Решение по делу № 2-2170/2016 ~ М-2601/2016 от 06.10.2016

Дело № 2-2170/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2016 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

при секретаре Чуркиной С.А.,

с участием представителей истца Абнера Э.К. – Иньшовой А.А., Александровой О.А., действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Департамента государственного имущества Пензенской области – Панина А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Абнера Э.К. к Департаменту государственного имущества Пензенской области о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Абнер Э.К. обратился в суд с иском к Департаменту государственного имущества Пензенской области о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка.

В обоснование исковых требований истец Абнер Э.К. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Департамент государственного имущества Пензенской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для производства строительных материалов, бытового и строительного, газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов и др.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал Абнеру Э.К. в приобретении земельного участка в связи с несоответствием представленных заявлений положениям пп. 1, пп. 7 п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ и непредставления необходимых документов, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 12.01.2015 № 1.

ДД.ММ.ГГГГ истец, с учетом указанных ранее замечаний, повторно обратился в Департамент государственного имущества Пензенской области по вопросу приобретения указанного земельного участка в собственность за плату на основании ст. 39.20 ЗК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, поскольку в заявлении отсутствовали почтовый адрес и адрес электронной почты заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь подал в Департамент государственного имущества Пензенской области заявление о приобретение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № ему было отказано в предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, в собственность без проведения торгов на основании п. п. 6, 14 ст. 39.16 ЗК РФ (земельный участок ограничен в гражданском обороте и не может быть предоставлен в собственность, а также разрешенное использование земельного участка не соответствует целям, указанным в заявлении).

Считает указанный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку расположенные на спорном земельном участке объекты недвижимости: нежилое здание – склад цемента, назначение: нежилое, <данные изъяты>-этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м (запись о регистрации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №), в силу своего функционального назначения не может служить целям заключения публичного договора.

На момент приобретения истцом объекта недвижимости в собственность земельный участок под приобретаемым объектом представлял собой единый объект права площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

На основании приказа Департамента государственного имущества Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № подлежал разделу на пять самостоятельных земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, с условными номерами №, категории земель – земли населенных пунктов, территориальная зона, в границах которой образуются земельные участки – зона производственных объектов <данные изъяты>.

Виды разрешенного использования вновь образуемых земельных участков из земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, были определены «для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности».

В целях определения видов разрешенного использования образованных путем раздела пяти земельных участков по адресу: <адрес>, в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент государственного имущества Пензенской области, как уполномоченный орган по распоряжению образованных земельных участков, обратился в администрацию г. Кузнецка Пензенской области.

На основании постановления администрации г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № виды разрешенного использования земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, с кадастровым номером №, определены следующим образом:

- земельным участкам площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, с условными номерами №, вид разрешенного использования – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного, газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции;

- земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м, с условным номером №, вид разрешенного использования – общее пользование территории.

В результате постановки вновь образованных земельных участков на государственный кадастровый учет спорному земельному участку присвоен кадастровый номер №.

При этом ни преобразованный земельный участок, ни вновь образованные участки, не имели вид разрешенного использования, указанный в обжалуемых актах «земельные участки, предназначенные для эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования».

Более того, из кадастрового паспорта на земельный участок также не следует, что земельный участок ограничен в обороте.

Считает, что п. 6 ст. 39.16 ЗК РФ не мог явиться основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Также п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ (разрешенное использование земельного участка не соответствуют целям использования) не мог явиться основанием для отказа ему в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку п. 3 ст. 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Спорный земельный участок находится в территориальной зоне производственных объектов класса опасности П-4.

Согласно градостроительному регламенту (Правила землепользования и застройки города Кузнецка, утверждены решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №) для зоны <данные изъяты> одним из видов разрешенного использования может быть «размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного, газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции».

Следовательно, вид разрешенного использования соответствует целевому использованию земельного участка и градостроительному регламенту территориальной зоны <данные изъяты>.

Вместе с тем, ст. 39.1 ЗК РФ определено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность за плату на основании договора купли-продажи.

Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со ст. 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На данный момент права землепользования под принадлежащим ему объектом не оформлены.

Отказ ответчика нарушает его исключительное право на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Ссылаясь на ст. ст. 39.17, 39.20 ЗК РФ, просил признать незаконным отказ Департамента государственного имущества Пензенской области в предоставлении ему – Абнеру Э.К. земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, в собственность за плату без проведения торгов, выраженный в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Департамент государственного имущества Пензенской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в трех экземплярах и их подписание, а также направить Абнеру Э.К. проект указанного договора для подписания.

Истец Абнер Э.К. в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении иска без его участия, в котором также указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Абнера Э.К. – Александрова О.А., действующая по доверенности, в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Абнера Э.К. – Иньшова А.А., действующая по доверенности, в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента государственного имущества Пензенской области Панин А.А., действующий в силу доверенности, в судебном заседании с иском не согласился, считал требования Абнера Э.К. необоснованными, представил отзыв на иск, в котором указал, что приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельным участкам, расположенным по адресу: <адрес>, установлен вид разрешенного использования – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного, газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции).

После постановки на государственный кадастровый учет вновь образованных земельных участков по адресу: <адрес>, истец с ДД.ММ.ГГГГ года неоднократно обращался в Департамент государственного имущества Пензенской области с заявлениями о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако в ходе рассмотрения данных заявлений выяснялось, что заявления были поданы с нарушениями положений ЗК РФ, о чем в адрес истца направлялись письменные ответы.

ДД.ММ.ГГГГ Абнер Э.К. вновь обратился в Департамент государственного имущества Пензенской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность за плату.

Приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по основаниям, предусмотренным п. п. 6, 14 ст. 39.16 ЗК РФ, а именно: разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка: разрешенное использование согласно кадастровому паспорту земельного участка – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного, газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции).

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указана цель – для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов, бытового и строительного, газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъёмников, столярной продукции, сборных домов и др.

В настоящее время Департамент государственного имущества Пензенской области не возражает против предоставления истцу в собственность за плату без проведения торгов земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Для этого истцу необходимо обратиться в Департамент государственного имущества Пензенской области с соответствующим заявлением и указать цель использования земельного участка в соответствии с документом государственного кадастрового учета.

Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии сост. 16 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлениявРоссийской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, вопросы осуществления контроля за использованием земель.

Основаниявозникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности установленыст.39.1ЗКРФ.

Согласно положениямп. 3 ч. 1ст.39.1ЗКРФземельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе наоснованиидоговорааренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Положениямист.39.6ЗКРФустановлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Вп.14ст.39.16реализован один из основополагающих принципов земельного законодательства - деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (п.п. 8п. 1ст.1ЗКРФ).

Согласно указанной норме права уполномоченный орган принимает решение оботказев предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в случае, когда разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Отказв предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,поприведенному основаниюпредусмотрени в случае обращения за предоставлением земельного участка в аренду путем проведения торгов (п.п. 5 ч. 8ст.39.11ЗКРФ).

Пунктом 1ст.7ЗКРФпредусмотрено, что земливРФподразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанныевп. 1ст.7ЗКРФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (ч. 2ст. 7 названного Кодекса).

Согласно п. 1, пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок отчуждения земельного участка установлен нормами пунктов 5 - 7 статьи 39.17 ЗК РФ.

В пункте 5 ст. 39.17 ЗК РФ закреплена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора купли-продажи (пп. 1 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ) либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, и направить принятое решение заявителю.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, имеется объект недвижимого имущества – склад цемента, назначение: нежилое, <данные изъяты>-этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м, лит. <данные изъяты>, принадлежащий Абнеру Э.К. на основании договора купли-продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Абнер Э.К. обратился в Департамент государственного имущества Пензенской области с заявлением о заключении договора купли-продажи указанного земельного участка.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в заключении договора купли-продажи по основаниям, предусмотренным п. п. 6, 14 ст. 39.16 ЗК РФ:

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка: земельный участок предназначен для эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории:

разрешенное использование: размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного, газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции.

Цель использования земельного участка, указанная в заявлении: для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для производства строительных материалов, бытового и строительного, газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов и др.

В судебном заседании и письменных возражениях на иск представитель Департамента государственного имущества Пензенской области Панин А.А., действующий по доверенности, указал на отказ Абнеру Э.К. в предоставлении спорного земельного участка со ссылкой на несоответствие вида разрешенного использования земельного участка целям его использования, указанного в заявлении о предоставлении. Однако, из материалов дела усматривается, что при подаче заявления о выкупе земельного участка Абнер Э.К. представил весь пакет документов, предусмотренных законом, и в соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ указал вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного СудаРоссийскойФедерации от 10 февраля 2009 г. № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) по делам указанной категории возлагается на орган или лицо, которое приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Оценивая оспариваемое действие ответчика, суд находит его не обоснованным, не соответствующим нормам действующего земельного законодательства и соответственно нарушающим права истца на возможность получения в собственность земельного участка без проведения торгов.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, постановлением администрации г.Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> был установлен вид разрешенного использования: размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного, газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции.

Целевое использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, было определено истцом в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ: для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для производства строительных материалов, бытового и строительного, газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов и др.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, чтовнарушениеп.7ст.39.17Земельного кодексаРФоспариваемое действие является не обоснованным, в связи с чем подлежит признанию незаконным.

В силу пункта 3 статьи 85 ЗК РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Из материалов дела следует, что истец Абнер Э.К. является собственником пятиэтажного нежилого здания – склад цемента - общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, испрашиваемое истцом целевое использование земельного участка соответствует фактическому осуществлению деятельности и разрешенному использованию земельного участка – то есть размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства строительных материалов (цемента).

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Гражданского КодексаРоссийскойФедерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которыепредусмотреныгражданским и земельным законодательством.

В силу пункта 1статьи39.3Земельного кодексаРоссийскойФедерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 2 настоящейстатьи.

Подпунктом 6 пункта 2статьи 39.3 Земельного КодексаРоссийскойФедерациипредусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений,виныхвслучаях,предусмотренныхстатьей39.20 настоящего Кодекса.

Если иное не установлено настоящейстатьейили другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1статьи39.20Земельного кодексаРоссийскойФедерации).

В судебном заседании установлено, что Абнер Э.К. зарегистрировал право собственности на объект капитального строительства – нежилое строение склад цемента на испрашиваемом земельном участке в установленном законом порядке.

Испрашиваемый земельный участок из оборота не изъят; на него не распространяются какие-либо установленные федеральными законами запреты на приватизацию; в отношении него небылоосуществлено резервирование для государственных или муниципальных нужд.

Каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, а также в составе земель общего пользования, суду не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка суд находит не состоятельным.

Ввиду несоответствия отказа Департамента государственного имущества Пензенской области в предоставлении в собственность спорного земельного участка истцу положениям Земельного кодекса РФ, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с выкупной стоимостью участка, определяемой по правилам, действовавшим на дату отказа в предоставлении земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░