Мотивированное решение от 30.08.2021 по делу № 02а-0707/2021 от 26.07.2021

77RS0018-02-2021-008554-09

Дело № 2а-707/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 23 августа 2021 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шомуродова Р.М. к УВД по ЗАО г.Москвы о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение в отношении Шомуродова Р.М. о неразрешении въезда на территорию РФ. В обосновании указано, что вынесенное решение принято без учета его личности, длительности проживания на территории РФ, наличия родственных и социальных связей в РФ, грубым образом нарушает его право на уважение личной жизни.

Истец на судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика в удовлетворении требований просил отказать.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, извещенного, но не явившегося на судебное заседание.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Из представленных материалов дела следует, что 13.01.2021 года инспектором отделения миграционного контроля ОВМ УВД по ЗАО г.Москвы вынесено решение о неразрешении въезда в РФ Шосуродову Р.М. 20.12.1994 года рождения, сроком до 16.09.2023 года, в связи с привлечением к административной ответственности 2 и более раза.

Оспаривая законность и обоснованность данного решения, административный истец ссылался на то, что у административного истца отсутствуют грубые нарушения требований миграционного законодательства РФ, он не совершал грубых административных правонарушений, в связи с чем, полагал, что решение не вызвано обстоятельствами крайней необходимости, не обусловлено защитой интересов национальной безопасности, общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности.

Согласно статье 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 4 статьи 26 указанного Закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Из представленной ответчиком информации следует, что 01.04.2020 года ОВМ УВД по ЦАО ГУ МВД России по г.Москве в отношении Шомуродова Р.М. принято решение о неразрешении въезда в РФ сроком до 18.02.2023 года.

В свою очередь, оспариваемое решение ОВМ УВД по ЗАО г.Москвы вынесено за совершение Шомуродовым Р.М. административных правонарушений после вынесения решения УВД по ЦАО о г.Москвы: 10.06.2020 года по ст.12.18 КоАП РФ, назначено наказание в вид штрафа в сумме 1 600 руб, 03.07.2020 года по ст.12.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб, 05.09.2020 года по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб, по ст.12.18 КоАП РФ, назначено наказание в вид штрафа в сумме 1 500 руб и по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 500 руб.

При этом факт неоднократного привлечения к административной ответственности административный истец не оспаривал.

С учетом изложенного, применение к Шомуродову Р.М. ограничений, по поводу которых возник спор, оправдано характером совершенных административных проступков и служит правомерной цели защиты общественного порядка. В связи с чем, реализация миграционным органом своих полномочий при разрешении вопроса в отношении административного истца, по мнению суда, соответствовала охраняемым законом целям; была обусловлена противоправным поведением истца, игнорированием со стороны иностранного гражданина положений действующего законодательства Российской Федерации.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь истца не представлено; решение оправдано насущной социальной необходимостью; требованиям справедливости, соразмерности, а также правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2006 года №55-О, оно не противоречит.

Доводы истца о наличии устойчивых семейных связей на территории РФ, также основанием для удовлетворения требований быть не могут, поскольку супруга и дети истца являются гражданами Республики Таджикистан, а не РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шомуродова Р.М. к УВД по ЗАО г.Москвы о признании решения незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шайхутдинова ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 30.08.2021 ░░░░

3