Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2019 ~ М-76/2019 от 13.02.2019

Дело № 2-134/2019 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Нововознесенского сельского поселения Очерского района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанными невостребованными,

установил:

Администрация Нововознесенского сельского поселения Очерского района Пермского края обратилась в Очерский районный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными, мотивируя требования тем, что Администрацией Очерского района Пермской области было принято постановление от 09 июня 1994 г. № 241 «О передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-совместную собственность подсобному хозяйству <адрес> в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве <адрес> и проживающим на территории Нововознесенского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок <адрес> площадью 6135 га. сельскохозяйственных угодий (из них 5687 га. пашни, 364 га. пастбищ, 84 га. сенокосов), по адресу Пермская область, Очерский район, территория Нововознесенского сельского совета. Также, земельный участок площадью по 19,9 га. был предоставлен ФИО1, 1910 г. рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, при жизни как участник общей долевой собственности, земельным участком не распорядилась с 1994 г. Истец считает, что земельный участок площадью по 19,9 га. является невостребованным, в связи с чем, просит признать право собственности муниципального образования на земельную долю 19,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: подсобное хозяйство <адрес> в границах Нововознесенского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края.

Представитель истца в судебное заседание не явился, на удовлетворении требований настаивает.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, возражений относительно иска не предоставил.

Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.п.1,2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3,4,5,7,8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12.1 закона №101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте) Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В судебном заседании установлено, что Вдовиной Р.П. был предоставлен на праве собственности земельный участок площадью 19.9 га., расположенный по адресу Очерский район, подсобное хозяйство <адрес>» на основании постановления администрации Очерского района от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ей выдано свидетельство на право собственности на землю: ПМО№, серия РФ II №, Очерским райкомземом (л.д. 7,15).

Согласно п.5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте администрацией Нововознесенского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в районной газете «<адрес>» № (9828) от ДД.ММ.ГГГГ. Газета «Очерский край» является официальным средством массовой информации Очерского района (л.д. 8-9).

Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах в д.Нововознесенск, <адрес> (здание клуба, здание магазина), <адрес> (здание конторы), д. Наберухи (здание магазина), д. Забегалово, (здание магазина), расположенных на территории Нововознесенского сельского поселения Очерского муниципального района.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ПТЭЦ-9 «Восход» с кадастровым номером № состоялось 30 января 2012 г. Указанное общее собрание своим единогласным решением утвердило список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд (с 2009 г.).

По сведениям отдела ЗАГС Администрации Очерского муниципального района Пермского края ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.20).

Из информации нотариусов Очерского нотариального округа Гриненко Т.А., Захаровой Н.А. следует, что наследственного дела к имуществу Вдовиной Р.П. в производстве не имеется, сведениями о наследственном имуществе и наследниках не располагают (л.д. 23-24).

На основании вышеизложенного, исковые требования администрации Нововознесенского сельского поселения Очерского района Пермского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Нововознесенского сельского поселения Очерского района Пермского края удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, 1910 года рождения, свидетельство на право собственности на землю ПМО ПМО№, серия РФ II №, земельный участок 19,9 га. на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Нововознесенского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 19.9 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Пермский край, Очерский район, подсобное хозяйство <адрес> признанную невостребованной общим собранием участников долевой собственности от 30 января 2012 года.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Нововознесенского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края и прекращении права собственности ФИО1, 1910 года рождения на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19,9 га, расположенную по адресу: Пермский край, Очерский район, подсобное хозяйство <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья, подпись.

Копия верна, судья В.А. Козлова