Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7957/2021 ~ М-7009/2021 от 19.07.2021

                                                                                        Дело №

50RS0№-95

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                Именем Российской Федерации

10 ноября 2021 года                                                                               АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи                                             Рожновой О.Е.,

при секретаре                                                                   ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по АДРЕС о признании права отсутствующим,

                                                          у с т а н о в и л:

Истец обратился с иском к Управлению Росреестра по АДРЕС, в котором просит признать отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГг. право собственности истца на жилой дом площадью 543,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, д.Дунино, пансионат «Лесные дали», АДРЕС, на земельном участке с кадастровым номером №, инвентарный №, условный №, прекратившим существование с 15.12.2009г., обязать ответчика внести в ЕГРН сведения о прекращении существования объекта с 15.12.2009г.

Требования истец мотивирует тем, что приобрел в 2006г. объект недвижимости по указанному выше адресу, дом, который на основании соответствующего разрешения был реконструирован с увеличением площади. Реконструированный объект был введен в эксплуатацию, поставлен на кадастровый учет, возведен был на месте старого дома, право было зарегистрировано. В течение нескольких лет истец получал налоговые уведомления по одному дому, однако, в 2015г. стали приходить уведомления о необходимости оплаты налога по двум объектам – прекратившему существование и существующему. Оба объекта расположены на одном участке. Истец в 2020г. продал участок и дом, при этом в ЕГРН продолжает сохраняться запись о принадлежности истцу объекта недвижимости, прекратившем существование в 2009г. Истец неоднократно обращался в Управление Росреестра по АДРЕС по поводу приведения сведений, содержащихся в ЕГРН в соответствие с действительностью, однако, этого сделано не было, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Истец и его представитель настаивали на иске в судебном заседании.

Представитель ответчика Управления Росреестра по АДРЕС в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указал в обоснование, что внесение сведений «прошедшей датой» невозможно, ранее инвентаризацию производили органы БТИ, они предоставляли сведения об объектах недвижимости. Позднее в судебное заседание представитель ответчика не явился, дело рассмотрено без его участия.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся, суд приходит к следующему.

Способы защиты нарушенного права определены ст. 12 ГК РФ, основанием для их применения является установление факта нарушения прав обратившегося в суд лица, соответствие избранного им способа защиты нарушенного права нарушению, возможность применения того или иного способа защиты нарушенного права.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Ст. 14 Закона определены основания основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются.

Согласно статьи 15 Закона 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению, лиц, указанных в статье.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Из исследованных судом в ходе рассмотрения дела материалов реестровых дел, представленных истцом материалов, усматривается, что в 2006 истцом ФИО1 был приобретен жилой дом площадью 543,7 кв.м, инвентарный №, лит A, Al, a, al, условный №, который располагался на земельном участке по адресу: АДРЕС, АДРЕС, с кадастровым номером № (л.д.43-44).

Истец принял решение о реконструкции объекта, обратившись в Администрацию с.АДРЕС муниципального района АДРЕС.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией с.АДРЕС было издано постановление №, которым разрешена реконструкция жилого дома с увеличением общей площади в АДРЕС, АДРЕС (л.д.42).

В результате проведенной реконструкции, план которой согласован в Управлении архитектуры и градостроительства, в границах земельного участка с кадастровым номером № прекратил свое существование дом площадью 543,7 кв.м (инвентарный номе №, лит A, Al, a, al, условный №), и образовался новый объект недвижимости.

Постановлением Администрацию Сельского поселения Успенское Одинцовского муниципального района АДРЕС № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено разрешение на ввод в эксплуатацию нового жилого дома, расположенного по адресу АДРЕС, АДРЕС (л.д.40-41). Согласно п. 2 указанного постановления произведен первичный учет нового жилого дома в ГУП МО «МО БТИ», право собственности на который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в ЕГРН, о чем сделана запись регистрации №, жилому дому присвоен условный № (кадастровый №) (л.д.45).

Истец указывает, что объект с кадастровым номером № возведен на месте ранее существовавшего объекта условный №, одновременно с регистрацией нового объекта подано заявление об исключении из реестра ранее существовавшего, о чем должна быть произведена соответствующая запись. Иное исключено, т.к. в пределах одного земельного участка, площадью 1601 кв.м размещение двух объектов площадью 970,5 кв.м и 543,7 кв.м согласно плану не представляется возможным.

Согласно налоговому уведомлению за 2011г. (со сроком уплаты налога за 2012) (л.д.46) начисление налога на имущество физических лиц истцу произведено на жилой дом в д.Дунино, п-т Лесные дали, АДРЕС, за 1 объект. При этом за 2014г. в налоговом уведомлении (л.д.47) начисление осуществляется по двум домам по одному адресу, с указанием как ранее существовавшего объекта с условным номером №

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН вновь внесена запись об объекте с инвентарным номером №, ему присвоен кадастровый №, условный номер которого №. Таким образом, в границах земельного участка № учтено два объекта недвижимости.

Согласно плану строений, отраженным на публичной кадастровой карте на земельном участке с кадастровым номером № расположен один объект недвижимости - жилой АДРЕС:№ иных строений не имеется.

Кроме того, при изучении выписок из ЕГРН на объекты невидимости № и № очевидно, что границы и форма домов идентичны, они расположены на одном земельном участке с привязкой к одним точкам, что подтверждает доводы истца о том, что на участке, принадлежавшем истцу, учтены два объекта, один из которых прекратил существование в 2009г., с момента ввода в эксплуатацию нового объекта недвижимости.

В 2020 году истцом продан земельный участок № и АДРЕС:№ сделка прошла государственную регистрацию, в настоящее время собственником объектов является третье лицо.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Согласно сведениям из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ собственником АДРЕС№ и земельного участка № являлся ФИО4, а с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5, т.е. в 2021 году данные объекты вновь были проданы и сделки зарегистрированы, при этом собственником жилого дома с кадастровым номером №, якобы, является истец. Однако, такая ситуация невозможна, т.к. отчуждение земельного участка и дома на нем происходят одновременно, иное противоречит закону.

Дважды, в 2020 и в 2021 годах истец обращался к ответчику по поводу приведения сведений, содержащихся в ЕГРН в соответствие с действительностью, а именно о внесении записи о прекращении существования в 2009 году объекта недвижимости - жилого дома, площадью 543,7 кв.м. Однако необходимых действий ответчиком не произведено, истцу рекомендовано обратиться в суд.

Из ответа Управления Росреестра по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18-22) усматривается, что сведения об объекте с кадастровым номером № (инвентарный №) внесены ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости», в соответствии с перечнем объектов, оформленным в форме электронного документа и переданного организациями технической инвентаризации.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по верификации баз данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кадастра недвижимости, объекту недвижимости с условным номером № присвоен кадастровый №, который до настоящего времени числится за истцом.

Таким образом, установлено, что сведения об объекте недвижимости, прекратившем существование, были повторно учтены при регистрирующим органом при включении сведений в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (при этом не было учтено, что ранее объект уже был внесен в ГКН, и при прекращении существования запись о нем была прекращена).

Суд соглашается с доводами истца о том, что наличие записи в ЕГРН о существовании объекта недвижимости жилого дома, площадью 543,7 кв.м (инвентарный номе №, лит А, А1, а, al, условный №, кадастровый №), расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС, АДРЕС, и принадлежности его истцу, нарушает права истца, т.к. сведения содержащиеся в ЕГРН являются основанием для начисления налога на недвижимое имущество, в связи с чем органами ФНС выставляются требования по ежегодной уплате налога на вышеуказанное недвижимое имущество, которое фактически не существует, истцу не принадлежит и пользование им истец не осуществляет.

На основании части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об    учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Часть 7 статьи 1 названного Федерального закона определяет государственный кадастровый учет недвижимого имущества как внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Как определено в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений). В кадастр недвижимости вносятся среди прочих такие сведения об объекте недвижимости как его кадастровый номер и дата его присвоения, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Согласно ч, 3 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 16 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ч. 1 ст. 1).

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета (ч. 1 ст. 5).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16).

Статьей 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось также, что при осуществлении государственной регистрации права на объект недвижимого имущества проводится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом "О кадастровой деятельности" (221-ФЗ) в редакции, действовавшей на 2009 год кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учёт объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учёта объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учёт и снятие с учёта объекта недвижимости, а также кадастровый учёт в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учёт изменений объекта недвижимости), кадастровый учёт в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учёт части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учёт адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учёта заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учёта документов (далее - необходимые для кадастрового учёта документы).

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 17 Порядка записи ЕГРН не исключаются из кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость; указанные записи доступны для работы с ними, в том числе для выдачи в установленном порядке сведений, содержащихся в таких записях ЕГРН со статусом «архивные», «погашенные»; сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат постоянному хранению, их изъятие не допускается; в случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу указанных разъяснений, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. Права истца могут быть защищены путем предъявления иска о признании такого права отсутствующим только в том случае, когда принадлежность права другому лицу является очевидным нарушением прав истца, но, тем не менее, истец не имеет правовых оснований претендовать на принадлежность этого права и потому не может заявлять иск о признании спорного права за ним, то есть иного способа защиты нарушенного права не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, однако, частично. Право истца на спорный объект недвижимости подлежит признанию отсутствующим. Оснований для понуждения ответчика к выполнению определенных действий, связанных с регистрацией права (прекращением регистрации) суд не усматривает. В данном случае решение суда о признании права истца на объект недвижимости отсутствующим является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                         Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГг. право собственности ФИО1 на жилой дом площадью 543,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, АДРЕС АДРЕС, на земельном участке с кадастровым номером №, инвентарный №, условный №, снять указанный объект недвижимости с кадастрового учета.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

В удовлетворении требований о понуждении Управления Росреестра по АДРЕС по внесению сведений о регистрации прекращения права ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья