Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2013 (2-1367/2012;) ~ М-1404/2012 от 27.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2013 г.                                                      г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего                                       Раковой Н.Н.,

при секретаре                                              Костромичевой Н.В.,             

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Лукьянчикова А.В. к администрации г. Орла о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

Лукьянчиков А.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Орла о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что на основании ордера № от 28 ноября 1996 года Лукьянчикову А.В. была предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 17,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Осенью 2012 года истец решил приватизировать квартиру и обратился в отдел приватизации МУ «УКХ г. Орла», но ему было отказано, так как квартира не является муниципальной. Также указанная квартира не числится в реестрах федерального и государственного имущества Орловской области. Данные обстоятельства являются препятствием в регистрации права собственности на спорную квартиру. Просит суд признать за Лукьянчиковым А.В. право собственности на однокомнатную квартиру <адрес>.

Истец Лукьянчиков А.В. надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Допрошенный ранее в судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Орла по доверенности ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. В представленном в адрес суда ходатайстве просила рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя администрации г. Орла, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению только в случае, если судом будет установлено, что спорный объект недвижимости - квартира не относится ни к федеральной, ни к муниципальной собственности, не является собственностью какого-либо юридического лица, что препятствует осуществлению истцом его права, предусмотренного положениями ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Представитель третьего лица МКУ «УКХ г. Орла» по доверенности ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в представленном в адрес суда ходатайстве просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя МКУ «УКХ г. Орла», при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Определением Северного районного суда г. Орла от 14 января 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, на заявляющего самостоятельные требования, был привлечен ФИО5

В судебном заседании третье лицо ФИО5 исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что Лукьянчиков А.В. его отец. Ордер на квартиру <адрес> был выдан ФИО5 на семью в составе 3 человек - Лукьянчикова А.В., жену ФИО6 и сына ФИО5 в 1996 году. Дом был сдан в 2000 году. В 2003 году родители развелись. В данную квартиру он с матерью никогда не вселялся и не проживал. В спорной квартире был зарегистрирован только Лукьянчиков А.В. Он с матерью ФИО6 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Не возражал против приватизации данной квартиры без включения его в состав собственников.

В силу ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно системному анализу приведенных норм, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам, равных правовых условий для реализации данного права.

В судебном заседании установлено, что 28 ноября 1996 года на основании решения исполкома Заводского Совета народных депутатов от 28 ноября 1996 года № Лукьянчикову А.В. был выдан ордер № на право занятии однокомнатной квартиры, жилой площадью 17,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на состав семьи из 3 человек: Лукьянчиков А.В., его жена ФИО6, сын ФИО5 (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ брак между Лукьянчиковым А.В. и ФИО6 был расторгнут на основании решения с/у № 1 Заводского района г. Орла, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Из материалов дела следует, что сын истца ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включенный в ордер на получение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, никогда в спорной квартире зарегистрирован не был. ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 25 января 1994 года по настоящее время, что подтверждается отметкой в паспорте №, выданным отделением УФМС России по Орловской области в Советском районе г. Орла 10 апреля 2008 года (л.д. 52-53).

Согласно справки ООО «ВИОН-комплект» от 26 декабря 2012 года Лукьянчиков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Лукьянчиков А.В. постоянно с 26 февраля 2001 года зарегистрирован по адресу: <адрес>. Иных лиц в указанном жилом помещении зарегистрировано не было. Нанимателем квартиры является Лукьянчиков А.В. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из поквартирной карточки от 24 января 2013 года и отметкой в паспорте №, выданным отделением УФМС России по Орловской области в Северном районе г. Орла 07 февраля 2008 года (л.д. 9, 44).

На имя Лукьянчикова А.В. открыт лицевой счет № для оплаты жилья и коммунальных услуг, и он регулярно производит оплату по спорной квартире. Лукьянчиков А.В., 1968 года рождения, зарегистрирован в квартире <адрес> по месту жительства с 26 февраля 2001 года и проживает в ней до настоящего времени, что подтверждается копией лицевой счета от 26 декабря 2012 года, выданной ЗАО «ЖРЭУ № 4» (л.д. 21).

Нанимателем квартиры является Лукьянчиков А.В. Выдача ордера на вселение, подтверждает факт нахождения спорной квартиры в пользовании истца по договору социального найма.

Как усматривается из технического паспорта по состоянию на 07 ноября 2012 года общая площадь квартиры <адрес>, составляет 32,4 кв.м, жилая - 17,3 кв.м, вспомогательная - 15,1 кв.м, инвентарный номер: №.

Согласно ответа МКУ «УКХ г. Орла» № от 30 ноября 2012 года, Лукьянчиков А.В. получил отказ в передаче квартиры <адрес> в собственность, по тем основаниям, что указанная жилое помещение не является муниципальной собственностью, а МКУ «УКХ г. Орла» производит оформление документов по передаче гражданам (приватизации) жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности (л.д. 13).

То обстоятельство, что спорная квартира не значится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла, подтверждается сведениями, представленными Управлением муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла №

По сведениям Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Орловской области от 15 ноября 2012 года №, Управления государственного имущества Орловской области №, квартира <адрес>, в реестре федерального имущества и реестре государственной собственности Орловской области также не значится (л.д. 15-16).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от 21 января 2013 года № право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано (л.д. 45).

Право на приватизацию жилого помещения Лукьянчиков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживая по адресам: <адрес> (был зарегистрирован с 23 июня 1992 года по 02 февраля 2001 года) и <адрес> (зарегистрирован с 26 февраля 2001 года по настоящее время) не использовал, что подтверждается справкой Муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» от 30 ноября 2012 года № (л.д. 12).

В настоящий момент Лукьянчиков А.В. не имеет возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что Лукьянчиков А.В. проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, право истца на проживание в данном жилом помещении никто не оспаривает, право на однократную приватизацию жилых помещений он не использовал и не может его реализовать по независящим от него причинам,суд приходит к выводу о необходимости признания за ним права собственности на спорную квартиру.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение не включено в Единый реестр муниципального имущества, а так же отсутствие договора социального найма, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещений по договору социального найма и не может повлиять на гарантированное государством право истцов на бесплатную приватизацию жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд полагает, что Лукьянчиков А.В. приобрел право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (ред. от 28.07.2012 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,4 ░░.░, ░░░░░ - 17,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░░ - 15,1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░