Решение по делу № 2-461/2014 ~ М-504/2014 от 18.08.2014

Дело № 2 – 461 / 2014                            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2014 года                     город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Зорина О.А., при секретаре судебного заседания Шубиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшего лейтенанта Савинова И.В. об оспаривании действий начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в выплате командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель представил авансовые отчеты на оплату командировочных расходов, однако 28 мая 2014 года начальником ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» отказано в возмещении расходов, так как указанные расходы не включены в кредиторскую задолженность 2013 года.

Считая этот отказ неправомерным, Савинов И.В. обратился в военный суд с заявлением, в котором просит действия ответчика признать незаконными и взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в его пользу расходы за командировку в сумме 4002 рубля, а также издержки по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Заявитель и ответчик, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 9 ст. 20 Федерального закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки. Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 118 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Минобороны РФ», утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок), военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке (пункт 122 Порядка).

Из материалов дела усматривается, что приказом командира войсковой части № от 20 октября 2011 года №198, изданного на основании телеграммы командира вышестоящей войсковой части № от 15 октября 2011 года №68/7/270, Савинов И.В. направлен в командировку в войсковую часть №, город Североморск Мурманской области, с 20 по 26 октября 2011 года.

В соответствии с авансовым отчетом заявителя и приложенными к нему проездными документами его расходы на проезд к командировки составили 3102 рубля.

По месту командировки продовольственное питание Савинова И.В. за счёт средств федерального бюджета не осуществлялось.

Как видно из отметок в командировочном удостоверении, заявитель 20 октября 2011 года убыл к месту командировки из войсковой части №, а 23 октября 2011 года прибыл к постоянному месту службы.

Следовательно, суточные расходы заявителя за время его нахождения в командировке подлежат возмещению в сумме 900 рублей (300 рублей х 3 суток).

При таких данных суд считает установленным, что заявитель Савинов И.В. имеет право на возмещение расходов за командировку с 20 по 23 октября 2011 года в общей сумме 4002 рубля.

Доводы ответчика о том, что лимиты бюджетных обязательств 2014 года не предусматривают выплаты денежной компенсации за командировочные расходы за предыдущие годы являются несостоятельными, так как это обстоятельство не является в соответствии с законом основанием для отказа в возмещении расходов.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Савинова И.В. о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Савинова И.В. – удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в возмещении Савинову Ивану Владимировичу командировочных расходов.

Взыскать в пользу Савинова И.В. с ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу»:

-    расходы за командировку с 20 по 26 октября 2011 года на общую сумму 4002 (четыре тысячи два) рубля, из которых: 3102 (три тысячи сто два) рубля – расходы на проезд, 900 (девятьсот) рублей – суточные расходы;

-    судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу      (подпись) О.А. Зорин

Верно.

Председательствующий по делу О.А. Зорин

Секретарь судебного заседания Ю.А. Шубина

25.08.2014