Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-49/2016 от 02.03.2016

№1-49/2016

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

21 марта 2016 года              г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Ледневой Е.Е.

при секретаре Кузьминой М.С.,

с участием государственного обвинителя в лице старшего помощника прокурора г. Саратова Конновой О.В.,

подсудимой Кузнецовой О.В.,

защитника – адвоката Кулагиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, материалы уголовного дела в отношении

Кузнецовой О.В., родившейся <дата> не судимой;

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

подсудимая Кузнецова О.В. совершила коммерческий подкуп, то есть незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, при следующих обстоятельствах.

С <дата> Саратовский областной общественный фонд защиты прав потребителей (далее - Фонд) зарегистрирован и поставлен на налоговый учет Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области (ОГРН №).Согласно абзацу первому п. 1.1 Устава Саратовского областного общественного фонда защиты прав потребителей, принятого общим собранием учредителей 10 марта 2005 года (далее – Устав) Фонд является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим формированием, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в Уставе. Согласно абзацу второму п. 1.1. Устава, Фонд действует в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», «О защите прав потребителей», нормами международного права, другим действующим законодательством и Уставом фонда. Согласно п. 2.2 Устава для осуществления уставных целей Фонд имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества товаров (работ, услуг), вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров, не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей. Согласно п. 6.4 Устава, председатель фонда является единоличным исполнительным органом фонда и осуществляет текущее руководство деятельностью фонда, а к компетенции председателя фонда относятся вопросы, связанные с обеспечением деятельности фонда. Кроме того, согласно пунктов 6.4 и 6.4.4 Устава к компетенции председателя Фонда, помимо прочего, относится издание приказов и распоряжений, обязательных для всех работников Фонда, утверждение внутренних документов Фонда, регулирующих его работу, составление финансового плана Фонда, распоряжение средствами Фонда. Согласно приказу учредителя Фонда - ФИО1 № от <дата> свидетель1 с <дата> на основании решения общего собрания учредителей Фонда от <дата> назначен на должность председателя Фонда. Следовательно, свидетель1, являясь председателем Саратовского областного общественного фонда защиты прав потребителей, выполнял управленческие функции в общественной организации. <дата> председателем Фонда свидетель1 выписано направление на совместное со специалистом фонда свидетель2 проведение мероприятия общественного контроля в сфере защиты прав потребителей в ИП ФИО2, который осуществляет свою деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, б/н, на расстоянии 16 метров от <адрес>. <дата>, примерно в 16 часов 30 минут, более точное время следствием не установлено, свидетель1 и свидетель2 с целью осуществления общественного контроля в сфере защиты прав потребителей прибыли в магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, б/н, на расстоянии 16 метров от <адрес>, где свою деятельность осуществляет ИП «ФИО2». В ходе проведения общественного контроля специалистом фонда свидетель2 и председателем фонда свидетель1 выявлены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-I от 07 февраля 1992 года (далее - Закона РФ «О защите прав потребителей») и Технического регламента таможенного союза «ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза №881 от <дата> (далее – Технического регламента Таможенного союза), выразившиеся в реализации продукции без необходимой маркировки и нарушении правил хранения реализуемой продукции. О выявленных нарушениях и о необходимости направления в уполномоченные органы государственной власти составленного акта, содержащего описание выявленных нарушений, свидетель1 была уведомлена продавец ИП «ФИО2» - Кузнецова О.В. Кроме того, в связи с выявленными нарушениями председатель Фонда - свидетель1 стал составлять акт фиксации результатов проведения общественного контроля организации потребительского рынка № от <дата>, в котором отразил выявленные нарушения. <дата>, в период времени с 16 часов 30 минут до 17 часов 25 минут, более точное время следствием не установлено, у Кузнецовой О.В., находившейся в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, б/н, на расстоянии 16 метров от <адрес>, где свою деятельность осуществляет ИП «ФИО2», возник преступный умысел, направленный на незаконную передачу председателю Фонда свидетель1, выполняющему управленческие функции в общественной организации, наделенному в соответствии с Уставом фонда правом осуществления общественного контроля, денег за совершение действий в ее интересах и в интересах ее работодателя ФИО2, а именно, за не составление акта фиксации результатов проведения общественного контроля ИП «ФИО2» с выявленными нарушениями Закона РФ «О защите прав потребителей» и Технического регламента Таможенного союза, и, как следствие, не направление составленного акта с выявленными нарушениями для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти. <дата>, в период времени с 16 часов 30 минут до 17 часов 25 минут, более точное время следствием не установлено, Кузнецова О.В., находясь в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по вышеуказанному адресу и где свою деятельность осуществляет ИП «ФИО2», реализуя возникший у нее преступный умысел, направленный на незаконную передачу денег в виде коммерческого подкупа, за совершение действий в ее интересах и в интересах ее работодателя ФИО2, не осведомленного о её преступных намерениях, взяла у свидетель1 направление на проведение мероприятия общественного контроля в сфере защиты прав потребителей в ИП «ФИО2» и акт фиксации результатов проведения общественного контроля организации потребительского рынка № от <дата>, достала принадлежащие ей денежные средства в сумме 1 000 рублей и положила их между полученными от свидетель1 указанными документами, после чего передала данные документы с вложенными в них денежными средствами в сумме 1 000 рублей лично в руки свидетель1. То есть, своими действиями Кузнецова О.В. лично передала председателю Фонда свидетель1 денежные средства в сумме 1 000 рублей за не составление акта фиксации результатов проведения общественного контроля ИП «ФИО2» с выявленными нарушениями Закона РФ «О защите прав потребителей» и Технического регламента Таможенного союза, и, как следствие, не направление составленного акта с выявленными нарушениями для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти. Взяв переданные Кузнецовой О.В. денежные средства в сумме 1 000 рублей в руки, председатель Фонда свидетель1 вместе с свидетель2 покинул помещение магазина «<данные изъяты>», после чего свидетель2 по указанию свидетель1 сообщила о совершенных противоправных действиях Кузнецовой О.В. в полицию. После этого прибывшими по сообщению свидетель2 сотрудниками полиции Кузнецова О.В. была задержана.

Подсудимая Кузнецова О.В. с предъявленным ей обвинением в совершении преступления согласилась в полном объеме, и поддержала заявленное ей после ознакомления с материалами дела ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив, что данное решение принято ей добровольно, после консультации с защитником и что последствия такого решения ей понятны.

Поэтому, а также принимая во внимание мнение государственного обвинителя, не возражавшего против постановления приговора без проведения судебного разбирательства, и с учетом того, что обвинение, предъявленное Кузнецовой О.В., обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, суд счел возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Действия Кузнецовой О.В. суд квалифицирует по ч.1 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, как коммерческий подкуп, то есть незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

При этом суд считает неверной квалификацию действий Кузнецовой О.В. по п. «б» ч.2 ст. 204 УК РФ как незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за заведомо незаконные действия, поскольку обвинение не содержит указания на закон, которым регламентированы вышеуказанные действия лица, выполняющего управленческие функции в иной организации, которые оно должно было выполнить в интересах Кузнецовой О.В. и её работодателя.

При назначении наказания подсудимой суд учитывает влияние наказания на её исправление, достижение таких целей правосудия, как предупреждение новых преступлений и восстановление социальной справедливости, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления. Также, при решении вопроса о виде и размере наказания суд принимает во внимание влияние наказания на условия жизни семьи подсудимой, <данные изъяты> данные о личности Кузнецовой О.В., которая <данные изъяты> характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты> вину в совершении преступления признала полностью, ходатайствовала о рассмотрении дела в особом порядке, в связи с чем суд учитывает при назначении наказания положения ч.5 ст. 62 УК РФ; также судом учтено отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и наличие смягчающих, в качестве которых суд признаёт активное способствование Кузнецовой О.В. раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в полном признании вины на протяжении всего производства по делу, сообщении всех обстоятельств совершения преступления, раскаянии в содеянном, состояние её здоровья, и применяет положения ч.1 ст. 62 УК РФ.

В соответствии п.1 ч.3 ст.81 УПК РФ признанная вещественным доказательством - денежная купюра подлежит обращению в доход государства, поскольку являлась средством совершения преступления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309, 316 УПК РФ,

приговорил:

Кузнецову О.В. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде ограничения свободы сроком на 8 (восемь) месяцев, с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования «Город Саратов» и не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также возложить на Кузнецову О.В. обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.

Вещественное доказательство по уголовному делу: хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств СО по городу Саратову СУ СК России по Саратовской области - денежную купюру достоинством 1 000 рублей серия и номер № – по вступлении приговора в законную силу – конфисковать, обратив в доход государства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, путём подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Саратова.

Судья подпись Е.Е. Леднева