 января 1999 по 31 декабря 1999, с 01 января 2001 по 31 декабря 2001 и с 01 декабря 2016 по 31 декабря 2016 не представлено. Отсутствуют основания и для включения истцу периода работы с 06 марта 2000 по 31 марта 2000, с 01 апреля 2002 по 31 декабря 2002 года, поскольку данный период уже был зачтен истцу ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пастухова А.Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж Пастухова А.Н., дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в районах Крайнего Севера с 01 сентября 1996 по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 по 05 марта 2000, с 01 апреля 2000 по 31 декабря 2000, с 01 января 2002 по 31 марта 2002, с 01 января 2003 по 31 декабря 2015 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) назначить Пастухову А.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» с 23 декабря 2016 года.

В остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                Д.А. Балашов

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение суда изготовлено 30.062017 года.