Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2016 (2-1106/2015;) ~ М-1364/2015 от 18.12.2015

Дело №2 –76/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Покровск                                                                                                02 февраля 2016 года

    Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

Председательствующего - судьи Кириллина С.П.,

при секретаре Афанасьевой Н.В.,

с участием истца - Соломатина В.В.,

представителя ответчика – администрации Муниципального образования «Город Покровск» по доверенности Гудимовой Р.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломатина В.В. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» Хангаласского района Республики Саха (Якутия) об обязании предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Соломатин В.В. обратился в Хангаласский районный суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований Соломатин В.В. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в квартире №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире №, совместно <данные изъяты>. После <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учета и на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Но данная квартира на тот момент не являлась жилым помещением, так как в нем не было окна, дверей, отсутствовало отопление и электричество. Администрация г. Покровск обязалась вставить окно и двери, провести отопление и свет, чтобы он мог сделать косметический ремонт и вселиться туда, но обещание Администрации города Покровск так и осталось только на словах, соответственно это нежилое помещение так и осталось нежилым и непригодным для проживанию в нем. Самостоятельно делать перепланировку выделяемого ему помещения он не имел права, так как не является собственником. Неоднократно он пытался добиться от ответчика решения данного вопроса, но все было спущено на тормозах. Так как в выделенном ему помещении не было возможности проживать, ему пришлось жить в разделенной квартире №, т.е. в комнате, выделенной <данные изъяты> от общей площади квартиры, где он ранее жил, так как у этой комнаты имеется отдельный вход. Из-за того, что выделенное ему помещение так и осталось нежилым, Администрация г. Покровска не стала заключать с ним договор социального найма. Несколько лет назад в <адрес> менялись трубы отопления и в выделенном ему помещении наконец то было проведено отопление, после чего он вновь поднял вопрос о заключении с ним договора социального найма, на что Администрация города Покровск ответила, что по данным ревизии ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> нет квартиры № В ДД.ММ.ГГГГ дома №,№,№,№,№ в микрорайоне <адрес> признаны ветхими и подлежащими расселению, а в конце ДД.ММ.ГГГГ все эти дома будут расселяться и сноситься. На данный момент при расселения <адрес>, другое жилье ему не предоставляется. На данный момент у него имеется постоянная регистрация по адресу: <адрес>, но нет правоустанавливающего документа - договора социального найма. Другого жилья у него нет, а для съема жилья у него нет финансовых возможностей.

В судебном заседании истец Соломатин В.В. исковое заявление полностью поддержал и ссылаясь на изложенные в нем доводы просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Гудимова Р.Ч. с иском не согласилась и пояснила, что в данном доме нет квартиры с номером, в котором зарегистрирован истец и все жильцы, с которыми были заключены соответствующие договоры социального найма, переселены, а истцу было отказано, в связи с тем, что с ним не был заключен договор социального найма.

Суд выслушав доводы сторон, допросив свидетелей и изучив материалы гражданского дела приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Соломатин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным в жилом помещении по адресу:                       <адрес>.

В материалах дела имеется также письменное разрешение главы администрации города Покровск за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу было разрешено временно зарегистрироваться по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии №, жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи экономической нецелесообразности проведения капительного ремонта, исчерпанием несущей способности и опасности разрушения.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, имеют только те лица, которые вселены в жилое помещение в установленном законом порядке в качестве нанимателя или членов его семьи и постоянно в нем проживают, т.е. лица, приобретшие право пользования жилым помещением и не утратившие (прекратившие) это право.

Как пояснил в судебном заседании истец Соломатин В.В., он проживал в <адрес>, но после <данные изъяты> ему выделили квартиру №», где он зарегистрировался, но не проживал, и фактически продолжал проживать в квартире №, которая была разделена на две квартиры с отдельными входами.

Вместе с тем, доказательств предоставления истцу <адрес>, не представлено.

Из материалов дела следует, что ордер на вселение в квартиру № истцу не выдавался, договор социального найма на эту квартиру не заключался, членом семьи нанимателя квартиры № истец не является.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснила, что <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, после <данные изъяты>, истец Соломатин В.В. выселился из ее <адрес> и ему администрацией города Покровск была временно предоставлена площадь кладовки под номером № <адрес>, в которой он фактически не проживал, поскольку условий для проживания в ней не было. В связи с этим она предоставила истцу временную возможность проживать в своей квартире № в том же <адрес>.

Согласно материалам дела, истцу предоставлена для временного проживания <адрес>, где он в настоящее время зарегистрирован.

Между тем, факт регистрации не имеет юридического значения для разрешения заявленного спора, поскольку регистрация является административным актом, носит уведомительный характер и не влияет на возникновение, изменение или прекращения жилищных правоотношений.

Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Более того, в судебном заседании установлено, что истец в квартиру «№ не вселялся и не проживал.

При этом, истец неоднократно обращался к ответчику о заключении с ним договора социального найма на квартиру №», однако ему было отказано с указанием того, что в <адрес> отсутствует.

Таким образом, на основании исследования представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Ссылка истца на отказ ответчика от заключения договора социального найма судом не принимается

Данный отказ никем не оспорен, действия органа местного самоуправления и принятое решение не признаны в установленном порядке незаконными.

Кроме этого, суд принимает по внимание, что истец не признан в установленном порядке малоимущим и не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

При указанных обстоятельствах, исковое заявление подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Соломатина В.В. к Администрации Муниципального образования «Город Покровск» Хангаласского района Республики Саха (Якутия) об обязании предоставить жилое помещение – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                      п/п                         Кириллин С.П.

С подлинным ВЕРНО:

    Судья                                                                                   С.П. Кириллин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ