Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2308/2013 ~ М-2161/2013 от 09.10.2013

Дело № 2-2308/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2013 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону

В составе:

Председательствующего Пономаренко ДФ.

При секретаре Оболонской Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кузнецова В.П., Кузнецова О.В., Кузнецовой П.А., Марченко М.В. к Администрации Железнодорожного района Ростова нД, ООО УК ЖКХ Железнодорожного района Ростова нД, 3 е лицо Филиал ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Северо-кавказская дирекция инфраструктуры Ростовская дистанция гражданских сооружений о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности,

У с т а н о в и л:

Кузнецов В.П., Кузнецов О.В., Кузнецова П.А., Марченко М.В. обратились в суд с иском к Администрации Железнодорожного района Ростова нД, УК ЖКХ Железнодорожного района Ростова нД, о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и прищна6нии права собственности, мотивируя тем, чтомежду МУС ФЗ «Муниципальным учреждением с Функциями заказчика» Железнодорожного района города Ростова-на-Дону и Кузнецовым В.П. ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера за №, о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор социального найма жилого помещения №. На основании п. 1 вышеуказанного договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 5 комнат в изолированной квартире общей площадью 88,10 кв.м., в том числе жилой 51,60 кв.м., по адресу: <адрес>. Данная квартира находится на втором этаже 2-этажного кирпичного жилого дома Лит. Б, построенного в ДД.ММ.ГГГГ.

До реконструкции и перепланировки квартира состояла из помещений: 1. Жилой комнаты – площадью 9,2 кв.м., 2. Коридора – площадью 4,6 кв.м.,3. Жилой комнаты – площадью 7,1 кв.м.,4. Жилой комнаты – площадью 6,7 кв.м.,5. Жилой комнаты – площадью 14,0 кв.м.,6. Жилой комнаты – площадью 14,6 кв.м., 13. Подсобной - площади 20,8 кв.м., 4. Кухня – площадью 11,1 кв.м. Согласно справки №, от ДД.ММ.ГГГГ для улучшения жилищных условий и газификации дома, за счет Ростовской дистанции и гражданских сооружений ОАО «РЖД», в квартире №, дома №, по <адрес>, были произведены работы по реконструкции вышеуказанной квартиры, заключающихся в следующем: в комнате 13 оборудованы коридор, ванная комната и туалет. Для этого в подсобном помещении (№ по плану до перепланировки), выполнили не несущие перегородки с дверными проемами, и во вновь образованных помещениях установили сантехническое оборудование: ванну, раковину и унитаз, с подключением к действующим системам водоснабжения и канализации. В результате проведения работ по перепланировке и переустройству, были образованы следующие помещения: подсобное (помещение №13, площадью 8,6 кв.м.), коридор (помещение №13а, площадью 7,3 кв.м.), ванная (помещение №13б, площадью 2,6 кв.м.), туалет (помещение №13в, площадью 1,2 кв.м.), 2. Комнаты 3,4 объединены, в одну площадью 14,4 кв.м. При этом были заложены ранее существовавшие дверные проемы между жилыми комнатами № и 4 и помещением коридора №2, демонтирована ненесущая перегородка между жилыми комнатами № и №4. В результате перепланировки была образована жилая комната площадью 14,4 кв.м., (помещение № на плане после перепланировки), пристроен холодный тамбур (помещение №20х площадью 2,6 кв.м., на плане после реконструкции). Тамбур возведен на месте ранее существовавшей веранды литер «б7» без изменения габаритных размеров.

После выполнения работ по реконструкции квартира № состоит из следующих помещений: 1. Жилой комнаты – площадью 9,2 кв.м.,2. Коридора – площадью 4,6 кв.м.,3-4. Жилой комнаты – площадью 14,4 кв.м.,5. Жилой комнаты – площадью 14,0 кв.м.,6. Жилой комнаты – площадью 14,6 кв.м.,13. Подсобное – площадью 8,6 кв.м.,13а. Коридор - площадью 7,3 кв.м.,13б. Ванная – площадью 2,6 кв.м.,13в. Уборная – площадью 1,2 кв.м., 14. Кухня – площадью 11,0 кв.м., 20х. Холодный тамбур – площадью 2,6 кв.м. В настоящее время общая площадь квартиры № после реконструкции составляет - 90,1 кв.м., в том числе жилая площадь квартиры 52,2 кв.м., подсобная площадь 37,9 кв.м.

Согласно результатам строительно-технического исследования квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного Региональным центром судебных экспертиз и исследований, объемно-планировочные, конструктивные решения состав и назначения помещений квартиры № после реконструкции с возведением холодного тамбура, перепланировки и переустройству помещений, не противоречит требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

Возведение холодного тамбура, перепланировка и переустройство квартиры соответствуют требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительным и санитарным норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В результате проведенной реконструкции увеличилась общая площадь квартиры № на 2,0 кв.м., увеличилась жилая площадь квартиры на 0,6 кв.м., при этом улучшились санитарно-бытовые условия для проживания граждан и удобство пользования квартирой.

В своих выводах эксперт считает, что выполненные работы в квартире № технически грамотно, соответствует существующим требованиям градостроительных, «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 2.1-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также не оказывает негативное влияние на несущую способность конструкции 2-этажного кирпичного жилого дома лит. «Б», по адресу: <адрес>, не угрожает жизни и здоровью людей, и не нарушает права и интересы других лиц.

Истцы обратились с заявлением в Администрацию Железнодорожного района города Ростова-на-Дону, с просьбой дать заключение о возможности сохранения самовольно реконструированного, перепланированного данного жилого помещения. Однако, получили отказ в данном согласовании, а следовательно и в бесплатной приватизации квартиры в собственность. Истцы ранее в приватизации не участвовали. Следовательно, в настоящее время они имеют право на приватизацию этой квартиры, и им не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма.

Переустройство и перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью.

Истцы просили вынести решение о сохранении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью (с учетом площадей холодных помещений) 90,1 кв.м., в том числе жилой площадью 52,2 кв.м.

Признать за Кузнецовым В.П., Кузнецовым О.В., Кузнецовой П.А., Марченко М.В., право собственности на квартиру № общей площадью 90,1 кв.м., в том числе жилой 52,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Кузнецов В.П. и представитель истцов, по доверенности Высоцкая Л.В. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель Администрации Железнодорожного района Ростова нД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

ООО УК ЖКХ Железнодорожного района Ростова нД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что перепланировка не была согласована в органом местного самоуправления. ( л.д. 60-61)

Представитель 3го лица Филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Северо-кавказская дирекция инфраструктуры Ростовская дистанция гражданских сооружений, по доверенности Ромашкова Г.В. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала и пояснила, что ранее жилой дом являлся ведомственным фондом СКЖД с печным отоплением, при газификации жилого дома силами и средствами СКЖД были пристроены дополнительные помещения.

Заслушав в судебном заседании Кузнецова В.А., представителя истцом, представителя 3го лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

Кузнецов В.П. является нанимателем квартиры по <адрес> на основании ордера за № о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма жилого помещения №

На основании п. 1 вышеуказанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 5 комнат в изолированной квартире общей площадью 88,10 кв.м., в том числе жилой 51,60 кв.м., по адресу: <адрес>. Данная квартира находится на втором этаже 2-этажного кирпичного жилого дома Лит. Б, построенного в ДД.ММ.ГГГГ.

До реконструкции и перепланировки квартира состояла из следующих помещений:

1. Жилой комнаты – площадью 9,2 кв.м.,

2. Коридора – площадью 4,6 кв.м.

3. Жилой комнаты – площадью 7,1 кв.м.,

4. Жилой комнаты – площадью 6,7 кв.м.,

5. Жилой комнаты – площадью 14,0 кв.м.,

6. Жилой комнаты – площадью 14,6 кв.м.,

13. Подсобной - площади 20,8 кв.м.,

14. Кухня – площадью 11,1 кв.м.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, для улучшения жилищных условий и газификации дома, за счет Ростовской дистанции и гражданских сооружений ОАО «РЖД», в квартире № дома №, по улице <адрес>, были произведены работы по реконструкции вышеуказанной квартиры, заключающихся в следующем:

в комнате № оборудованы коридор, ванная комната и туалет. Для этого в подсобном помещении (№ по плану до перепланировки), выполнили не несущие перегородки с дверными проемами, и во вновь образованных помещениях установили сантехническое оборудование: ванну, раковину и унитаз, с подключением к действующим системам водоснабжения и канализации. В результате проведения работ по перепланировке и переустройству, были образованы следующие помещения: подсобное (помещение №13, площадью 8,6 кв.м.), коридор (помещение №13а, площадью 7,3 кв.м.), ванная (помещение №13б, площадью 2,6 кв.м.), туалет (помещение №13в, площадью 1,2 кв.м.),

Комнаты 3,4 объединены, в одну площадью 14,4 кв.м. При этом были заложены ранее существовавшие дверные проемы между жилыми комнатами № и 4 и помещением коридора №2, демонтирована ненесущая перегородка между жилыми комнатами № и №. В результате перепланировки была образована жилая комната площадью 14,4 кв.м., (помещение № на плане после перепланировки)

Пристроен холодный тамбур (помещение №20х площадью 2,6 кв.м., на плане после реконструкции). Тамбур возведен на месте ранее существовавшей веранды литер «б7» без изменения габаритных размеров.

После выполнения работ по реконструкции квартира № состоит из следующих помещений:

1. Жилой комнаты – площадью 9,2 кв.м.,

2. Коридора – площадью 4,6 кв.м.

3-4. Жилой комнаты – площадью 14,4 кв.м.,

5. Жилой комнаты – площадью 14,0 кв.м.,

6. Жилой комнаты – площадью 14,6 кв.м.,

13. Подсобное – площадью 8,6 кв.м.,

13а. Коридор - площадью 7,3 кв.м.,

13б. Ванная – площадью 2,6 кв.м.,

13в. Уборная – площадью 1,2 кв.м.,

14. Кухня – площадью 11,0 кв.м.,

20х. Холодный тамбур – площадью 2,6 кв.м.

В настоящее время общая площадь квартиры № после реконструкции составляет - 90,1 кв.м., в том числе жилая площадь квартиры 52,2 кв.м., подсобная площадь 37,9 кв.м.

Согласно результатам строительно-технического исследования квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного Региональным центром судебных экспертиз и исследований, объемно-планировочные, конструктивные решения состав и назначения помещений квартиры № после реконструкции с возведением холодного тамбура, перепланировки и переустройству помещений, не противоречит требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

Возведение холодного тамбура, перепланировка и переустройство квартиры соответствуют требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительным и санитарным норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В результате проведенной реконструкции увеличилась общая площадь квартиры № на 2,0 кв.м., увеличилась жилая площадь квартиры на 0,6 кв.м., при этом улучшились санитарно-бытовые условия для проживания граждан и удобство пользования квартирой.

Выполненные работы в квартире № технически грамотно, соответствует существующим требованиям градостроительных, «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 2.1-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также не оказывает негативное влияние на несущую способность конструкции 2-этажного кирпичного жилого дома лит. «Б», по адресу: <адрес>, не угрожает жизни и здоровью людей, и не нарушает права и интересы других лиц.

Истцы обратились с заявлением в Администрацию Железнодорожного района города Ростова-на-Дону, с просьбой дать заключение о возможности сохранения самовольно реконструированного, перепланированного данного жилого помещения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцам предложено обратиться в суд. ( л.д. 36)

Истцы также обращались с заявлением о приватизации квартиры. На свое обращение получили отказ по причине наличия самовольной перепланировки. ( л.д. 58)

Решением общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ все собственники жилых помещений дали свое согласие на сохранение реконструкции и перепланировки в квартире истцов.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданскимзаконодательствомпределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц либо это не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Законом предусмотрена возможность сохранения перепланировки и переоборудования в квартире по решению суда и при отсутствии полученных заранее согласований, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза жизни и здоровью.

Истцами представлены доказательства возможности сохранения перепланировки в квартире, произведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы других граждан не создается угроза их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцы ранее в приватизации не участвовали, что подтверждается справками МУПТИи ОН от ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью (с учетом площадей холодных помещений) 90,1 кв.м., в том числе жилой площадью 52,2 кв.м.

Признать за Кузнецовым В.П., Кузнецовым О.В., Кузнецовой П.А., Марченко М.В., право собственности на квартиру № общей площадью 90,1 кв.м., в том числе жилой 52,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по 1/4 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова нД в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 2.12.13 года

Судья