Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-940/2018 ~ М-459/2018 от 02.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года                                                                                             г. Лесосибирск

          Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре Зариповой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-940 по иску Кириленко Л.Ф. к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

                Кириленко Л.Ф. обратилась в суд с иском к администрации г.Лесосибирска о возложении обязанности предоставить в собственность граждан – Кириленко Л.Ф. и Кириленко А.В. жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другое жилое помещение – <адрес>

                Свои требования мотивирует тем, что 17.06.1993г. между Кириленко Л.Ф. и государственным производственным строительным предприятием «КЛПС», заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан – истицы и ее несовершеннолетних детей ФИО10 Согласно указанного договора, истцу и ее детям передана в собственность квартира, состоящая из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилая <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес>

                Постановлением Администрации г.Лесосибирска от 08.06.20174г. № 670 «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», было принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок с почтовым адресом ориентира: Красноярский край, г.Лесосибирск, ул. Горького, дом 99б с объектами недвижимого имущества (кВ. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7).

                05.05.2017г. администрация г.Лесосибирска уведомила истицу и ее сыновей о том, что при переселении из аварийного жилого фонда в рамках реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае», истице и ее сыновьям будет предоставлено в собственность другое жилое помещение (2-клмнатная квартира на 5-ом этаже, проектной площадью 49,08 кв.м., расположенное по адресу: г.Лесосибирск, ул.Привокзальная, дом 82).

                20.10.2017г. администрация г.Лесосибирска направила истцу и ее сыновьям письмо с уведомлением о том, что для получения нового жилья надлежит подписать соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

                Истица и Кириленко А.В. согласны с данным предложением, а Кириленко С.В. категорически отказывается подписать данное соглашение, так как полагает что квартира должна принадлежать исключительно ему.

                Поскольку истица и Кириленко А.В. фактически нуждаются в новой жилой площади, вопрос о выкупе квартиры является не актуальным, между тем, администрация г.Лесосибирска отказывается предоставить новое жилье в связи с отсутствием согласия Кириленко С.В.

                В судебном заседании истец, его представитель настаивали на исковых требованиях, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.

                Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, поскольку аварийное жилое помещение принадлежит на праве собственности истцу, а также Кириленко С.В., Кириленко А.В. Предоставление взамен изымаемого жилого помещения иного помещения, носит компенсационный характер. При этом, соглашения между администрацией г.Лесосиибрска и всеми сособственниками о передаче нового жилого помещения взамен аварийного, не достигнуто. Так, Кириленко С.В. отказывается от подписания соответствующего соглашения.

                Третье лицо Кириленко А.В. поддерживает иск.

                Третье лицо ФИО11 извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, своего представителя не направил. В своих возражениях указывает, что не согласен с получением жилья в совместную собственность с истицей, полагает, что старая квартира должна принадлежать только ему.

                Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края также извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьих лиц.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 32 ЖК РФ устанавливает, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

При этом, основными целями и задачами региональной адресной     Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда являются: ликвидация существующего ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым; обеспечение переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, непригодном для проживания, в благоустроенные жилые помещения; обеспечение развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно пунктам 1, 6 статьи 31 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

                Из материалов дела следует, что 17.06.1993г. между Кириленко Л.Ф. и государственным производственным строительным предприятием «КЛПС», заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан – истицы и ее несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО2 Согласно указанного договора, истцу и ее детям передана в собственность квартира, состоящая <данные изъяты>, в том числе жилая <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>

                Постановлением Администрации <адрес> от 08.06.20174г. № «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», было принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок с почтовым адресом ориентира: <адрес> с объектами недвижимого имущества (кВ. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7).

                05.05.2017г. администрация г.Лесосибирска уведомила истицу и ее сыновей о том, что при переселении из аварийного жилого фонда в рамках реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае», истице и ее сыновьям будет предоставлено в собственность другое жилое помещение (2-клмнатная квартира на 5-ом этаже, проектной площадью 49,08 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>).

                20.10.2017г. администрация г.Лесосибирска направила истцу и ее сыновьям письмо с уведомлением о том, что для получения нового жилья надлежит подписать соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

                Истица и ФИО2 согласны с данным предложением, а ФИО5 категорически отказывается подписать данное соглашение, так как полагает что квартира должна принадлежать исключительно ему.

Указанные обстоятельства подтверждены копией договора о передаче жилья в собственность граждан, финансово-лицевым счетом, уведомлениями копиями свидетельств о заключении брака, о рождении и не оспариваются сторонами.

При этом, суд находит установленным, что между администрацией г.Лесосибирска и всеми сособственниками жилья, расположенного по адресу: <адрес>, соглашения о предоставлении взамен изымаемого иного жилого помещения, не достигнуто. Так, из пояснений истца, а также возражений третьего лица следует, что ФИО5 не намерен иметь в совместной собственности с истицей новое жилое помещение в связи с наличием спора о праве на аварийное жилье, а потому отказывается подписать соглашение о передаче в муниципальную собственность аварийного жилого помещения.

Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что изъятие жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления взамен нового жилого помещения, возможно лишь при наличии соответствующего соглашения с собственниками. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

             На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Кириленко Л.Ф. к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Лесосибирского городского суда                                                   Е.В. Коростелева