Решение по делу № 2-709/2013 ~ М-600/2013 от 10.04.2013

Дело № 2-709 /2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кинешемский городской суд Ивановской области

В составе председательствующего судьи Саркисян И.С.

При секретаре Бураковой Г.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 13 мая 2013 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску Администрации Шилекшинского сельского поселения к

Бледных А.В., Белякову В.И., Беляковой В.И., Воронину В.И., Ворониной М.Н., Данченко В.Г., Данченко Л.Ф., Исакову Н.П., Крупину В.Ф., Крупину В.В., Касаткиной Т.Ф., Касаткину В.А., Козлову А.Г., Козловой Н.В., Козловой Г.И., Лебедеву Д.А., Лебедевой С.С., Малову Н.А., Мучкиной Т.В., Мучкину В.Б., Мешковой Е.Т.

о признании права собственности на невостребованные земельные доли, суд

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд к ответчикам о признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., по адресу: <адрес> размером <данные изъяты> баллогектаров. Свои требования мотивирует тем, что Администрацией Кинешемского района Ивановской области 17 июля 1992 года было издано Постановление № 274 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределении земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия « Факел» Кинешемского района, в соответствии с которым в долевую собственность граждан было предоставлено 1841, 9 га сельскохозяйственных угодий. Постановлением №162 от 08.04.1992 года был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника – <данные изъяты>, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. Администрацией Шилекшинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Список собственников невостребованных земельных долей бывшего СПК « Факел» был опубликован в средствах массовой информации, определенных администрацией, а именно в газете «Приволжская правда» от 04.09.2012 года №101 и в газете « Ивановская газета» от 05.09.2012 года №163, а также размещен на официальном сайте Администрации Шилекшинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, а также в с. Шилекша и с. Воскресенское. 12 декабря 2012 года в здании ДК с. Воскресенское было проведено собрание участников общей долевой собственности по повестке утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

По истечении 4 месяцев с момента публикации списка невостребованных земельных долей Распоряжением Администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 07 февраля 2013 года № 8 был утвержден список невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными. В данном списке, среди лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, находятся ответчики по делу. Наличие невостребованных долей нарушает права и интересы сельского поселения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения, сохранению целевого использования земель. В связи с чем, истец просит признать право собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области Соколова Н.Е., действующая по доверенности (л.д.111) исковые требования поддержала, просит признать право муниципальной собственности Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> размером <данные изъяты> баллогектаров. Суду пояснила, что Распоряжением Администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 07 февраля 2013 года № 8 был утвержден список невостребованных земельных долей. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельные доли каждому из собственников были выделены Администрацией Кинешемского района Ивановской области на основании Постановления № 274 « Об утверждении проекта землеустройства (перераспределении земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия « Факел» Кинешемского района. Собственники не пользовались выделенными долями, не распорядились ими на протяжении длительного времени, поэтому орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.     

Ответчики – Бледных А.В., Беляков В.И., Белякова В.И., Воронин В.И., Воронина М.Н., Данченко В.Г., Данченко Л.Ф., Исаков Н.П., Крупин В. Ф., Крупин В.В., Касаткина Т.Ф., Касаткин В.А., Козлов А.Г., Козлова Н.В., Козлова Г.И., Лебедев Д.А., Лебедева С.С., Малов Н.А., Мучкина Т.В., Мучкин В.Б., Мешкова Е.Т. в судебное заседание не явились, не возражают рассмотреть дело в свое отсутствие, против исковых требований не возражают, о чем в суд представили заявления (л.д.126-146).

Третьи лица – Администрация Кинешемского муниципального района Ивановской области, МИФНС России №5 по Ивановской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, в суд представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей, против исковых требований не возражают.

Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в судебное заседание.

Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

     Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, что подтверждается кадастровой выпиской (л.д. 50).

Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Кинешемского района Ивановской области было издано Постановление № 274 « Об утверждении проекта землеустройства (перераспределении земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия « Факел» Кинешемского района, в соответствии с которым в долевую собственность граждан были предоставлены сельскохозяйственные угодия, согласно Приложения к Постановлению был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли (л.д.51-68).

Поскольку указанными долями собственники не пользуются в течение длительного времени, орган местного самоуправления составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, установленным ст.12.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В данном списке, среди лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, находятся: Бледных А.В., Беляков В.И., Белякова В.И., Воронин В.И., Воронина М.Н., Данченко В.Г., Данченко Л.Ф., Исаков Н.П., Крупин В. Ф., Крупин В.В., Касаткина Т.Ф., Касаткин В.А., Козлов А.Г., Козлова Н.В., Козлова Г.И., Лебедев Д.А., Лебедева С.С., Малов Н.А., Мучкина Т.В., Мучкин В.Б., Мешкова Е.Т. (л.д.20-28).

Согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сведениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При этом, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящей норме, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ.

В целях признания земельных долей невостребованными орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, осуществляет следующие мероприятия:

- формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1-2 Закона об обороте;

- публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети Интернет не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности;

- предоставляет список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием собственников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После публикации списка невостребованных земельных долей КСХП « Факел» в газетах «Приволжская правда» от 04.09.2012 года и « Ивановская газета» от 05.09.2012 года, истцом принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно были включены в список невостребованных долей

По истечении 4-х месяцев со дня публикации списка Распоряжением Администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 07.02.2013 года указанный список невостребованных земельных долей был утвержден (л.д.41-49)    

     Учитывая, что предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», условия и процедура приобретения права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными были соблюдены, а также в связи с тем, что ответчики ( собственники земельных долей) в течение трех и более лет подряд не распорядились спорными земельными долями в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., расположенные по адресу: <адрес> размером <данные изъяты> баллогектаров выделенные:

    - Бледных А.В., Белякову В.И., Беляковой В.И., Воронину В.И., Ворониной М.Н., Данченко В.Г., Данченко Л.Ф., Исакову Н.П., Крупину В.Ф., Крупину В.В., Касаткиной Т.Ф., Касаткину В.А., Козлову А.Г., Козловой Н.В., Козловой Г.И., Лебедеву Д.А., Лебедевой С.С., Малову Н.А., Мучкиной Т.В., Мучкину В.Б., Мешковой Е.Т. по <данные изъяты> баллогектаров каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Кинешемский городской суд.

Председательствующий: И.С. Саркисян