Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2495/2021 ~ М-2171/2021 от 20.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2021 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Журавлевой Д.Д.,

с участием истца Грачева В.С., представителя истца - Барабанова С.А., представителя ответчика – администрации г.о. Тольятти – Чинаевой Ю.В. ( по доверенности);

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2495/2021 по исковому заявлению Грачева Владимира Сергеевича к администрации городского округа Тольятти о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Грачев В.С. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 44,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что в связи с трудовыми отношениями в вагонном депо станции Тольятти Куйбышевской железной дороги на основании решения завкома (постройкома) и администрации вагонного депо от ДД.ММ.ГГГГ мать истца Грачева А.М. получила 2- комнатную квартиру на состав семьи из 3-х человек: себя Грачеву А.М. и двоих детей Грачева В.С. и Грачева А.С., которые были включены в ордер. На основании ордера № серии № исполнительного комитета Автозаводского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ семья вселилась в указанную квартиру. В настоящее время в спорной квартире проживают Грачев В.С. и его мать Грачева А.М. Брат истца Грачев А.С. из квартиры выписался и проживает по другому адресу. В 2020 году истец решил воспользоваться правом на приватизацию спорной квартиры, при этом его мать Грачева А.М. от приватизации отказалась. Спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности г.о. Тольятти. Обратившись в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о передаче квартиры бесплатно в собственность и заключения договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, истцу было отказано. Отказ мотивирован тем, что заявителем были указаны недостоверные сведения, неточные или неполные сведения, а именно в документе удостоверяющем личность, а также в выписке из поквартирной карточки неверно указан адрес регистрации. Истцу стало известно, что квартире в которой он проживает с 1982 года распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен почтовый адрес: <адрес> Истец обратился в паспортную службу с целью привести адрес регистрации в соответствии с указанным распоряжением и зарегистрировать его в соответствии с почтовым адресом, однако ему было отказано, поскольку им не был предоставлен документ-основание для вселения в квартиру. В настоящее время подлинник ордера на вселение в квартиру утрачен, в архивах он также отсутствует. Вышеуказанные обстоятельства в настоящее время являются препятствием истцу в оформлении права собственности.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенном в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации г.о. Тольятти в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области, а также третье лицо Грачева А.М. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица - администрация муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что матери истца Грачевой А.М. на основании решения завкома (постройкома) и администрации вагонного депо от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Автозаводского районного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № серии 0080 на прав занятия 2-х комнатной квартиры, площадью 29,8 кв.м. в квартире <адрес> с составом семьи из 3-х человек: Грачевой А.М., Грачеву В.С., Грачеву А.С.

Согласно выписки из поквартирной карточки истец и его мать Грачева А.М. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>

Распоряжением администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартире присвоен почтовый адрес: <адрес> (ранее: <адрес>).

Согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, двухкомнатная квартира, с кадастровым номером: №, расположенная по адресу: <адрес> площадью 44,5 кв.м., включена в реестр муниципальной собственности г.о. Тольятти..

Решив воспользоваться свои правом на приватизацию жилого помещения, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Мать истца Грачева А.М. от приватизации жилого помещения отказалась, о чем дала соответствующее согласие, удостоверенное нотариусом Кособуко Е.Ю.

Распоряжением Заместителя главы г.о. Тольятти № ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления Грачева В.С. о передаче ему в собственность жилого помещения было отказано. Отказ мотивирован тем, что заявителем были представлены недостоверные, неточные или неполные сведения, а именно в документе, удостоверяющем личность заявителя, а также в документе, содержащем сведения о регистрации по месту жительства граждан (выписка из поквартирной карточки, выданной ООО «ЕРЦ г.Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ) неверно указан адрес регистрации заявителя по месту жительства.

В целях упорядочивания адреса регистрации, истец обратился в О МВД России по Ставропольскому району Самарской области.

Сообщением О МВД России по Ставропольскому району Самарской области № б/н от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в получении государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, поскольку для получения данной услуги необходимо предоставление паспорта, а также документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое зарегистрированы в ЕГРН.

Как следует из искового заявления подлинник ордера на вселение в жилое помещение № серии № быль утрачен. В выдаче копии ордера истцу было отказано ввиду его отсутствия в отделе распределения жилой площади Автозаводского района департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Тольятти, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку истец проживает в спорной квартире около 40 лет и возможности зарегистрировать свое право собственности на квартиру в ином, кроме как судебном порядке не имеет, он обратился в суд с настоящими требованиями о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В силу статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно статья 35 Конституции РФ устанавливающей, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Постановлением администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ за №-п/1 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду».

Согласно перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являющегося Приложением № к указанному Регламенту, для получения указанной услуги необходимо предоставление в том числе следующих документов: заявление о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, согласие членов семьи на приватизацию жилого помещения, документ подтверждающий личность, документ, выписка из реестра муниципальной собственности на объект недвижимости, документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства и др.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, основанием для отказа предоставления истцу бесплатно в собственность спорного жилого помещения явилось то, что истцом при подаче заявления на получение муниципальной услуги по предоставлению в собственность бесплатно жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, были представлены документы, имеющие расхождения в части указания адреса жилого помещения.

Согласно штампу о регистрации по месту жительства, проставленному в паспорте гражданина Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Грачев В.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>, указанный адрес соответствует адресу в выписке из поквартирной карточки, предоставленной ООО «ЕРЦ г. Тольятти».

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся расхождения в части указания почтового адреса спорной квартиры не должны препятствовать осуществлению прав истца на получение бесплатно в собственность жилого помещения в силу Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", реализация такого права не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов о присвоении адреса спорному объекту.

В ходе судебного разбирательства был установлен факт того, что истец с момента предоставления и по настоящее время зарегистрирован и проживает в спорном помещении, несет бремя его содержания, ранее в приватизации жилого фонда не участвовал, что подтверждается справкой формы № МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» от ДД.ММ.ГГГГ, иного недвижимого имущества в собственности не имеет, что также подтверждается уведомлением из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение свободно от прав третьих лиц (выписка из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч. 2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Однако данное положение распространяется только до перехода прав на недвижимое имущество от одного правообладателя к другому.

Принимая во внимание конституционное право истца на жилище, его право на бесплатную передачу в собственность, занимаемого им жилого помещения, в силу Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», учитывая, что ранее истец участия в приватизации жилого помещения не принимал, суд считает необходимым признать за ним право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Грачева Владимира Сергеевича – удовлетворить.

Признать за Грачевым Владимиром Сергеевичем право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 44,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2021 года.

Председательствующий