Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2015 от 12.01.2015

Дело № 12-1

Р Е Ш Е Н И Е

г.Светлоград 21 января 2015 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Черниговская И.А.,

при секретаре – ФИО4,

с участием старшего помощника прокурора Петровского района Ставропольского края - ФИО5,

представителя администрации Петровского муниципального района Ставропольского края - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края на постановление по делу об административном правонарушении от 24.12.2014, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района Ставропольского края о привлечении к административной ответственности ФИО1, *** года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, не работающей, проживающей по адресу: ..., которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Петровского района Ставропольского края обратился в Петровский районный суд Ставропольского края с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского муниципального района Ставропольского края от *** в отношении ФИО1, обосновывая следующим.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.12.2014, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского муниципального района, ФИО1, *** года рождения, проживающая по адресу: ..., привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Данное постановление является незаконным и подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано: место, время и само событие административного правонарушения.

Комиссией установлены следующие обстоятельства дела об административном правонарушении: ФИО1, зарегистрированная и проживающая по адресу: ..., ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности в отношении своего несовершеннолетнего сына ФИО2

Однако, согласно протоколу об административном правонарушению, материалам административного дела, предоставленным в комиссию, следует, что *** в 10 часов 00 минут ФИО1, зарегистрированная и проживающая по адресу: ..., ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности в отношении своего несовершеннолетнего сына ФИО2

Таким образом, в нарушение требований п. 1 ст. 26.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении о назначении административного наказания от *** не установлена дата и время совершения административного правонарушения. При данных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении является незаконным, необоснованным и подлежит изменению.

В связи с этим просит суд постановление по делу об административном правонарушении от 24.12.2014, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского муниципального района в отношении ФИО1 изменить. Указать в описательно-мотивировочной части постановления об административном правонарушении от *** о совершении ФИО1 административного правонарушения *** в 10 часов 00 минут.

В судебном заседании старший помощник прокурора Петровского района ФИО5 поддержал протест и просил удовлетворить его в полном объеме.

Представитель администрации Петровского муниципального района Ставропольского края ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований протеста.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, уважительных причин своей не явки не представила, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть протест в его отсутствие в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заслушав мнение ст. помощника прокурора Петровского района Ставропольского края ФИО5, представителя администрации Петровского муниципального района Ставропольского края ФИО6, считаю, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от *** в отношении ФИО1 подлежит изменению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность родителей или законных представителей несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от *** ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях, с назначением ей наказания в виде предупреждения за то, что «ФИО1, *** года рождения, уроженка ..., зарегистрированная и проживающая по адресу: ... --- ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2, *** г.р., в результате чего её сын совершил административное правонарушение находясь в г.Ставрополе, после чего был помещен ЦВСНП г.Ставрополя, что стало возможным из-за отсутствия надлежащего воспитания и контроля за поведением несовершеннолетнего со стороны матери, что привело к нарушению ст. 63 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей».

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно мотивированное решение по делу, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В принятом комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района Ставропольского края постановлении не указана дата и время совершения административного правонарушения, несмотря на ее указание в протоколе об административном правонарушении, что свидетельствует о допущенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Феде­рации об административных правонарушениях, предъявляемых к постановлению по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 *** в 10 час. 00 мин. по адресу: ... --- ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности в отношении своего несовершеннолетнего сына ФИО2, *** г.р., что подтверждается оглашенными в судебном заседании письменными доказательствами по делу: протоколом --- об административном правонарушении от 19.12.2014, объяснениями ФИО1 от 19.12.2014, объяснениями ФИО7 от 19.12.2014, рапортом ст.инспектора ОДН ОМВД России по Петровскому району ФИО8 от 19.12.2014.

Учитывая, что данные доказательства позволяют суду достоверно восполнить обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно указание в описательно-мотивировочной части постановления даты и времени совершения административного правонарушения, считаю, что имеются основания для изменения опротестованного постановления, а именно следует указать в описательно-мотивировочной части постановления дату совершения административного правонарушения - «*** в 10 час. 00 мин.».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании вышеизложенного считаю необходимым внести изменения в постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского муниципального района от 24.12.2014, указав в описательно-мотивировочной части постановления дату совершения административного правонарушения «*** в 10 часов 00 минут».

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Протест заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края об изменении постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от *** в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Изменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от *** в отношении ФИО1, указав в описательно-мотивировочной части постановления об административном правонарушении от *** в отношении ФИО1 дату и время совершения административного правонарушения - «*** в 10 часов 00 минут».

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья И.А.Черниговская