Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-13/2021 от 28.01.2021

дело № 12-13/2021 (5-581/2020)

                                                                                                 Мировой судья СУ № 82

                                                                 В.А. Дубин

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2021 года                                 пгт. Ольга

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Н.А. Филатова, рассмотрев ходатайство защитника индивидуального предпринимателя Портнова А.В. – Бокова А.Д. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 82 Ольгинского судебного района Приморского края от 17 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ИП Портнова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 Ольгинского судебного района от 17.12.2020 ИП Портнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ИП Портнова А.В. – Боков А.Д. подал на него жалобу, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, обоснованное тем, что у заявителя не было возможности подготовить мотивированную жалобу в связи с тем, что только 25.12.2020 им было получено 42 постановления о привлечении к административной ответственности, а также с учетом того, что дни с 01.01.2021 по 10.01.2021 являются выходными.

В судебное заседание ИП Портнов А.В., его защитник по доверенности Боков А.Д. и представитель Департамента лесного хозяйства по ДФО не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем, препятствий для рассмотрения ходатайства в отсутствие указанных лиц не имеется.

Изучив материалы дела, доводы ходатайства, считаю, что оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления срока обжалования постановления мирового судьи не имеется.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

По смыслу закона для решения вопроса о восстановлении срока уважительными могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия лицом, участвующим в деле, и не могли быть преодолены по независящим от него обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, копия постановления от 17.12.2020 по делу об административном правонарушении № 5-581/2020 получена ИП Портновым А.В. 25 декабря 2020 года, что подтверждено соответствующим уведомлением о вручении (л.д. 29) и не оспаривается заявителем.

Жалоба на указанное постановление подана защитником ИП Портнова А.В. в порядке ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ (судье, вынесшему постановление по делу для

направления со всеми материалами дела в Ольгинский районный суд Приморского края) через почтовое отделение связи 16 января 2021 года, что следует из описи вложения в ценное письмо с почтовым штампом и почтового конверта с оттиском почтового штемпеля.

Частями 1, 3 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Статьей 112 Трудового кодекса РФ 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы и 7 января - Рождество Христово, установлены нерабочими праздничными днями в Российской Федерации.

           В 2021 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1648 «О переносе выходных дней в 2021 году» выходные дни с субботы 2 января и воскресенья 3 января перенесены на пятницу 5 ноября и пятницу 31 декабря. Следовательно, дни с 1 по 10 января 2021 года являлись выходными.

            Таким образом, срок обжалования постановления от 17.12.2020, копия которого была получена ИП Портновым А.В. 25 декабря 2020 года, начал исчисляться со следующего дня – 26 декабря 2020 года и поскольку окончание данного срока пришлось на 4 января 2021 года, то в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ последним днем подачи жалобы следует считать 11 января 2021 года, то есть первый рабочий день, следующий за нерабочим днем, на который пришлось окончание срока.

Между тем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 17.12.2020 подана лишь 16 января 2021 года, то есть за пределами десятидневного процессуального срока со дня получения копии постановления, фактически по истечении установленного законом срока для обжалования.

При этом рассматриваемое ходатайство мотивировано тем, что сорок два постановления о привлечении к административной ответственности получены только 25.12.2020 и дни с 1 по 10 января 2021 года являлись выходными.

Однако суд не может признать названные обстоятельства уважительными причинами пропуска срока обжалования, послужившими объективным и непреодолимым препятствием в подготовке и подаче жалобы в установленный законом срок.

Десятидневный срок обжалования, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ создает дополнительную гарантию реализации правомочным лицом права на обжалование постановления, предоставляя достаточное количество времени для анализа текста постановления и подготовки жалобы.

У привлеченного к административной ответственности лица имелся более, чем достаточный срок для своевременной подачи жалобы, а именно - с 26 декабря 2020 года по 11 января 2021 года включительно, т.е. с учетом нерабочих праздничных дней в 2021 году десятидневный срок обжалования фактически увеличился до семнадцатидневного. ИП Портнову А.В. были созданы все необходимые условия для реализации его права на обжалование вынесенного в отношении него постановления, в тексте которого срок и порядок его обжалования разъяснен. Однако последний не проявил достаточную заботливость при реализации своего права на судебную защиту в установленный законом процессуальный срок и пропустил его по причине своего бездействия. Количество вынесенных в отношении ИП Портнова А.В. постановлений не свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока на обжалование, поскольку поданные на них жалобы идентичны друг другу, в связи с чем, дополнительного времени для отдельного мотивирования каждой жалобы не требовалось.

При таких обстоятельствах ходатайство защитника о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворению не подлежит, основания для рассмотрения поданной за

пределами процессуального срока жалобы отсутствуют, поэтому жалоба подлежит возвращению без рассмотрения.

ИП Портнов А.В. не лишен возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.13 КоАП РФ путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства защитника индивидуального предпринимателя Портнова А.В. – Бокова А.Д. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 82 Ольгинского судебного района Приморского края от 17 декабря 2020 года по делу об      административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ИП Портнова А.В. – отказать.

Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Н.А. Филатова