Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-596/2019 от 11.04.2019

копия дело № 12-596/2019

24RS0056-01-2019-002376-24

Р Е Ш Е Н И Е

20 июня 2019 года                          г. Красноярск

Судья Советского районного суда <адрес> Голубев С.Н., рассмотрев судебном заседании жалобу Дунаева Владимира Владимировича на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, которым Дунаев Владимир Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, Дунаев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:58:51 по адресу <адрес> (56.035833 гр.с.ш., 92.927975 гр. в.д.) водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Дунаев В.В. нарушив п. 18.2 ПДД РФ, осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств на участке дороге <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Дунаев В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что п. 18.2 ПДД РФ, при управлении транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, он не нарушал, поскольку состоит на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, имеет разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, что разрешает ему движение по полосе для маршрутных транспортных средств.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно идентификатору «Почты России», копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ, жалоба поступила в Центральный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в целях обеспечения доступа лица к правосудию срок на подачу жалобы следует считать не пропущенным.

Дунаев В.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ жалобу поддержал в полном объеме, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, указав, что состоит на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, имеет разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси серии №, выданное Министерством транспорта <адрес>, что не запрещает ему движение по выделенной полосе. Действительно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ автомобиль не был оборудован световым фонарем.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о слушании извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания в суд не поступали, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, оставить постановление от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, жалобу Дунаева В.В. без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Часть 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 КоАП РФ, и случая, предусмотренного частью 1.2 ст.12.17 КоАП РФ.

В силу п. 18.2 Правил дорожного движения РФ (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 767, от ДД.ММ.ГГГГ N 254, от ДД.ММ.ГГГГ N 315, от ДД.ММ.ГГГГ N 1184, от ДД.ММ.ГГГГ N 761, от ДД.ММ.ГГГГ N 156, действующей на момент совершения правонарушения), На дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов, а также транспортных средств, которыми в период с 1 июня по ДД.ММ.ГГГГ перевозятся определенные Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018" клиентские группы (официальные делегации FIFA, участники спортивных соревнований, персонал FIFA и автономной некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия-2018", представители средств массовой информации, иные лица, принимающие участие в мероприятиях чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации) при наличии аккредитационного свидетельства, выдаваемого автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018", - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:58:51 по адресу <адрес> (56.035833 гр.с.ш., 92.927975 гр. в.д.) водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Дунаев В.В. нарушив п. 18.2 ПДД РФ, осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств на участке дороге <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Данное правонарушение зафиксировано технически исправным (поверенным в установленном порядке) работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотовидеосъемки: «<данные изъяты>», идентификатор №, сертификат №

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Дунаева В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

Частью 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 КоАП РФ, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото - и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи.

Кроме того, по смыслу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, обязанность доказывания своей невиновности в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в данном случае возлагается именно на лицо, привлекаемое к административной ответственности, т.е. на собственника (владельца) транспортного средства.

Согласно п. 16 ст. 9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, легковое такси должно соответствовать следующим обязательным требованиям: легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; легковое такси должно соответствовать установленным цветовым гаммам кузова в случае установления такого требования законами субъектов Российской Федерации(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 34-ФЗ); легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов, исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.

Основным и единственным доказательством совершения Дунаевым В.В. вменяемого ему административного правонарушения является информация, полученная специальным техническим средством «<данные изъяты> идентификатор <данные изъяты>, сертификат №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, в виде фотоснимков автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с указанием времени, места произошедшего события, направлением движения автомобиля и заводским номером прибора.

В силу ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В материалах дела имеется кадр фотофиксации, произведенный вышеуказанным специальным техническим средством, на котором изображен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, осуществляющий движение на <адрес> отсутствием внешних отличительных признаков легкового такси, а именно на крыше отсутствует опознавательной фонарь оранжевого цвета, на боковых поверхностях кузова отсутствует цветографическая схема, что является обязательным требованием к легковым такси в соответствии с п. 16 ст. 9 Ф3 № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Отсутствие опознавательного фонаря оранжевого цвета, не оспаривалось и самим Дунаевым В.В.

Дунаев В.В. как собственник транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, привлеченный к административной ответственности, при обращении с жалобой в суд, не представил однозначных доказательств своей невиновности в совершении административного правонарушения, поскольку из представленных суду фото- материалов видно, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № не оборудовано внешними отличительными признаками легкового такси.

С учетом изложенного, несмотря на наличие у Дунаева В.В. разрешения на осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на дату вменяемого Дунаеву В.В. правонарушения нельзя считать легковым такси, следовательно, оно не имело право двигаться по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ обоснованно вынесено в отношении Дунаева В.В. как собственника транспортного средства.

Кроме того, Дунаев В.В. в ходе рассмотрения жалобы не отрицал факта того, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, двигался по полосе маршрутных транспортных средств в указанные в постановлении время и месте.

Суд считает, что в действиях Дунаева В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ. Действия Дунаева В.В. должностным лицом квалифицированы верно.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ принималось уполномоченным должностным лицом, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятого по делу постановления, не имеется.

Оснований для освобождения Дунаева В.В. от административной ответственности, переквалификации ее действий, либо прекращения производства по делу, судом не установлено.

Наказание Дунаеву В.В. назначено в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в соответствии с требованиями административного законодательства.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Постановление о привлечении Дунаева В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В связи с изложенным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, в отношении Дунаева В.В. отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, которым Дунаев Владимир Владимирович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, - оставить без изменения, а жалобу Дунаева В.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                    Голубев С.Н