Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-48/2012 (2-2163/2011;) ~ М-2305/2011 от 01.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2012 года       г.Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гужова В.В.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой И.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску Ермакова Н.В. к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ * о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Ермаков Н.В. обратился в Изобильненский районный суд с иском к Государственному учреждению- Управления пенсионного фонда РФ * (далее пенсионный фонд) о включении в трудовой стаж периодов работы.

В обоснование иска Ермаков Н.В. указал, что пенсионным фондом незаконно исключены из общего трудового стажа периоды работы: * в колхозе К, с * в * МРО охотников и включены периоды работы только в летние каникулы * в связи с чем, нарушены пенсионные права истца. Согласно ст. 30 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент является одной из составляющих величин при определении размера трудовой пенсии.

Истец в связи с жизненными трудностями во время ВОВ после окончания третьего класса поступил на работу в колхоз К», в котором работал до * Работал весь год, а не только в летние каникулы.

Обучение в дальнейшем продолжил в период с * года в * средней школе с производственным обучением на вечерней форме обучения, совмещая учебу с трудовой деятельностью.

*. истец работал в * МРО охотников инспектором.

Пенсионным фондом исключены указанные периоды ввиду того, что имелись исправления в записях о приеме и увольнении, а также приказах о зачислении и увольнении из * МРО охотников. Действительно, записи в трудовой книжке в связи с длительным периодом ее использования размыты, надписи нечеткие, однако читаемые.

Подтвердить документально работу истца в указанные периоды не представляется возможным, поскольку архив колхоза К и * МРО не сохранился.

В подтверждение обстоятельств, как на доказательства истец ссылается: на показания свидетелей, акт от *, характеристику * свидетельство о восьмилетнем образовании *, справку отдела защиты населения администрации *

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и иных случаях установленных законом.

Согласно ст.3 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованных в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим законом. Как следует из ст.2 указанного закона страховой стаж- учитывая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или ) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ.

На основании изложенного, истец просил: Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда РФ * включить в трудовой стаж следующие периоды работы:

- * период работ в колхозе К;

- * период работы * МРО охотников в должности инспектора.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ * Торубаров Е.А.возражал против удовлетворения требований, представив возражения и дополнения к возражениям, согласно которым в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:

1) документ государственного (муниципального) органа, на территории
которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц,
год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

2) документ работодателя или соответствующего государственного
(муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о
работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их
восстановления;

3) справка архивного учреждения или государственного
(муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных
данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами

о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:

период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В настоящее время указанные выше условия не соблюдены, следовательно заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению

Кроме того, Управление обращает внимание на то, что в соответствии с Примерным уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) от 17.02.1935, членом артели могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. В соответствии со ст. 135 Кодекса законов о труде РСФСР, принятого 4-й сессией ВЦИК IX созыва в 1922, действовавшего во время Великой Отечественной войны, запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет В исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

В соответствии с Указом Президента РФ от 10.1993 № 2123»О повышении пенсий в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» повышение пенсии производится гражданам, родившимся до 31.12.1931 включительно без истребования соответствующих документов.

В соответствии с указанием Минсоцзащиты населения РФ от 14.04.1993 № 1-29-У при отсутствии необходимых документов время работы в колхозе в военные годы в период школьных каникул может быть установлено на основании показаний колхозников, знавших заявителя по совместной работе в колхозе; граждан, работавших в подтверждаемый период учителями сельской школы; бывших учащихся.

Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам:

судом установлено, что в настоящее время продолжительность общего трудового стажа составляет * и включает в себя следующие периоды:

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*, при этом Управлением ПФР * исключены периоды работы во время Великой Отечественной войны до достижения заявителем 12-ти лет, поскольку согласно действующему на тот период трудовому законодательству работа в колхозах была возможна только с 12 лет, а также период работы в * МРО- охотников, поскольку в трудовой книжке имеются неоговоренные исправления.

Рассматривая правомерность исключения из стажа истца времени работы в колхозе К, суд приходит к следующим выводам:

по мнению суда, исследованными в судебном заседании доказательствами бесспорно подтверждается факт работы истца в колхозе К в период с * об этом свидетельствуют, в частности:

- акт по * сельскому совету * (л.д. 13),

- справка отдела социальной защиты населения * (л.д. 15).

-показания свидетеля К, который подтвердил факт работы Ермакова Н.В. в колхозе К и У, который показал, что Ермакова Н.В. он знает с детства, ему известно, что Ермаков Н.В. работал в колхозе в военное время.

По мнению суда, данные показания в совокупности с исследованными письменными доказательствами подтверждают факт работы истца в колхозе К

По мнению суда, доказательством осуществления трудовой деятельности в спорный период является и представленное в судебное заседание удостоверение к медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 года» (л.д. 17)

Согласно подп. "б" п. 2 Положения о порядке вручения медалей "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.", утвержденного Секретариатом Президиума Верховного Совета СССР 21 августа 1945 года, принятого в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 06 июня 1945 года и Положением о медали "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.", медали "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." вручаются, в частности, колхозникам и колхозницам, перевыполнявшим установленный в колхозах минимум трудодней и соблюдавшим трудовую дисциплину в колхозах; престарелым колхозникам и колхозницам, принимавшим участие в работах колхозов во время Отечественной войны, а также колхозной молодежи, участвовавшей в этот период в работах колхозов, медали вручаются при выработке ими количества трудодней и менее установленного в колхозах минимума.

Кроме того, в силу нормативного характера Указа Президента Российской Федерации от 07 октября 1993 года N 1598 можно считать общеизвестными и в соответствии с ч. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждающимися в доказывании отраженные в преамбуле Указа Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 2123 следующие обстоятельства: в период Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась.

Что касается утверждения представителя ответчика, что указанный период работы не подлежит влечению в стаж в полном объеме в связи с требованиями действующего на тот момент законодательства, суд считает, что данные утверждения не основаны на законе.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено. Исходя из положений статьи 89 этого Закона в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Указанная позиция четко сформулирована Определением Верховного суда РФ N 35-В11-5 и зафиксирована в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2011)

Принимая во внимание изложенное выше, суд считает доказанным факт работы Ермакова Н.В. в колхозе К в период с *, в связи с чем, данный период подлежит включению в трудовой стаж в полном объеме.

Что касается периода работы в * МРО-охотников * суд приходит к следующим выводам:

Как следует из записи в представленной истцом трудовой книжке * он работал в * МРО-охотников.

Причиной исключения данного периода из стажа истца послужило наличие потертостей в трудовой книжке в дате поступления на работу. Кроме того, ответчиком в судебное заседание представлена рукописная копия (не ксерокопия) трудовой книжки из пенсионного дела, согласно которой дата поступления на работу не соответствует указанной в трудовой книжке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В подтверждение факта работы в период * в * МРО-охотников истцом представлен оригинал трудовой книжки. Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом истцом представлено допустимое и относимое доказательство факта работы и периода работы.

Ответчиком в опровержение представлена копия ( рукописная) трудовой книжки, в которой период работы указан иной.

Согласно ч. 6 ст. 67 ГПК РФ при оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

По мнению суда, представленная копия, произведенная путем переписывания трудовой книжки вручную не гарантирует тождественность копии документа и его оригинала, при переписывании могла быть допущена ошибка, кроме того, при наличии подлинника документа, противоречащего копии, суд считает необходимым опираться на сведения, имеющиеся в подлиннике документа.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в подлинник трудовой книжки были внесены изменения в стаже работы путем затирания старой даты, представителем ответчика не представлено, пояснения истца о том, что потертость появилась в связи с длительностью хранения документа, не опровергнута, ходатайства о назначении экспертизы с целью выяснения причин появления потертостей ответчиком не заявлялись.

Кроме того, факт и период работы в * МРО-охотников подтверждается и показаниями свидетелей К и У, при этом свидетель Уклеин поясняет, что точно помнит, что Ермаков работал с 1965 года.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, период работы * в * МРО-охотников подлежит включению в общий трудовой стаж истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования * к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда РФ * о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда РФ * включить в трудовой стаж следующие периоды работы:

- с * - период работ в колхозе «*

- с *. период работы в * МРО охотников в должности инспектора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца.

Судья                            В.В. Гужов