Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-92/2017 (1-422/2016;) от 30.11.2016

Дело № 1-92/17

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 18 апреля 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Мысливской Е.Д.,

с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Чебышева Е.А.,

подсудимого (гражданского ответчика) Песоцкого М.А.,

защитника подсудимого (гражданского ответчика) Песоцкого М.А. - адвоката Солодовниковой Е.А., предоставившей удостоверение №, выданное УМЮ/УФРС РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ордер серии № от ДД.ММ.ГГГГ,

потерпевших (гражданских истцов) З.О.Н., Ч.В.Н.,

представителя потерпевшего (гражданского истца) Ч.В.Н. – адвоката Гавриленко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке материалы уголовного дела в отношении:

Песоцкого Михаила Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее профессиональное образование, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего в ООО «Югмолоко» в должности начальника отдела снабжения, военнообязанного, состоящего на учете в военном комиссариате <адрес>, проживающего по <адрес> зарегистрированного по адресу<адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 (4 эпизодов) УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Песоцкий М.А. совершил: (1 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ) превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства; (2 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ), превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (3 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ) превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, (4 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ) превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступления совершены Песоцким М.А. при следующих обстоятельствах.

1 эпизод

по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненкова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-рл «О назначении на должность» Песоцкий М.А. назначен на должность руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» (далее по тексту МКУ «КУМИЗО»). Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> Миненкова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании комиссии по рассмотрению заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска или аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков» (далее по тексту «Комиссия») назначен председателем Комиссии.

После поступления заявлений Семынина В.А., Кораблинова С.И., Ворожбитова Д.Н., Петросян В.Г., З.О.Н., Ч.В.Н., Петрович Е.А., Каныгина Ю.А., Дорошенко А.Ф., Мануйлова Н.В., Куликовой А.А. и Афанасьевой Т.И., подлежащих рассмотрению Комиссией в порядке, предусмотренном ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, Песоцкий М.А., являясь руководителем МКУ «КУМИЗО» и председателем Комиссии, в августе 2015 года, точное время следствием не установлено, с целью выделения земельных участков конкретным лицам, явно выходя за пределы своих полномочий, совершая действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, осознавая, что в соответствии с требованиями пп. 2 п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации поступление более, чем одного заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, влечет принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды таких земельных участков, дал незаконное указание начальнику отдела земельных отношений МКУ «КУМИЗО» Похилько А.А., являющейся секретарем Комиссии, о подготовке протокола заседания Комиссии, содержащего сведения о признании по формальным основаниям не соответствующими требованиям Земельного кодекса Российской Федерации заявлений З.О.Н., Ч.В.Н., Петрович Е.А., Каныгина Ю.А., Дорошенко А.Ф., Мануйлова Н.В., Куликовой А.А. и Афанасьевой Т.И. о намерениях участвовать в аукционе по продаже прав на аренду земельных участков, о принятии Комиссией решений об отказе указанным лицам в предоставлении земельных участков, а также о предоставлении в соответствии с требованиями пп. 1 п. 5 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду земельных участков Семынину В.А., Кораблинову С.И., Ворожбитову Д.Н. и Петросян В.Г.

После составления Похилько А.А. по указанию Песоцкого М.А. протокола заседания комиссии, датированного ДД.ММ.ГГГГ, последний организовал ДД.ММ.ГГГГ проведение заседания Комиссии и подписание его членами Комиссии, в ходе которого, в нарушение пп. 1 п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, не организовав проведение аукциона по продаже прав на аренду земельных участков, искусственно создав основания для предоставления земельных участков Семынину В.А., Кораблинову С.И., Ворожбитову Д.Н. и Петросян В.Г. в соответствии с пп. 1 п. 5 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации – без проведения аукциона, подготовил проекты договоров аренды земельных участков и актов приема-передачи земельных участков, в соответствии с которыми Семынину В.А. предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; Кораблинову С.И. – земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>; Ворожбитову Д.Н. – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Фонтанный, <адрес>; Петросян В.Г. – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Продолжая свои преступные действия, Песоцкий М.А., используя полномочия руководителя МКУ «КУМИЗО», организовал подписание подготовленных им проектов договоров аренды земельных участков главой администрации муниципального образования <адрес> Миненковым М.А., не осведомленным об истинных намерениях Песоцкого М.А.

Указанные незаконные действия Песоцкого М.А., явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, повлекли существенное нарушение прав З.О.Н., Ч.В.Н., Петрович Е.А., Каныгина Ю.А., Дорошенко А.Ф., Мануйлова Н.В., Куликовой А.А. и Афанасьевой Т.И., предусмотренных статьей 19 Конституции Российской Федерации и ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в неполучении и, соответственно, не поступлении в бюджет муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края денежных средств, которые должны были быть получены в результате продажи прав на аренду указанных земельных участков путем проведения аукционов.

2 эпизод

по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Он же, Песоцкий М.А. распоряжением главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненкова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-рл «О назначении на должность» назначен на должность руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» (далее по тексту МКУ «КУМИЗО»). Постановлением главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненкова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании комиссии по рассмотрению заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска или аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков» (далее по тексту «Комиссия») назначен председателем Комиссии.

Как руководитель МКУ «КУМИЗО» и председатель Комиссии, Песоцкий М.А. являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, наделенным на основании п.п. 2.4.2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3, 4.4 устава МКУ «КУМИЗО», утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненкова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2 постановления главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненкова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ № полномочиями по рассмотрению в составе Комиссии заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска или аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков, а также полномочиями по организации работы МКУ «КУМИЗО» при осуществлении учреждением деятельности, связанной с организацией торгов по продаже права на заключение договоров аренды, подготовкой проектов договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, координацией деятельности в области земельных отношений между структурными подразделениями администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края. Также, после опубликования на сайте администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, официальном сайте Российской Федерации в сети интернет «torgi.gov.ru» номер извещения №, газете «Михайловские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (876) извещения администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о предстоящем предоставлении в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и о приеме заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; и <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «КУМИЗО» поступили заявления З.О.Н., Ч.В.Н., Гулаенко В.Б., Райда Е.В., Сапронова А.Н., Непышного И.И., Пугачева В.В. и Дмитриевой Е.П., заинтересованных в приобретении прав на указанные в извещении земельные участки, при этом на каждый земельный участок поступило более одного заявления.

После поступления заявлений З.О.Н., Ч.В.Н., Гулаенко В.Б., Райда Е.В., Сапронова А.Н., Непышного И.И., Пугачева В.В. и Дмитриевой Е.П., подлежащих рассмотрению Комиссией в порядке, предусмотренном ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, Песоцкий М.А., являясь руководителем МКУ «КУМИЗО» и председателем Комиссии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, с целью выделения земельных участков конкретным лицам, явно выходя за пределы своих полномочий, совершая действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, осознавая, что в соответствии с требованиями пп. 2 п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации поступление более, чем одного заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, влечет принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды таких земельных участков, дал незаконное указание начальнику отдела земельных отношений МКУ «КУМИЗО» Похилько А.А., являющейся секретарем Комиссии, о подготовке протокола заседания Комиссии, содержащего сведения о признании по формальным основаниям не соответствующими требованиям Земельного кодекса Российской Федерации заявлений З.О.Н. и Ч.В.Н. о намерениях участвовать в аукционе по продаже прав на аренду земельных участков, о принятии Комиссией решений об отказе указанным лицам в предоставлении земельных участков, а также о предоставлении в соответствии с требованиями пп. 1 п. 5 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду земельных участков Гулаенко В.Б., Райда Е.В., Сапронову А.Н., Непышному И.И., Пугачеву В.В. и Дмитриевой Е.П.

После составления Похилько А.А. по указанию Песоцкого М.А. протокола заседания комиссии, датированного ДД.ММ.ГГГГ, последний организовал ДД.ММ.ГГГГ проведение заседания Комиссии и подписание его членами Комиссии, в ходе которого, и в нарушение пп. 1 п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, не организовав проведение аукциона по продаже прав на аренду земельных участков, искусственно создав основания для предоставления земельных участков Гулаенко В.Б., Райда Е.В., Сапронову А.Н., Непышному И.И., Пугачеву В.В. и Дмитриевой Е.П. в соответствии с пп. 1 п. 5 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации – без проведения аукциона, подготовил проекты договоров аренды земельных участков и актов приема-передачи земельных участков, в соответствии с которыми Гулаенко В.Б. в аренду предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; Райда Е.В. – земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>; Сапронову А.Н. – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Ташлянский, 12, Непышному И.И. – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; Дмитриевой Е.П. – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Пугачеву В.В. – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Продолжая свои преступные действия, Песоцкий М.А., используя полномочия руководителя МКУ «КУМИЗО», организовал подписание подготовленных им проектов договоров аренды земельных участков главой администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненковым М.А., не осведомленным об истинных намерениях Песоцкого М.А.

Указанные незаконные действия Песоцкого М.А., явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, повлекли существенное нарушение прав З.О.Н. и Ч.В.Н., предусмотренных статьей 19 Конституции Российской Федерации и ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в неполучении и, соответственно, не поступлении в бюджет муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края денежных средств, которые должны были быть получены в результате продажи прав на аренду указанных земельных участков путем проведения аукционов.

3 эпизод

по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Он же, Песоцкий М.А. приказом руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям <адрес>» (далее по тексту МКУ «КУМИЗО») Барканова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О переводе работника на другую работу» назначен на должность заместителя руководителя МКУ «КУМИЗО». Постановлением главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненкова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» (далее по тексту «Комиссия») назначен заместителем председателем Комиссии.

Как заместитель руководителя МКУ «КУМИЗО» и заместитель председателя Комиссии, Песоцкий М.А. являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, наделенным на основании п.п. 3.1., 3.2.1., 3.2.3, 3.2.5. должностной инструкции заместителя руководителя МКУ «КУМИЗО», утвержденной приказом руководителя учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2 постановления главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненкова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ № полномочиями по рассмотрению в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в составе Комиссии заявлений граждан при продаже находящихся в муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, а также полномочиями по обеспечению деятельности МКУ «КУМИЗО», руководству курируемыми структурными подразделениями, обеспечению (организации) выполнения задач, полномочий и функций, возложенных на учреждение, внесению предложений руководителю учреждения о поощрении работников курируемых отделов, применении к ним мер дисциплинарного взыскания и обеспечению координации работы и взаимодействия учреждения с органами власти, организациями и гражданами.

После опубликования в газете «Михайловские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (825) извещения МКУ «КУМИЗО» о предстоящем предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства и о приеме заявок граждан, претендующих на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «КУМИЗО» поступили заявления З.О.Н., Ч.В.Н., Мануйлова Н.В., Кизелова Г.В., Дорошенко А.Ф. и Корниенко А.С., заинтересованных в приобретении прав на указанный в извещении земельный участок.

После поступления заявлений З.О.Н., Ч.В.Н., Мануйлова Н.В., Кизелова Г.В., Дорошенко А.Ф. и Корниенко А.С., подлежащих рассмотрению Комиссией в порядке, предусмотренном ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 485-ФЗ), Песоцкий М.А., являясь заместителем руководителя МКУ «КУМИЗО» и заместителем председателем Комиссии, в начале апреля 2015 года, точное время следствием не установлено, с целью предоставления земельного участка Корниенко А.С., явно выходя за пределы своих полномочий, совершая действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, осознавая, что в соответствии с требованиями п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации поступление более, чем одного заявления о предоставлении в аренду земельного участка, влечет принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, дал незаконное указание начальнику отдела земельных отношений МКУ «КУМИЗО» Похилько А.А., являющейся секретарем Комиссии, о подготовке протокола заседания Комиссии, содержащего сведения о признании по формальным основаниям не поступившими заявлений З.О.Н., Ч.В.Н., Мануйлова Н.В., Кизелова Г.В., Дорошенко А.Ф. о предоставлении в аренду земельного участка и о принятии Комиссией решения о предоставлении в соответствии с требованиями п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду земельного участка Корниенко А.С. После составления Похилько А.А. по указанию Песоцкого М.А. протокола заседания комиссии, датированного ДД.ММ.ГГГГ, последний организовал проведение заседания Комиссии и подписание протокола заседания членами Комиссии, и в нарушение абз. 4 п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, не организовав проведение аукциона по продаже права заключение договора аренды земельного участка, искусственно создав основания для предоставления земельного участка Корниенко А.С. в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации – без проведения аукциона, подготовил проекты постановления администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края «О предоставлении в аренду земельного участка Корниенко А.С.», договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка, в соответствии с которыми Корниенко А.С. в аренду предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Продолжая свои преступные действия, Песоцкий М.А., назначенный распоряжением главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненкова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-рл на должность руководителя МКУ «КУМИЗО», в мае 2015 года, используя свои должностные полномочия, организовал подписание подготовленных им проектов постановления администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, договора аренды земельного участка и.о. главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Хоменко Н.Н., не осведомленной об истинных намерениях Песоцкого М.А. Указанные незаконные действия Песоцкого М.А., явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, повлекли существенное нарушение прав З.О.Н., Ч.В.Н., Мануйлова Н.В., Кизелова Г.В. и Дорошенко А.Ф., предусмотренных статьей 19 Конституции Российской Федерации и ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в неполучении и, соответственно, не поступлении в бюджет муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края денежных средств, которые должны были быть получены в результате продажи прав на аренду указанных земельных участков путем проведения аукционов.

4 эпизод

по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Он же, Песоцкий М.А., назначенный на должность руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» (далее по тексту МКУ «КУМИЗО») распоряжением главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненкова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-рл «О назначении на должность», постановлением главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненкова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании комиссии по рассмотрению заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска или аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков» (далее по тексту «Комиссия») назначен председателем Комиссии.

После опубликования на сайте администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, официальном сайте Российской Федерации «torgi.gov.ru» (номер извещения №), а также в газете «Михайловские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (870) извещения администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о предстоящем предоставлении в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и о приеме заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков, в том числе на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «КУМИЗО» поступили заявления З.О.Н., Ч.В.Н., Каныгина Ю.А., Дорошенко А.Ф., Мануйлова Н.В., Веревкина А.В., Петрович Е.А. и Сорокина А.В., заинтересованных в приобретении прав на указанный в извещении земельный участок. После поступления заявлений З.О.Н., Ч.В.Н., Каныгина Ю.А., Дорошенко А.Ф., Мануйлова Н.В., Веревкина А.В., Петрович Е.А. и Сорокина А.В., подлежащих рассмотрению Комиссией в порядке, предусмотренном ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, Песоцкий М.А., являясь руководителем МКУ «КУМИЗО» и председателем Комиссии, в августе 2015 года, точное время следствием не установлено, с целью выделения земельных участков конкретным лицам, явно выходя за пределы своих полномочий, совершая действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, осознавая, что в соответствии с требованиями пп. 1 п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации поступление более чем одного заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, влечет принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды таких земельных участков, дал незаконное указание начальнику отдела земельных отношений МКУ «КУМИЗО» Похилько А.А., являющейся секретарем Комиссии, о подготовке проекта протокола заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего сведения о признании по формальным основаниям не соответствующими требованиям Земельного кодекса Российской Федерации заявлений З.О.Н., Ч.В.Н., Каныгина Ю.А., Дорошенко А.Ф., Мануйлова Н.В., Веревкина А.В. и Петрович Е.А. о намерениях участвовать в аукционе по продаже прав на аренду земельных участков, о принятии Комиссией решений об отказе указанным лицам в предоставлении земельных участков, а также о предоставлении в соответствии с требованиями пп. 1 п. 5 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Сорокину А.В.

После составления Похилько А.А. по указанию Песоцкого М.А. протокола заседания комиссии, № от ДД.ММ.ГГГГ, последний организовал ДД.ММ.ГГГГ проведение заседания Комиссии, в ходе которого, в нарушение пп. 1 п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, не организовав проведение аукциона по продаже прав на аренду земельного участка, искусственно создав основания для предоставления земельного участка Сорокину А.В. в соответствии с пп. 1 п. 5 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации – без проведения аукциона, подготовил проект договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельных участков, в соответствии с которыми Сорокину А.В. предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Продолжая свои преступные действия, Песоцкий М.А., используя полномочия руководителя МКУ «КУМИЗО», организовал подписание подготовленных им проектов договоров аренды земельных участков главой администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненковым М.А., не осведомленным об истинных намерениях Песоцкого М.А.

Указанные незаконные действия Песоцкого М.А., явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, повлекли существенное нарушение прав З.О.Н., Ч.В.Н., Каныгина Ю.А., Дорошенко А.Ф., Мануйлова Н.В., Веревкина А.В. и Петрович Е.А., предусмотренных статьей 19 Конституции Российской Федерации и ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в неполучении и, соответственно, не поступлении в бюджет муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края денежных средств, которые должны были быть получены в результате продажи прав на аренду указанных земельных участков путем проведения аукционов.

Допрошенный в судебном заседании по всем эпизодам преступной деятельности Песоцкий М.А. вину свою в совершении инкриминируемых ему преступлений признал полностью, в содеянном раскаялся, а также показал, что вКомитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Михайловска он пришел в июне 2014 года на место заместителя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Михайловска и комиссии по рассмотрению заявок. Руководителем и комитета и комиссии был Барканов Д.В. В апреле 2015 года постановлением главы он был назначен на должность руководителя комитета и назначен председателем комиссии. При рассмотрении заявок руководствовались Земельным кодексом РФ. В марте месяце 2015 года проходило две комиссии. Документы готовили председатель комиссии Барканов Д.В. и секретарь. Секретарь готовит проект протокола. На этой комиссии рассматривались все заявки. За весь период его работы в Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Михайловска никаких жалоб не было. Он признает вину, возможно неправильно трактовал Земельный кодекс РФ, но никто его не поправил, не было ни одного обращения о несогласии с его действиями. Видимо поэтому и получилось четыре комиссии, но он ничего нового не вносил, все было как ранее. Комиссии всегда проводились. Он не может сказать полный состав комиссии был или нет, но кто подписывал протокол, тот и присутствовал на заседании. Что касается марта 2015 года, то была не полная комиссия. Не было Барканова, Маликова, если они не присутствовали, то они и не подписывали протокол. Вину признает в полном объеме. С потерпевшими знаком не был, увидел их впервые в суде. Фамилии были на слуху, З.О.Н. и Ч.В.Н. часто обращались с заявлениями. Он указаний кого именно оставлять без рассмотрения не давал, а просто выражал свое мнение. Он не мог давать указания, так как члены комиссии ему не подчинялись.

По ходатайству государственного обвинителя и с согласия подсудимого, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ были частично оглашены показания Песоцкого М.А. данные им на предварительном следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого, согласно которым он, показал, что заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска или аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ действительно проводились и в данных заседаниях присутствовали все участники комиссии. На заседаниях комиссии в 2015 году заявления от граждан с фамилиями Дорошенко, Мануйлов, Ч.В.Н., З.О.Н. и других, фамилий которых он в настоящее время не помнит, поступали практически на каждое сообщение о намерении администрации предоставить в аренду земельный участок, опубликованное в средствах массовой информации. В связи с этим, им было принято решение заявления данных граждан оставить без рассмотрения, по той причине, что данные лица не являлись жителями г. Михайловска, пытались получить данные участки с целью последующей переуступки права на данный участок и получения прибыли. В связи с этим им было принято решение заявления данных граждан оставить без рассмотрения. Он, как председатель комиссии, признает свою вину в том, что превысил свои должностные полномочия. Превышение им должностных полномочий заключалось в том, что по формальным основаниям было отказано в рассмотрении заявлений лиц о предоставлении тем в аренду различных земельных участков, расположенных на территории г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, несмотря на то, что данные заявления, в большинстве своем, должны были быть учтены и по данным земельным участкам должны были быть проведены торги по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки, так как поступление более чем одного заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, влечет принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды таких земельных участков. Во время заседаний комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он, ссылаясь на нормы Земельного кодекса РФ, заверял всех членов комиссии в несоответствии большинства поступивших заявлений нормам земельного законодательства РФ, ссылаясь на требования статей земельного кодекса, указанных в протоколах заседаний комиссии. По данной причине, указанные выше земельные участки предоставлялись в аренду без проведения аукциона тем лицам, заявки которых были признаны соответствующими требованиям Земельного кодекса РФ, ровно по одной заявке на каждый конкретный земельный участок. Тем самым, своими действиями он нарушал права граждан, в рассмотрении заявок которых комиссией было отказано. Ввиду этого граждане, чьи заявки не были рассмотрены, были лишены возможности принять участие в аукционе на право заключения договора аренды находящихся в муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска. После этого он подготавливал проекты договоров аренды земельного участка и акта приема-передачи земельных участков от имени главы муниципального образования города Михайловска, после чего организовал подписание подготовленных им проектов договоров аренды земельных участков главой администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Миненковым М.А., который не был осведомлен о его истинных намерениях. Также он в настоящий момент признаёт тот факт, что он преднамеренно скрывал часть заявлений граждан, поступивших на те или иные участки, дабы члены комиссии не могли их рассмотреть в ходе заседаний комиссии, тем самым упрощая себе задачу и сводя к минимуму количество поступивших заявлений (т. 7 л.д. 16-21)

1 эпизод

по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Помимо признательных показаний Песоцкого М.А., его вина в совершении 1 эпизода подтверждается следующими доказательствами:

Показаниями потерпевшего Ч.В.Н., который, будучи допрошенным в судебном заседании показал, что с Песоцким М.А. лично не знаком. Он обращался в администрацию муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края с заявлениями о предоставлении в аренду земельных участков. Когда это было, не помнит. Адреса земельных участков также не помнит. Он неоднократно получал отказ по своим заявлениям. Вид разрешенного использования земельных участков был под индивидуальное жилищное строительство. Отказы ему выдавались в письменной форме. Он их не обжаловал. Подавал сразу несколько заявок, хотел участвовать в аукционе.

В связи с наличием противоречий в показаниях потерпевшего Ч.В.Н., данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были частично оглашены его показания, данные на предварительном следствии, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение № о том, что администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информирует о возможности предоставления в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им было подготовлено заявление о предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков и сдано лично ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г.Михайловска», по адресу: г. Михайловск, ул. Фрунзе, д. 9, где ему секретарь поставила на втором экземпляре штамп с отметкой, что заявление принято. По истечении одного месяца он лично приезжал в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г. Михайловска», где интересовался результатами рассмотрения своего заявления и когда будут проходить торги, на что сотрудница Комитета пояснила ему, что его уведомят о результатах рассмотрения. После чего он также неоднократно приезжал в Комитет с целью получения официального ответа о результатах рассмотрения заявления, на что сотрудница Комитета ему сообщила, что на руки ответы не даются, а направляются по почте. Позже ему стало известно, что по вышеуказанным земельным участкам, на которые он ранее писал заявление, были заключены договоры аренды с другими гражданами без проведения торгов. Полагает, что должностные лица администрации муниципального образования г. Михайловска и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» существенно нарушили его права и законные интересы. На земельных участках по адресам: <адрес>, пер. Фонтанный, <адрес>, он планировал построить жилые дома, либо реализовать их в соответствии с законодательством РФ.(т. 6 л.д. 187-192).

После оглашения показаний потерпевший Ч.В.Н.,. пояснил, что подтверждает полностью показания, данные на предварительном следствии, так как тогда лучше помнил все обстоятельства дела.

Оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями потерпевшей З.О.Н., которая показала, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение № о том, что администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информирует о возможности предоставления в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ею было подготовлено заявление о предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков и сдано лично ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г.Михайловска», по адресу: <адрес>, где ей секретарь поставила на втором экземпляре штамп с отметкой, что заявление принято. По истечении одного месяца она лично приезжала в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г. Михайловска», где интересовалась результатами рассмотрения своего заявления и когда будут проходить торги, на что сотрудница Комитета пояснила ей, что её уведомят о результатах рассмотрения. После чего она также неоднократно приезжала в Комитет с целью получения официального ответа о результатах рассмотрения заявления, на что сотрудница Комитета ей сообщила, что на руки ответы не даются, а направляются по почте. Позже ей стало известно, что по вышеуказанным земельным участкам, на которые она ранее писала заявление, были заключены договоры аренды с другими гражданами без проведения торгов. Полагает, что должностные лица администрации муниципального образования г. Михайловска и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» существенно нарушили её права и законные интересы. На земельных участках по адресам: <адрес>, пер. Фонтанный, <адрес>, она планировала построить жилые дома, либо реализовать их в соответствии с законодательством РФ (т. 6 л.д. 167-172).

Показаниями допрошенного в судебном заседании потерпевшего Петрович Е.А., который показал, что с Песоцким М.А. не знаком. В июле 2015 года на официальном сайте он увидел объявление, что в аренду будут выдаваться земельные участки для индивидуального жилищного строительства в г. Михайловске, по адресам: <адрес>; <адрес>; пер. Фонтанный, <адрес>; <адрес>; <адрес>. Им были подготовлены заявления о предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков и сданы лично в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г. Михайловска». Позже он в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г. Михайловска», где интересовался результатами рассмотрения своих заявлений и когда будут проходить торги, на что сотрудница (секретарь) Комитета пояснила ему, что его уведомят о результатах рассмотрения. Позже ему от сотрудников полиции стало известно, что по вышеуказанным земельным участкам, на которые он ранее писал заявления, были заключены договоры аренды с другими гражданами без проведения торгов. Также пояснил, что подавал заявку на земельный участок, расположенный по <адрес>.

Оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями потерпевшего Каныгина Ю.А., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение № о том, что администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информирует о возможности предоставления в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им были подготовлены заявления о предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков и сданы лично ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений <адрес> где ему секретарь поставила на вторых экземплярах подписи с датой приёма заявлений. К заявлениям им прилагалась копия паспорта. По истечении одного месяца он лично приезжал в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г. Михайловска», где интересовался результатами рассмотрения своих заявлений и когда будут проходить торги, на что сотрудница (секретарь) Комитета пояснила ему, что его уведомят о результатах рассмотрения. После чего он также неоднократно приезжал в Комитет с целью получения официального ответа о результатах рассмотрения заявлений, на что сотрудница (секретарь) Комитета ему сообщила, что на руки ответы не даются, а направляются по почте. Позже ему от сотрудников полиции стало известно, что по вышеуказанным земельным участкам, на которые он ранее писал заявления, были заключены договора аренды с другими гражданами без проведения торгов. Полагает, что должностные лица администрации муниципального образования г. Михайловска и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» существенно нарушили его права и законные интересы. На земельных участках по адресам: <адрес>, пер. Фонтанный, <адрес>, в случае своей победы на аукционе, он планировал построить жилые дома, либо реализовать их в соответствии с законодательством РФ (т. 6 л.д. 136-140).

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля Похилько А.А., данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были частично оглашены ее показания, данные на предварительном следствии, согласно которым до апреля 2015 года председателем данной комиссии являлся руководитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Барканов Д.В., а с апреля 2015 года – Песоцкий М.А. Постановлениями главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми создана комиссия, порядок ее работы, полномочия комиссии, распределение обязанностей между ее членами, форма принятия решений комиссией, а также их содержание не установлены. Графика заседания комиссии не было и нормативными актами заседания комиссии не утверждались, решения о дате и времени заседаний комиссии принимались председателем комиссии Песоцким М.А. На заседаниях комиссией рассматривались заявления граждан о намерении претендовать на заключение договора аренды земельного участка или заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков. О поступивших заявлениях граждан обычно докладывал заместитель председателя комиссии, который озвучивал содержание заявлений. В её обязанности входила регистрация заявлений в журнале предварительных заявок, а также ведение совместно с заместителем председателя комиссии протокола заседания и непосредственное составление протоколов заседаний комиссии. В большинстве случаев члены комиссии вникали в существо поступивших заявлений и изучали данные заявления, после чего принимали решения. Обычно заседания комиссии проводились в актовом зале здания администрации муниципального образования города Михайловска по адресу: <адрес>, либо в здании МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» по адресу: <адрес>. Что касается заседаний комиссии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что данных заседаний комиссии фактически не было. Заседала ли комиссия ДД.ММ.ГГГГ она точно не знает, но её на данном заседании не было, в связи с отсутствием её на рабочем месте по личным вопросам. Протоколы заседаний комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ готовились ею по указанию Песоцкого М.А. Данные, вносимые в протоколы заседаний комиссии брались ею из предоставленных либо секретарем Учреждения, либо Песоцким М.А. заявлений граждан. Основания для отказа в предоставлении земельных участков по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ей давал Бондаренко Олег Александрович, являвшийся заместителем председателя комиссии, а по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ – сам Песоцкий М.А. О том, что основания для отказа гражданам в предоставлении земельных участков противоречат требованиям земельного законодательства она неоднократно говорила и Песоцкому М.А. и Бондаренко А.А., которые говорили, чтобы она не лезла, и что её мнение никто не спрашивает. После подготовки ею протоколов заседаний комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, она отдавала данные протоколы Песоцкому М.А., который подписывал их у других членов комиссии. Протоколы заседаний комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подписывались ею по указанию Песоцкого М.А. При составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ ей были переданы заявки граждан, которые она не могла внести в журнал, в связи с чем данные заявки она вернула Песоцкому М.А., при этом ей не известно куда их дел последний, однако в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ они указаны не были. Указание Песоцкого М.А. о подписании протоколов доводилось до неё в приказной форме, при этом она не хотела подписывать протоколы. В связи с тем, что она хотела продолжать работать в учреждении, она не могла не выполнить указания руководителя и подписывала протоколы. Почему остальные члены комиссии утверждают, что заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в действительности проводились, она не может точно ответить. Предположила, что все остальные члены комиссии утверждают это по той причине, что до настоящего времени занимают свои должности и не хотят ими рисковать. Сведения о том, что заседания комиссии фактически не проводились, она никак подтвердить не может, так как точно не помнит, где именно она находилась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Она могла находиться на своем рабочем месте, однако уверяет, что заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не проводились. Протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ею подписывался по указанию Песоцкого М.А. задним числом, то есть не ДД.ММ.ГГГГ, а значительно позже (т. 5 л.д. 114-117).

После оглашения показаний свидетель Похилько А.А. пояснила, что подтверждает полностью показания, данные на предварительном следствии, так как тогда лучше помнила все обстоятельства дела.

Показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля Н.А.Ю. которая пояснила, что она работала в администрации муниципального образования г. Михайловска в общем отделе. В ее обязанности входил прием заявлений по предоставлению муниципальных услуг. Она принимала заявления, регистрировала их, затем относила заявления первому заместителю администрации муниципального образования г. Михайловска, чтобы поставили на поступивших заявлениях резолюцию и после эти заявления забирал делопроизводитель комитета под роспись в журнале. Лично она ничего Песоцкому М.А. под роспись не относила. Кто и какие заявления ей приносил не помнит.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля Н.А.Ю. данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ, были оглашены ее показания, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности ведущего специалиста управления документационного и кадрового обеспечения администрации муниципального образования города Михайловска, откуда уволилась по собственному желанию, в связи с трудоустройством в отдел МВД России по Шпаковскому району. В её должностные обязанности входило, в том числе, прием заявлений от физических лиц по предоставлению муниципальных услуг. На основании предъявленного ей журнала регистрации поступивших заявлений на оказание муниципальных услуг № Дело № пояснила, что ею принимались заявления от гражданина Беленико А.В., поступившие ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированные под № и №, о выделении земельных участков на территории г. Михайловска в аренду. После принятия данных заявлений, согласно установленного порядка, она отнесла все поступившие заявления, в том числе и вышеуказанные, первому заместителю главы администрации муниципального образования г. Михайловска, кому именно, она в настоящее время не помнит, либо Хоменко Н.Н., либо Соколюк В.Э. Первый заместитель поставил на указанных заявлениях свою резолюцию о передаче их на исполнение руководителю МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Песоцкому М.А. После этого, согласно вышеуказанного журнала, уполномоченный работник МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Кипкеева Марина под роспись в журнале № Дело № забрала заявления Беленико А.В. поступившие ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированные под № и № (т. 5 л.д. 163-165).

После оглашения показаний свидетель Н.А.Ю. пояснила, что подтверждает полностью показания, данные на предварительном следствии, так как тогда лучше помнила все обстоятельства дела.

Показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля К.М.Х., которая пояснила, что с Песоцким М.А. знакома по работе. Она работала делопроизводителем в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Михайловска». В ее обязанности входило: прием корреспонденции, ее регистрация и иные обязанности. Фамилии лиц, которые подавали заявления, она не помнит. Больше ничего пояснить не может.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля К.М.Х. данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были частично оглашены ее показания, данные на предварительном следствии, согласно которым она показала, что с октября 2014 года по настоящее время работает в должности делопроизводителя в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска». В её должностные обязанности входит, приём входящей документации от физических и юридических лиц, прием поступающей документации из администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, а также оформление карт по приему граждан. На основании предъявленного ей журнала регистрации поступивших заявлений на оказание муниципальных услуг № Дело № пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ забирала из администрации муниципального образования города Михайловска заявления гражданина Беленико А.В., поступившее и зарегистрированное с № до № от ДД.ММ.ГГГГ, о выделении земельных участков на территории г. Михайловска в аренду. В связи с тем, что заявления были отписаны руководителю МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Песоцкому М.А., она их передала тому для дальнейшей работы и постановки резолюций. В связи с тем, что заявления были отписаны руководителю МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Песоцкому М.А., она их передала тому для дальнейшей работы и постановки резолюций. В соответствии с существующим порядком работы, при получении ею заявлений, они передаются руководителю МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» для постановки резолюций, а после чего отписываются руководителем конкретному работнику для исполнения. Она действительно передавала заявления Беленико А.В. и Фирсова М.С., полученные ею в администрации муниципального образования г. Михайловска лично руководителю МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Песоцкому М.А. После этого, Песоцкий М.А. данные заявления ей не отдавал, по этой причине у неё не было возможности зарегистрировать их в разносной книге входящей корреспонденции. Дальнейшая судьба данных заявлений ей не известна (т. 5 л.д. 192-194).

После оглашения показаний свидетель К.М.Х. пояснила, что подтверждает полностью показания, данные на предварительном следствии, так как тогда лучше помнила все обстоятельства дела.

Оглашёнными в судебном заседании в порядке ст. 285 УПК РФ материалами дела:

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в присутствии понятых были осмотрены документы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия – акта обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, а также в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия – изъятия изъятых предметов, документов, материалов от ДД.ММ.ГГГГ (т. 6 л.д. 203-225);

- копией акта обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченными УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в зданиях, сооружениях, производственных, складских и офисных помещениях администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, расположенных по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина, д. 98, в ходе которого было произведено изъятие документов о деятельности администрации муниципального образования города Михайловска (т. 1 л.д. 46-48);

- копией протокола изъятия предметов, документов, материалов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченными УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в помещениях администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, расположенных по адресу: <адрес>, были изъяты документы о деятельности администрации муниципального образования города Михайловска (т. 1 л.д. 49-52);

- копией протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченными УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в зданиях, сооружениях, производственных, складских и офисных помещениях МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями г. Михайловска», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого было произведено изъятие документов о деятельности МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями <адрес>» (т. 1 л.д. 55-57)

- копией протокола изъятия предметов, документов, материалов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченными УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в помещениях МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями г.Михайловска», расположенных по адресу: <адрес>, были изъяты документы о деятельности МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями <адрес>» (т. 1 л.д. 58-63);

- копией постановления администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому создана комиссия по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска или права на заключение договоров аренды таких участков (т. 1 л.д. 64-67);

- копией постановления администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждён устав муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска» (т. 1 л.д. 134);

- копией устава муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска» (т. 1 л.д. 135-154);

- копией правового заключения о соответствии законодательству протоколов заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска или права на заключение договоров аренды таких участков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по всем трем представленным для правового заключения протоколам рассмотренных заявок граждан – все поступившие заявления граждан соответствовали законодательству, следовательно, обязательно проведение аукциона в каждом из случаев. Представляется, что решения комиссии по всем трем протоколам: комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссии по рассмотрению заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе по продаже находящихся в муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска или аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ юридически не обоснованы и незаконны (т. 1 л.д. 158-169);

- копией распоряжения администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края №-рл от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Песоцкий М.А. назначен на должность руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска» (т. 2 л.д. 210);

- копией трудового договора с руководителем муниципального учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Песоцким М.А. и администрацией муниципального образования города Михайловска (т. 2 л.д. 211-217);

- копией распоряжения главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждена должностная инструкция руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска» (т. 3 л.д. 236);

- копией должностной инструкции руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска», согласно которой заместитель руководителя МКУ «КУМИЗО г.Михайловска» выполняет следующие обязанности: обеспечивает выполнение возложенных на комитет функций в соответствии с Положением о комитете и иными муниципальными правовыми актами; осуществляет контроль за предоставлением комитетом муниципальных услуг, в том числе за качеством таких услуг; исполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами МО города Михайловска (т. 3 л.д. 237-243).

В основу обвинительного приговора по 1 эпизоду суд кладёт данные в суде и оглашенные признательные показания самого подсудимого Песоцкого М.А., данные в суде и оглашенные показания потерпевших Ч.В.Н., З.О.Н., Петрович Е.А., Каныгина Ю.А., а также свидетеля Похилько А.А., поскольку ими даны последовательные, непротиворечивые, подробные показания по обстоятельствам совершенного преступления, которые согласуются с иными материалами уголовного дела, исследованными в суде.

Представленные стороной обвинения в качестве доказательств совершения Песоцким М.А. инкриминируемого преступления по данному эпизоду показания свидетелей Н.А.Ю. и К.М.Х., исследованные в суде, суд во внимание не принимает, так как они никаким образом не подтверждают и не опровергают вину подсудимого по данному эпизоду.

Также суд не принимает в качестве доказательств по делу указанные в обвинительном заключении рапорт об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные документы доказательствами по уголовному делу, в соответствии со ст. 74 УПК РФ являться не могут.

Суд квалифицирует действия Песоцкого М.А. по данному эпизоду по ч. 1 ст. 286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

2 эпизод

по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Помимо признательных показаний Песоцкого М.А., его вина в совершении 2 эпизода подтверждается следующими доказательствами:

В связи с наличием противоречий в показаниях потерпевшего Ч.В.Н., данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были частично оглашены его показания, данные на предварительном следствии, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение № о том, что администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информирует о возможности предоставления в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им было подготовлено заявление о предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков и сдано лично ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г.Михайловска», по адресу: <адрес>, где ему секретарь поставила на втором экземпляре штамп с отметкой, что заявление принято. По истечении одного месяца он лично приезжал в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г. Михайловска», где интересовался результатами рассмотрения своего заявления и когда будут проходить торги, на что сотрудница Комитета пояснила ему, что его уведомят о результатах рассмотрения. После чего он также неоднократно приезжал в Комитет с целью получения официального ответа о результатах рассмотрения заявления, но что сотрудница Комитета ему сообщила, что на руки ответы не даются, а направляются по почте. Позже ему стало известно, что по вышеуказанным земельным участкам, на которые он ранее писал заявление, были заключены договоры аренды с другими гражданами без проведения торгов. Полагает, что должностные лица администрации муниципального образования г. Михайловска и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений <адрес>» существенно нарушили его права и законные интересы. На земельных участках по адресам: <адрес>, он планировал построить жилые дома, либо реализовать их в соответствии с законодательством РФ (т. 6 л.д. 187-192).

Оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями потерпевшей З.О.Н., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение № о том, что администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информирует о возможности предоставления в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ею было подготовлено заявление о предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков и сдано лично ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений <адрес>», по адресу: <адрес>, где ей секретарь поставила на втором экземпляре штамп с отметкой, что заявление принято. По истечении одного месяца она лично приезжала в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г. Михайловска», где интересовалась результатами рассмотрения своего заявления и когда будут проходить торги, на что сотрудница Комитета пояснила ей, что её уведомят о результатах рассмотрения. После чего она также неоднократно приезжала в Комитет с целью получения официального ответа о результатах рассмотрения заявления, но что сотрудница Комитета ей сообщила, что на руки ответы не даются, а направляются по почте. Позже ей стало известно, что по вышеуказанным земельным участкам, на которые она ранее писала заявление, были заключены договоры аренды с другими гражданами без проведения торгов. Полагает, что должностные лица администрации муниципального образования г. Михайловска и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» существенно нарушили её права и законные интересы. На земельных участках по адресам: <адрес>, она планировала построить жилые дома, либо реализовать их в соответствии с законодательством РФ (т. 6 л.д. 167-172).

Оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями потерпевшего Фирсова М.С. в качестве потерпевшего, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение № о том, что администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информирует о возможности предоставления в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. Им, ДД.ММ.ГГГГ были подготовлены заявления о предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков и сданы лично ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию администрации МО города Михайловска по адресу: <адрес>, где ему секретарь поставила на втором экземпляре штамп с отметкой, что заявление принято. На обратной стороне заявлений имелись копии его паспорта. После чего, он неоднократно приезжал в Комитет с целью получения официального ответа о результатах рассмотрения заявлений, на что сотрудники Комитета ему сообщили, что на руки ответы не даются, а направляются по почте. С момента подачи им заявлений, ответов о принятом решении из администрации МО города Михайловска не поступало. Позже ему стало известно, что земельные участки, на которые он писал заявления, были предоставлены другим лицам в аренду без проведения торгов. Полагает, что должностные лица администрация муниципального образования г. Михайловска и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» существенно нарушили его права и законные интересы. На земельных участках по адресам: <адрес> в случае победы на аукционах, он планировал построить жилые дома или реализовать их в соответствии с законодательством РФ (т. 5 л.д. 234-247).

Показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля Похилько А.А. которая показала, что с Песоцким М.А. знакома по работе. Она состояла в должности начальника отдела земельных отношений и муниципального земельного контроля МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Михайловска». В ее обязанности входило: прием корреспонденции, подготовка проектов договоров аренды, купли-продажи земельных участков и иные обязанности. Земельный участок предоставлялся только одному лицу, другим лицам отказывали. По некоторым заявкам комиссии не было. Она помнит, что заявки подавали Мануйлов, З.О.Н., Дорошенко, а остальных не помнит. По каждой комиссии все было индивидуально. Иногда была комиссия, а вот в сентябре 2015 ее вообще не было. Кто был членами комиссии и кто подписывал протокол, она не знает. Ее пригласили в кабинет, она подписала протокол и ушла. Заявки поступали в комитет. Ей их приносил секретарь или руководитель, затем она регистрировала заявки. Проект протокола заседания комиссии готовился заранее. Бондаренко ей говорил, кому и по каким основаниям отказать, и она это прописывала в протоколе. Основаниями для отказа были, например, нет копии паспорта и другие. Положения комиссии не было. Она уволилась ДД.ММ.ГГГГ. Когда именно написала заявление на увольнение, не помнит. По бумагам комиссия проходила 01 сентября, но по факту она была 04 сентября, то есть в день ее увольнения. Заявления все принимались и ей приносили уже принятые заявления. Указания давали непосредственно заместителю Бондаренко, затем ее приглашали в кабинет и говорили, кому отказать. Песоцкий М.А. говорил Бондаренко и ей, чтобы подготовили проект протокола комиссии, в котором одним отказать, другим предоставить земельные участки. Также пояснила, что по итогам заседания комиссия не принимала другое решение, чем говорил Песоцкий М.А., потому что на тех комиссиях, на которых она присутствовала никто не возражал. Комиссия соглашалась с тем, что были какие-то недочеты. Похилько А.А. подписывала протокол, потому что на его подписании настаивал Песоцкий М.А. Главе города она об этом не говорила, так как специалистам комитета доступ в администрацию был закрыт, туда имели право ходить только руководители и секретарь за почтой. Она не писала, что не согласна с действиями комиссии, потому что считает это о бессмысленным. Как гражданин она не пошла к главе города на прием и не стала докладывать обстановку о том, что происходит в Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Михайловска, так как не хотела потерять работу. Протокол заседания комиссии, которая прошла 04 сентября, был ею подписан после приказа об увольнении, так как она хотела спокойно уйти с работы, чтобы ее не уволили по статье. В полномочия Песоцкого М.А. входило давать ей указание на изготовление проекта протокола комиссии. Она готовила сначала проект протокола. Проект готовили на день, два раньше заседания комиссии и на саму комиссию приходили уже с проектом. Протокол она отдавала руководителю, сама не ходила и его не подписывала. Мануйлов, З.О.Н., Дорошенко подавали заявки постоянно. Иногда граждане сами отзывали заявки.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля Похилько А.А., данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были оглашены ее показания, данные на предварительном следствии, согласно которым она с июля 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности начальника отдела земельных отношений и муниципального земельного контроля МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска». В её должностные обязанности входило в том числе прием корреспонденции, консультация граждан по вопросам земельных отношений, подготовка проектов постановлений и договоров аренды, купли-продажи земельных участков, а также иные обязанности, предусмотренные моей должностной инструкцией. На основании постановления главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № она являлась секретарем комиссии по рассмотрению заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска или аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков. Ранее данная комиссия называлась по другому и была создана на основании постановления главы администрации муниципального образования города Михайловского Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков». Несмотря на изменение названия комиссии, связанное с изменением земельного законодательства, суть работы комиссии не поменялась. До апреля 2015 года председателем данной комиссии являлся руководитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Барканов Дмитрий Витальевич, а с апреля 2015 года – Песоцкий Михаил Анатольевич. Постановлениями главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми создана комиссия, порядок ее работы, полномочия комиссии, распределение обязанностей между ее членами, форма принятия решений комиссией, а также их содержание не установлены. Графика заседания комиссии не было и нормативными актами заседания комиссии не утверждались, решения о дате и времени заседаний комиссии принимались председателем комиссии Песоцким М.А. На заседаниях комиссией рассматривались заявления граждан о намерении претендовать на заключение договора аренды земельного участка или заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков. О поступивших заявлениях граждан обычно докладывал заместитель председателя комиссии, который озвучивал содержание заявлений. В её обязанности входила регистрация заявлений в журнале предварительных заявок, а также ведение совместно с заместителем председателя комиссии протокола заседания и непосредственное составление протоколов заседаний комиссии. В большинстве случаев члены комиссии вникали в существо поступивших заявлений и изучали данные заявления, после чего принимали решения. Обычно заседания комиссии проводились в актовом зале здания администрации муниципального образования города Михайловска по адресу: <адрес>, либо в здании МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» по адресу: <адрес>. Что касается заседаний комиссии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что данных заседаний комиссии фактически не было. Заседала ли комиссия ДД.ММ.ГГГГ она точно не знает, но её на данном заседании не было, в связи с отсутствием её на рабочем месте по личным вопросам. Протоколы заседаний комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ готовились ею по указанию Песоцкого М.А. Данные, вносимые в протоколы заседаний комиссии брались ею из предоставленных либо секретарем Учреждения, либо Песоцким М.А. заявлений граждан. Основания для отказа в предоставлении земельных участков по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ей давал Бондаренко Олег Александрович, являвшийся заместителем председателя комиссии, а по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ – сам Песоцкий М.А. О том, что основания для отказа гражданам в предоставлении земельных участков противоречат требованиям земельного законодательства она неоднократно говорила и Песоцкому М.А. и Бондаренко А.А., которые говорили, чтобы она не лезла, и что её мнение никто не спрашивает. После подготовки ею протоколов заседаний комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, она отдавала данные протоколы Песоцкому М.А., который подписывал их у других членов комиссии. Протоколы заседаний комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подписывались ею по указанию Песоцкого М.А. При составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ ей были переданы заявки граждан, которые она не могла внести в журнал, в связи с чем данные заявки она вернула Песоцкому М.А., при этом ей не известно куда их дел последний, однако в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ они указаны не были. Указание Песоцкого М.А. о подписании протоколов доводилось до неё в приказной форме, при этом она не хотела подписывать протоколы. В связи с тем, что она хотела продолжать работать в учреждении, она не могла не выполнить указания руководителя и подписывала протоколы. Почему остальные члены комиссии утверждают, что заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в действительности проводились, она не может точно ответить. Предположила, что все остальные члены комиссии утверждают это по той причине, что до настоящего времени занимают свои должности и не хотят ими рисковать. Сведения о том, что заседания комиссии фактически не проводились, она никак подтвердить не может, так как точно не помнит, где именно она находилась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Она могла находиться на своем рабочем месте, однако уверяет, что заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не проводились. Протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ею подписывался по указанию Песоцкого М.А. задним числом, то есть не ДД.ММ.ГГГГ, а значительно позже (т. 5 л.д. 114-117).

Показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля Н.А.Ю., которая показала, что она работала в администрации муниципального образования г. Михайловска в общем отделе. В ее обязанности входило прием заявлений по предоставлению муниципальных услуг. Она принимала заявления, регистрировала их, затем относила заявления первому заместителю администрации муниципального образования г. Михайловска, чтобы поставили на поступивших заявлениях резолюцию и после эти заявления забирал делопроизводитель комитета под роспись в журнале. Лично она ничего Песоцкому М.А. под роспись не относила. Кто и какие ей заявления приносил, она уже не помнит.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля Н.А.Ю. данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были частично оглашены ее показания, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности ведущего специалиста управления документационного и кадрового обеспечения администрации муниципального образования города Михайловска, откуда уволилась по собственному желанию в связи с трудоустройством в отделе МВД России по Шпаковскому району. В её должностные обязанности входило, в том числе, прием заявлений от физических лиц по предоставлению муниципальных услуг. На основании предъявленного ей журнала регистрации поступивших заявлений на оказание муниципальных услуг № Дело № пояснила, что ею принимались заявления от гражданина Фирсова М.С., поступившие ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированные под № и №, о выделении земельных участков на территории г. Михайловска в аренду, а также заявление гражданина Дорошенко Д.А. под № от ДД.ММ.ГГГГ. После принятия данных заявлений, согласно установленного порядка, она отнесла все поступившие заявления, в том числе и вышеуказанные, первому заместителю главы администрации муниципального образования г. Михайловске, кому именно, она в настоящее время не помнит, либо Хоменко Н.Н., либо Соколюк В.Э. Первый заместитель поставил на указанных заявлениях свою резолюцию о передаче их на исполнение руководителю МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Песоцкому Михаилу Анатольевичу. После этого, согласно вышеуказанного журнала, уполномоченный работник МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Кипкеева Марина под роспись в журнале № Дело № забрала заявления Фирсова М.С., поступившие ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированные под № и №, а также заявление Дорошенко Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ под № (т. 5 л.д. 163-165).

Показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля К.М.Х. которая пояснила, что с Песоцким М.А. знакома по работе. Она работала делопроизводителем в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Михайловска». В ее обязанности входило: прием корреспонденции, ее регистрация и иные обязанности. Фамилии лиц, которые подавали заявления, она не помнит. Больше ничего пояснить не может.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля К.М.Х. данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были частично оглашены ее показания, данные на предварительном следствии, согласно которым она показала, что с октября 2014 года по настоящее время работает в должности делопроизводителя в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска». На основании предъявленного ей журнала регистрации поступивших заявлений на оказание муниципальных услуг № Дело № пояснила, что в конце августа 2015 года забирала из администрации муниципального образования города Михайловска заявления от гражданина Фирсова М.С., поступившие ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированные с № до №, о выделении земельных участков на территории г. Михайловска в аренду. В связи с тем, что заявления были отписаны руководителю МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Песоцкому М.А., она их передала тому для дальнейшей работы и постановки резолюций. В соответствии с существующим порядком работы, при получении ею заявлений, они передаются руководителю МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» для постановки резолюций, а после чего отписываются руководителем конкретному работнику для исполнения. Она действительно передавала заявления Беленико А.В. и Фирсова М.С., полученные ею в администрации муниципального образования г. Михайловска лично руководителю МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Песоцкому Михаилу Анатольевичу. После этого, Песоцкий М.А. данные заявления ей не отдавал, по этой причине у неё не было возможности зарегистрировать их в разносной книге входящей корреспонденции. Дальнейшая судьба данных заявлений ей не известна (т. 5 л.д. 192-194).

Оглашёнными в судебном заседании в порядке ст. 285 УПК РФ материалами дела:

- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченными УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в зданиях, сооружениях, производственных, складских и офисных помещениях администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которого было произведено изъятие документов о деятельности администрации муниципального образования города Михайловска (т. 2 л.д. 3-5);

- протоколом изъятия предметов, документов, материалов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченными УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в помещениях администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, расположенных по адресу: <адрес>, были изъяты документы о деятельности администрации муниципального образования <адрес> (т. 2 л.д. 6-9);

- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченными УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в зданиях, сооружениях, производственных, складских и офисных помещениях МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями г.Михайловска», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого было произведено изъятие документов о деятельности МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями г. Михайловска» (т. 2 л.д. 12-14)

- протоколом изъятия предметов, документов, материалов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченными УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в помещениях МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями г. Михайловска», расположенных по адресу: <адрес>, были изъяты документы о деятельности МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями г. Михайловска» (т. 2 л.д. 15-20);

- копией устава муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска», согласно которому МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска» осуществляет следующие виды деятельности: рассматривает обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесённым к компетенции Учреждения; организовывает торги (конкурсы аукционы) по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности МО г.Михайловска, торги по продаже права на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договор, предусматривающих переход прав владения и/или пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности МО г.Михайловска, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством; подготавливает проекты правовых актов администрации МО г. Михайловска о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО г. Михайловска, проектов договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО г. Михайловска, осуществление контроля за выполнением условий таких договоров; координирует деятельность в области имущественных и земельных отношений между структурными подразделениями администрации МО г.Михайловска, муниципальными учреждениями, предприятиями МО г.Михайловска и другими организациями. Также согласно Устава, руководитель Учреждения является единоличным исполнительным органом Учреждения, имеющим право действовать от имени Учреждения, представлять интересы Учреждения в других организациях без доверенности (т. 1 л.д. 219-237);

- правовым заключением о соответствии законодательству протоколов заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска ил права на заключение договоров аренды таких участков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по всем трем представленным для правового заключения протоколам рассмотренных заявок граждан – все поступившие заявления граждан соответствовали законодательству, следовательно, обязательно проведение аукциона в каждом из случаев. Представляется, что решения комиссии по всем трем протоколам: комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссии по рассмотрению заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе по продаже находящихся в муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска или аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ юридически не обоснованы и незаконны (т. 2 л.д. 193-204);

- копией должностной инструкции руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска», согласно которой заместитель руководителя МКУ «КУМИЗО г. Михайловска» выполняет следующие обязанности: обеспечивает выполнение возложенных на комитет функций в соответствии с Положением о комитете и иными муниципальными правовыми актами; осуществляет контроль за предоставлением комитетом муниципальных услуг, в том числе за качеством таких услуг; исполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами МО города Михайловска (т. 3 л.д. 237-243).

В основу обвинительного приговора по 2 эпизоду суд кладёт оглашенные признательные показания самого подсудимого Песоцкого М.А., данные в суде и оглашенные показания потерпевших Ч.В.Н., З.О.Н., Фирсова М.С., а также показания свидетелей Н.А.Ю., Похилько А.А., К.М.Х., поскольку ими даны последовательные, непротиворечивые, подробные показания по обстоятельствам совершенного преступления, которые согласуются с иными материалами уголовного дела, исследованными в суде.

Суд не принимает в качестве доказательств по делу указанные в обвинительном заключении рапорт об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные документы доказательствами по уголовному делу, в соответствии со ст. 74 УПК РФ являться не могут.

3 эпизод

по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Помимо признательных показаний Песоцкого М.А., его вина в совершении 3 эпизода подтверждается следующими доказательствами:

После оглашения показаний потерпевший Ч.В.Н., пояснил, что подтверждает полностью показания, данные на предварительном следствии, так как тогда лучше помнил все обстоятельства дела.

Оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями потерпевшей З.О.Н., согласно которым на основании опубликованного администрацией МО города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информационного сообщения в газете «Михайловские вести» о возможности предоставления в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства в конце января 2015 года ею было подготовлено и направлено заявление о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес>. По истечении одного месяца с момента подачи ею заявления, ей стало известно, что МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» незаконно отказало ей в предоставлении в аренду указанного выше земельного участка (т. 6 л.д. 167-172).

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля Н.А.Ю. данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были частично оглашены ее показания, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности ведущего специалиста управления документационного и кадрового обеспечения администрации муниципального образования города Михайловска, откуда уволилась по собственному желанию в связи с трудоустройством в отделе МВД России по Шпаковскому району. В её должностные обязанности входило, в том числе, прием заявлений от физических лиц по предоставлению муниципальных услуг. На основании предъявленного ей журнала регистрации поступивших заявлений на оказание муниципальных услуг № Дело № пояснила, что ею принимались заявление гражданина Корниенко А.С., поступившее ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированное под №, о выделении земельных участков на территории г. Михайловска в аренду, а также заявление от гражданки ЗахарченяО.Н., поступившее ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированное под №, о выделении земельных участков на территории г.Михайловска в аренду. После принятия данных заявлений, согласно установленного порядка, она отнесла все поступившие заявления, в том числе и вышеуказанные, первому заместителю главы администрации муниципального образования г. Михайловске, а именно, Хоменко, которая поставила на указанных заявлениях свою резолюцию о передаче их на исполнение на тот момент руководителю МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Барканову Д.В. После этого, уполномоченный работник МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска», кто именно она в настоящий момент не помнит, под роспись в журнале № Дело № забрала заявления Корниенко А.С. и З.О.Н. (т. 5 л.д. 163-165).

Показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля Похилько А.А., которая показала, что с Песоцким М.А. знакома по работе. Она состояла в должности начальника отдела земельных отношений и муниципального земельного контроля МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Михайловска». В ее обязанности входило: прием корреспонденции, подготовка проектов договоров аренды, купли-продажи земельных участков и иные обязанности. Земельный участок предоставлялся только одному лицу, другим лицам отказывали. По некоторым заявкам комиссии не было. Она помнит, что заявки подавали Мануйлов, З.О.Н., Дорошенко. По каждой комиссии все было индивидуально. Иногда была комиссия, а в сентябре 2015 ее вообще не было. Кто был членами комиссии и кто подписывал протокол, она не знает. Ее пригласили в кабинет, она подписала протокол и ушла. Заявки поступали в комитет. Ей их приносил секретарь или руководитель, затем она регистрировала заявки. Проект протокола заседания комиссии готовился заранее. Бондаренко ей говорил, кому и по каким основаниям отказать, и она это прописывала в протоколе. Основаниями для отказа были, например, нет копии паспорта и другие. Положения комиссии не было. Она уволилась ДД.ММ.ГГГГ. Когда именно написала заявление на увольнение, не помнит. По бумагам комиссия проходила 01 сентября, но по факту она была 04 сентября, то есть в день ее увольнения. Заявления все принимались и ей приносили уже принятые заявления. Указания давали непосредственно заместителю Бондаренко, затем ее приглашали в кабинет и говорили, кому отказать. Песоцкий М.А. говорил Бондаренко и ей, чтобы подготовили проект протокола комиссии, в котором одним отказать, другим предоставить земельные участки. Также пояснила, что по итогам заседания комиссия не принимала другое решение, чем говорил Песоцкий М.А., потому что на тех комиссиях, на которых она присутствовала никто не возражал. Комиссия соглашалась с тем, что были какие-то недочеты. Похилько А.А. подписывала протокол, потому что на его подписании настаивал Песоцкий М.А. Главе города она об этом не говорила, так как специалистам комитета доступ в администрацию был закрыт, туда имели право ходить только руководители и секретарь за почтой. Она не писала, что не согласна с действиями комиссии, потому что считает это о бессмысленным. Как гражданин она не пошла к главе города на прием и не стала докладывать обстановку о том, что происходит в Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Михайловска, так как не хотела потерять работу. Протокол заседания комиссии, которая прошла 04 сентября, был ею подписан после приказа об увольнении, так как она хотела спокойно уйти с работы, чтобы ее не уволили по статье. В полномочия Песоцкого М.А. входило давать ей указание на изготовление проекта протокола комиссии. Она готовила сначала проект протокола. Проект готовили на день, два раньше заседания комиссии и на саму комиссию приходили уже с проектом. Протокол она отдавала руководителю, сама не ходила и его не подписывала. Мануйлов, З.О.Н., Дорошенко подавали заявки постоянно. Иногда граждане сами отзывали заявки.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля Похилько А.А., данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были оглашены ее показания, данные на предварительном следствии, согласно которым она с июля 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности начальника отдела земельных отношений и муниципального земельного контроля МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска». В её должностные обязанности входило в том числе прием корреспонденции, консультация граждан по вопросам земельных отношений, подготовка проектов постановлений и договоров аренды, купли-продажи земельных участков, а также иные обязанности, предусмотренные моей должностной инструкцией. На основании постановления главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № она являлась секретарем комиссии по рассмотрению заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска или аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков. Ранее данная комиссия называлась по другому и была создана на основании постановления главы администрации муниципального образования города Михайловского Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков». Несмотря на изменение названия комиссии, связанное с изменением земельного законодательства, суть работы комиссии не поменялась. До апреля 2015 года председателем данной комиссии являлся руководитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Барканов Дмитрий Витальевич, а с апреля 2015 года – Песоцкий Михаил Анатольевич. Постановлениями главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми создана комиссия, порядок ее работы, полномочия комиссии, распределение обязанностей между ее членами, форма принятия решений комиссией, а также их содержание не установлены. Графика заседания комиссии не было и нормативными актами заседания комиссии не утверждались, решения о дате и времени заседаний комиссии принимались председателем комиссии Песоцким М.А. На заседаниях комиссией рассматривались заявления граждан о намерении претендовать на заключение договора аренды земельного участка или заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды таких земельных участков. О поступивших заявлениях граждан обычно докладывал заместитель председателя комиссии, который озвучивал содержание заявлений. В её обязанности входила регистрация заявлений в журнале предварительных заявок, а также ведение совместно с заместителем председателя комиссии протокола заседания и непосредственное составление протоколов заседаний комиссии. В большинстве случаев члены комиссии вникали в существо поступивших заявлений и изучали данные заявления, после чего принимали решения. Обычно заседания комиссии проводились в актовом зале здания администрации муниципального образования города Михайловска по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина, д. 98, либо в здании МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» по адресу: <адрес>. Что касается заседаний комиссии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что данных заседаний комиссии фактически не было. Заседала ли комиссия ДД.ММ.ГГГГ она точно не знает, но её на данном заседании не было, в связи с отсутствием её на рабочем месте по личным вопросам. Протоколы заседаний комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ готовились ею по указанию Песоцкого М.А. Данные, вносимые в протоколы заседаний комиссии брались ею из предоставленных либо секретарем Учреждения, либо Песоцким М.А. заявлений граждан. Основания для отказа в предоставлении земельных участков по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ей давал Бондаренко Олег Александрович, являвшийся заместителем председателя комиссии, а по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ – сам Песоцкий М.А. О том, что основания для отказа гражданам в предоставлении земельных участков противоречат требованиям земельного законодательства она неоднократно говорила и Песоцкому М.А. и Бондаренко А.А., которые говорили, чтобы она не лезла, и что её мнение никто не спрашивает. После подготовки ею протоколов заседаний комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, она отдавала данные протоколы Песоцкому М.А., который подписывал их у других членов комиссии. Протоколы заседаний комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подписывались ею по указанию Песоцкого М.А. При составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ ей были переданы заявки граждан, которые она не могла внести в журнал, в связи с чем данные заявки она вернула Песоцкому М.А., при этом ей не известно куда их дел последний, однако в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ они указаны не были. Указание Песоцкого М.А. о подписании протоколов доводилось до неё в приказной форме, при этом она не хотела подписывать протоколы. В связи с тем, что она хотела продолжать работать в учреждении, она не могла не выполнить указания руководителя и подписывала протоколы. Почему остальные члены комиссии утверждают, что заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в действительности проводились, она не может точно ответить. Предположила, что все остальные члены комиссии утверждают это по той причине, что до настоящего времени занимают свои должности и не хотят ими рисковать. Сведения о том, что заседания комиссии фактически не проводились, она никак подтвердить не может, так как точно не помнит, где именно она находилась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Она могла находиться на своем рабочем месте, однако уверяет, что заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не проводились. Протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ею подписывался по указанию Песоцкого М.А. задним числом, то есть не ДД.ММ.ГГГГ, а значительно позже (т. 5 л.д. 114-117).

Показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Барканова Д.В. который показал, что с Песоцким М.А. знаком по работе. С июня 2014 года по март 2015 года он работал руководителем МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Михайловска». Песоцкий М.А. работал его заместителем. Заявки на земельные участки принимались, специалист ему их приносил, а он их отписывал. Дальше готовились документы, которые выносились на рассмотрение комиссии. Какие именно заявки он уже не помнит.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля Барканова Д.В., данных на предварительном следствии и в суде, по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были частично оглашены его показания, данные на предварительном следствии, согласно которым он с июня 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ работал руководителем МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска». Изучив представленный на обозрение протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в заседании комиссии с повесткой дня об итогах рассмотрения заявок на участие в аукционе (торгах) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ на 10 часов 00 минут. На этом заседании комиссии рассматривались поступившие заявки на участие в аукционе по объектам коммерческого назначения. По результатам заседания комиссии был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный всеми присутствующими членами комиссии, в том числе и им. В повестке дня заседания комиссии иных вопросов, включая рассмотрение заявлений граждан о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства не было. Других заседаний комиссии, в том числе по вопросам, отраженным в протоколе заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в этот день не было и им не назначалось. Из представленного для ознакомления протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основанием для признания заявлений граждан не поступившими послужила подача заявлений непосредственно в администрацию муниципального образования г.Михайловска, являющуюся органом местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками. Отклонение заявлений других граждан на его взгляд является не убедительным. Заявки, поступившие в администрацию г.Михайловска в пределах установленного срока для их принятия к рассмотрению, должны быть рассмотрены совместно с теми заявками, которые поступают на указанный в публикации адрес. При этом окончательное решение принимается комиссией путем голосования. Данная комиссия подводила итоги поступления заявлений на сообщение, размещенное в газете «Михайловские вести» о наличии свободного земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Каких-либо специальных требований, предъявляемых к такого рода заявлениям, фактически нет. Достаточно волеизъявления человека о том, что он желает получить участок для индивидуального жилищного строительства. В случае, если по истечении 30 суток после публикации сообщения в газете поступило заявление лишь от одного гражданина, комиссия зафиксировала бы данный факт в протоколе, передала бы его в администрацию муниципального образования г. Михайловска. Уже после этого, постановлением главы администрации муниципального образования г. Михайловска, данный участок был передан в аренду гражданину, который подал единственное заявление. Если заявлений поступило два или более, комиссия обязана была констатировать данный факт в протоколе заседания комиссии, после чего данный протокол передается в администрацию муниципального образования г. Михайловска, где принимается решение о проведении аукциона на предоставлении в аренду земельного участка и передается в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» для организации проведения аукциона. В целях упорядочения приема заявок, оперативности подготовки материалов для заседания комиссии и исключения возможных споров в публикациях для приема заявлений указывается адрес МКУ «КУМИЗО города Михайловска». При этом заявления, поступившие в пределах установленных сроков в администрацию муниципального образования г. Михайловска, как в уполномоченный распоряжаться земельными участками орган местного самоуправления, подлежат рассмотрению наряду с другими заявлениями (т. 5 л.д. 182-186).

После оглашения показаний свидетель Барканов Д.В. пояснил, что подтверждает полностью показания, данные на предварительном следствии, так как тогда лучше помнил все обстоятельства дела.

Показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля М.Р.Н. который показал, что с Песоцким М.А. знаком по работе. С октября 2014 года по март 2015 года он работал заместителем руководителя МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Михайловска». Руководителем был Барканов Д.В. Вторым заместителем руководителя был Песоцкий М.А. Порядок предоставления земельных участков происходил в соответствии с действующим земельным законодательством. Если поступает одна заявка на земельный участок, то постановлением главы администрации муниципального образования г. Михайловска, данный земельный участок передается в аренду гражданину. Если же поступает более одной заявки, то проводится аукцион. Он входил в комиссию по рассмотрению заявок, но не по распределению земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ было две комиссии и в одной из них он участвовал, тогда рассматривались заявки для участия в аукционе по предоставлению земельных участков.

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля М.Р.Н. данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были частично оглашены его показания, данные на предварительном следствии, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в заседании комиссии с повесткой дня об итогах рассмотрения заявок на участие в аукционе (торгах) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ на 10 часов 00 минут. На этом заседании комиссии рассматривались поступившие заявки на участие в аукционе по объектам коммерческого назначения. По результатам заседания комиссии был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный всеми присутствующими членами комиссии, в том числе и им. Других заседаний комиссии, в том числе по вопросам, отраженным в протоколе заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в этот день не было, или, по крайней мере, его на данное заседание никто не пригласил. Из представленного для ознакомления протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявления граждан признаны комиссией не поступившими в виду их подачи не по адресу, указанному в публикации в газете «Михайловские вести», а непосредственно в администрацию муниципального образования г. Михайловска, являющуюся органом местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками. Причины, по которым заявления одних граждан признаны поступившими в установленном порядке, а другие признаны не поступившими, ему не известны. Считает отказы в предоставлении в аренду указанного земельного участка гражданам З.О.Н., Ч.В.Н., Мануйлову Н.В., Кизелову Г.В., Дорошенко А.Ф. были не обоснованными. Поскольку администрация г. Михайловска является органом местного самоуправления, который уполномочен распоряжаться земельными участками, то заявления поданные гражданами непосредственно в администрацию г. Михайловска, а не по адресу, указанному в информационном сообщении, должны рассматриваться вместе с другими заявлениями (т. 5 л.д. 168-172)

После оглашения показаний свидетель М.Р.Н. пояснил, что подтверждает полностью показания, данные на предварительном следствии, так как тогда лучше помнил все обстоятельства дела.

Оглашёнными в судебном заседании в порядке ст. 285 УПК РФ материалами дела:

- копией акта обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченными УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в зданиях, сооружениях, производственных, складских и офисных помещениях администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которого было произведено изъятие документов о деятельности администрации муниципального образования города Михайловска (т. 3 л.д. 170-172);

- копией протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченными УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в зданиях, сооружениях, производственных, складских и офисных помещениях МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями г.Михайловска», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого было произведено изъятие документов о деятельности МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями г.Михайловска» (т. 3 л.д. 179-181);

- копией протокола изъятия предметов, документов, материалов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оперуполномоченными УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в помещениях МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями г.Михайловска», расположенных по адресу: <адрес>, были изъяты документы о деятельности МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями г.Михайловска» (т. 3 л.д. 182-187);

- копией постановления главы администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждён устав муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска» (т. 4 л.д. 1);

- копией устава муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска», согласно которому МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска» осуществляет следующие виды деятельности: рассматривает обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесённым к компетенции Учреждения; организовывает торги (конкурсы аукционы) по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности МО г.Михайловска, торги по продаже права на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договор, предусматривающих переход прав владения и/или пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности МО г.Михайловска, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством; подготавливает проекты правовых актов администрации МО г.Михайловска о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО г.Михайловска, проектов договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО г.Михайловска, осуществление контроля за выполнением условий таких договоров; координирует деятельность в области имущественных и земельных отношений между структурными подразделениями администрации МО г.Михайловска, муниципальными учреждениями, предприятиями МО г.Михайловска и другими организациями. Также согласно Устава, руководитель Учреждения является единоличным исполнительным органом Учреждения, имеющим право действовать от имени Учреждения, представлять интересы Учреждения в других организациях без доверенности (т. 4 л.д. 2-20);

- копией приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу, согласно которому Песоцкий М.А. переведен на должность заместителя руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска» (т. 4 л.д. 21);

- копией приказа муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждена должностная инструкция заместителя руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска» (т. 4 л.д. 22);

- копией должностной инструкции заместителя руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска», согласно которой заместитель руководителя МКУ «КУМИЗО г. Михайловска» выполняет следующие обязанности: руководит курируемым структурным подразделением учреждения, обеспечивает (организует) выполнение задач, полномочий, функций, возложенных на учреждение; принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции, за исключением вопросов, требующих согласования с руководителем учреждения (т. 4 л.д. 23-25);

- копией постановления главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, «О создании комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» (т. 4 л.д. 113-114);

- копией постановления главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, согласно которому в постановление главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», внесены изменения в состав (т. 4 л.д. 113-114);

В основу обвинительного приговора по 3 эпизоду суд кладёт оглашенные признательные показания самого подсудимого Песоцкого М.А., данные в суде и оглашенные показания потерпевших Ч.В.Н., З.О.Н., а также показания свидетелей Н.А.Ю., Похилько А.А., Барканова Д.В., М.Р.Н., поскольку ими даны последовательные, непротиворечивые, подробные показания по обстоятельствам совершенного преступления, которые согласуются с иными материалами уголовного дела, исследованными в суде.

4 эпизод

по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Помимо признательных показаний Песоцкого М.А., его вина в совершении 4 эпизода подтверждается следующими доказательствами:

Оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями потерпевшего С.А.С., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение № о том, что администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информирует о возможности предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им было подготовлено заявление о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка и сдано лично этим же днем в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» по адресу: <адрес>, где ему секретарь поставила на втором экземпляре подпись с датой приёма заявления. К заявлению им прилагалась копия паспорта. Приблизительно через две недели после подачи заявления ему из МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» пришло письмо за подписью временно исполняющего обязанности руководителя Бондаренко О.А., в котором было указано, что заявление им было подано в иной уполномоченный орган, а также не указаны сведения ИНН и основания предоставления земельного участка без проведения торгов, в связи с чем его заявка не принята к рассмотрению. Позже ему стало известно от сотрудников полиции, что по вышеуказанному земельному участку, на который он ранее писал заявление, был заключен договор аренды с другим гражданином без проведения торгов. Полагает, что должностные лица МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» существенно нарушили его права и законные интересы. На земельном участке по адресу: <адрес> он планировал построить жилой дом (т. 6 л.д. 115-118).

Показаниями допрошенного в судебном заседании потерпевшего Беленико А.В который пояснил, что дату, месяц, год не помнит. О земельном участке узнал на сайте администрации. Подал заявление на земельный участок. Дату написания заявления не помнит. Когда сдал заявление, ему сказали, что его известят о принятом решении. Через некоторое время ему позвонил следователь. С потерпевшими не общался, их не помнит.

В связи с наличием противоречий в показаниях потерпевшего Беленико А.В., данных на предварительном следствии и в суде, по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были частично оглашены его показания, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение о том, что администрация города Михайловска информирует о возможности предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им было подготовлено заявление о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка и сдано в этот же день в администрацию муниципального образования города Михайловска по адресу: <адрес>, где ему на его экземпляре в общем отделе поставили подпись и печать с датой приема заявления. Никакого ответа на его заявление из администрации г.Михайловска по настоящее время он не получил. Однако позже ему стало известно от сотрудников полиции, что на вышеуказанный земельный участок, по которому он ранее писал заявление, был заключен договор аренды с другим гражданином без проведения торгов. Полагает, что должностные лица МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» существенно нарушили его права и законные интересы. На земельном участке по адресу: <адрес> он планировал построить жилой дом, либо реализовать его в соответствии законодательством РФ (т. 6 л.д. 124-127).

После оглашения показаний свидетель Беленико А.В. пояснил, что подтверждает полностью показания, данные на предварительном следствии, так как тогда лучше помнил все обстоятельства дела.

Показаниями допрошенного в судебном заседании потерпевшего Петрович Е.А., который показал, что в июле 2015 года на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение о том, что администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информирует о возможности предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им было подготовлено заявление о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка и сдано лично в этот же день в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска», где ему секретарь поставила на втором экземпляре подпись с датой приёма заявления. Приблизительно в начале августа 2015 года он приезжал в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г. Михайловска», где интересовался результатами рассмотрения своих заявлений, на что ему пояснили, что его уведомят о результатах рассмотрения по месту жительства. Спустя три недели он вновь приезжал в Комитет с целью получения официального ответа о результатах рассмотрения заявлений, на что ему пояснили, что ему отказано в предоставлении в аренду земельного участка, в связи с тем, что представленный им пакет документов не соответствует условиям для участия в аукционе. Позже ему от сотрудников полиции стало известно, что данный земельный участок был выдан в аренду другому гражданину без проведения торгов.

Показаниями потерпевшего Ч.В.Н., который, будучи допрошенным в судебном заседании показал, что с Песоцким М.А. лично не знаком. Он обращался в администрацию муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края с заявлениями о предоставлении в аренду земельных участков. Когда это было, не помнит. Адреса земельных участков также не помнит. Неоднократно получал отказ по своим заявлениям. Вид разрешенного использования земельных участков был под индивидуальное жилищное строительство. Отказы ему выдавались в письменной форме. Он их не обжаловал. Подавал сразу несколько заявок, хотел участвовать в аукционе.

В связи с наличием противоречий в показаниях потерпевшего Ч.В.Н., данных на предварительном следствии и в суде по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были оглашены его показания, данные на предварительном следствии, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение о том, что администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информирует о возможности предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им было подготовлено заявление о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка и сдано лично ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г.Михайловска», по адресу: <адрес>, где ему секретарь поставила на втором экземпляре штамп с отметкой, что заявление принято. По истечении одного месяца он лично приезжал в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г. Михайловска», где интересовался результатами рассмотрения своего заявления и когда будут проходить торги, на что сотрудница Комитета пояснила ему, что его уведомят о результатах рассмотрения. После этого он также неоднократно приезжал в Комитет с целью получения официального ответа о результатах рассмотрения заявления, но что сотрудница Комитета ему сообщила, что на руки ответы не даются, а направляются по почте. Позже ему стало известно, что по вышеуказанному земельному участку, на который он ранее писал заявление, был заключен договор аренды с другим гражданином без проведения торгов. Полагает, что должностные лица администрации муниципального образования г. Михайловска и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» существенно нарушили его права и законные интересы. На земельном участке по адресу: <адрес>, он планировал построить жилой дом, либо реализовать его в соответствии с законодательством РФ (т. 6 л.д. 187-192).

Оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями потерпевшей З.О.Н., которая показала, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение о том, что администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информирует о возможности предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ею было подготовлено заявление о предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков и сдано лично ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г.Михайловска», по адресу: <адрес>, где ей секретарь поставила на втором экземпляре штамп с отметкой, что заявление принято. По истечении одного месяца она лично приезжала в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г. Михайловска», где интересовалась результатами рассмотрения своего заявления и когда будут проходить торги, на что сотрудница Комитета пояснила ей, что её уведомят о результатах рассмотрения. После чего она также неоднократно приезжала в Комитет с целью получения официального ответа о результатах рассмотрения заявления, но что сотрудница Комитета ей сообщила, что на руки ответы не даются, а направляются по почте. Позже ей стало известно, что по вышеуказанному земельному участку, на который она ранее писала заявление, был заключен договор аренды с другим гражданином без проведения торгов. Полагает, что должностные лица администрации муниципального образования г. Михайловска и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений <адрес>» существенно нарушили её права и законные интересы. На земельных участках по адресам: <адрес>, она планировала построить жилой дом, либо реализовать его в соответствии с законодательством РФ (т. 6 л.д. 167-172).

Оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями потерпевшего Каныгина Ю.А., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение № о том, что администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края информирует о возможности предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им были подготовлены заявления о предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков и сданы лично ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г.Михайловска», по адресу: <адрес>, где ему секретарь поставила на вторых экземплярах подписи с датой приёма заявлений. К заявлениям им прилагалась копия паспорта. По истечении одного месяца он лично приезжал в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений г. Михайловска», где интересовался результатами рассмотрения своих заявлений и когда будут проходить торги, на что сотрудница (секретарь) Комитета пояснила ему, что его уведомят о результатах рассмотрения. После чего он также неоднократно приезжал в Комитет с целью получения официального ответа о результатах рассмотрения заявлений, на что сотрудница (секретарь) Комитета ему сообщила, что на руки ответы не даются, а направляются по почте. Позже ему от сотрудников полиции стало известно, что по вышеуказанным земельным участкам, на которые он ранее писал заявления, были заключены договоры аренды с другими гражданами без проведения торгов. Полагает, что должностные лица администрации муниципального образования г. Михайловска и МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений города Михайловска» существенно нарушили его права и законные интересы. На земельном участке по адресу: <адрес>, в случае своей победы на аукционе, он планировал построить жилой дом, либо реализовать его в соответствии с законодательством РФ (т. 6 л.д. 136-140).

В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля К.М.Х. данных на предварительном следствии и в суде, по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК, были частично оглашены ее показания, данные на предварительном следствии, согласно которым на основании предъявленного ей журнала регистрации поступивших заявлений на оказание муниципальных услуг № Дело № пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ забирала из администрации муниципального образования города Михайловска заявления гражданина Беленико А.В., поступившее и зарегистрированное с № до № от ДД.ММ.ГГГГ, о выделении земельных участков на территории г. Михайловска в аренду. В связи с тем, что заявления были отписаны руководителю МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» Песоцкому М.А., она их передала тому для дальнейшей работы и постановки резолюций (т. 5 л.д. 192-194, т. 6 л.д. 74-76).

Оглашёнными в судебном заседании в порядке ст. 285 УПК РФ материалами дела:

- копией постановления администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому создана комиссия по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования города Михайловска ил права на заключение договоров аренды таких участков (т. 6 л.д. 27-28);

- копией должностной инструкции руководителя муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями города Михайловска», согласно которой заместитель руководителя МКУ «КУМИЗО г. Михайловска» выполняет следующие обязанности: обеспечивает выполнение возложенных на комитет функций в соответствии с Положением о комитете и иными муниципальными правовыми актами; осуществляет контроль за предоставлением комитетом муниципальных услуг, в том числе за качеством таких услуг; исполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами МО города Михайловска (т. 3 л.д. 237-243).

В основу обвинительного приговора по 4 эпизоду суд кладёт данные в суде и оглашенные признательные показания самого подсудимого Песоцкого М.А., данные в суде и оглашенные показания потерпевших С.А.С., Каныгина Ю.А., Беленико А.В., Петрович Е.А., Ч.В.Н., З.О.Н., свидетелей Похилько А.А. и К.М.Х., поскольку ими даны последовательные, непротиворечивые, подробные показания по обстоятельствам совершенного преступления, которые согласуются с иными материалами уголовного дела, исследованными в суде.

Также суд не принимает в качестве доказательств по делу указанные в обвинительном заключении рапорт об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные документы доказательствами по уголовному делу, в соответствии со ст. 74 УПК РФ являться не могут.

Также в судебном заседании были изучены материалы уголовного дела, характеризующие личность подсудимого Песоцкого М.А.

При назначении наказания подсудимому Песоцкому М.А. по всем эпизодам суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельства их совершения, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, личность подсудимого, который трудоустроен, женат и имеет на иждивении двух малолетних детей, характеризуется по месту жительства и работы положительно, не судим, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В качестве смягчающих наказание обстоятельства по всем эпизодам суд учитывает, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ наличие двух малолетних детей у виновного, а также в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, полное признание им своей вины, чистосердечное раскаяние в содеянном и положительные характеристики с места жительства и работы.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст. 63 УК РФ, по всем эпизодам судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, тяжести и характера совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, суд полагает, что Песоцкому М.А. по всем четырем эпизодам надлежит назначить наиболее строгое наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 286 УК РФ, в виде лишения свободы, так как иные, более мягкие виды наказания, а также замена осужденному наказания в виде лишения свободы принудительными работами, в соответствии со ст. 53.1, не будут служить достижению целей наказания, то есть не будут отвечать требованиям восстановления социальной справедливости, а также способствовать исправлению подсудимого и предупреждению совершения им новых преступлений.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 25.1 суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Преступления, совершенные Песоцким М.А.относятся к категории средней тяжести, однако прекращение уголовного дела в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ является правом, а не обязанностью суда.

С учетом характера и степени общественной опасности преступлений, совершенных Песоцким М.А., суд полагает невозможным освободить подсудимого Песоцкого М.А. от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76.2 УК РФ. Кроме того, при принятии такого решения суд учитывает, что Песоцким М.А. не возмещен потерпевшим З.О.Н. и Ч.В.Н. моральный вред, причиненный преступлением. Сведений о возмещении вреда потерпевшим каким-либо иным образом стороной защиты суду не представлено.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, суд не считает необходимым изменить подсудимому по всем эпизодам категорию преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также не усматривает оснований для применения ст. 64 УК РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание сведения о личности Песоцкого М.А., с учетом наличия совокупности смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что, исправление подсудимого возможно без изоляции от общества и назначает ему основное наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, то есть условно.

В соответствии с п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от ДД.ММ.ГГГГ № ГД, по уголовным делам, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить лицам наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания.

Преступление по 3 эпизоду - заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ совершено Песоцким М.А. до дня вступления в силу вышеуказанного постановления.

При этом в соответствии с п. 10 Постановления Государственной Думы Федерального собрания РФ «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» акт об амнистии не применяется в отношении лиц, осужденных по совокупности преступлений, если одно из них предусмотрено пунктом 13 Постановления об амнистии.

Ни одно из преступлений, совершенных Песоцким М.А. не предусмотрено пунктом 13 вышеуказанного Постановления об амнистии, суд пришел к выводу о возможности назначения по данному эпизоду наказания условно, с применением ст. 73 УК РФ, в связи с чем подсудимый по этому эпизоду подлежит освобождению от наказания.

Потерпевшей З.О.Н. заявлен гражданский иск о взыскании с подсудимого Песоцкого М.А. компенсации морального вреда в размере 100000 рублей и компенсации материального вреда в размере 12000 рублей. В обоснование требований она указала, что преступлением ей был причинен моральный вред. Она обладает следующими индивидуальными особенностями, которые повысили степень перенесенных ею страданий: она 6 (шесть) лет болела серьезнейшим заболеванием - устойчивый к препаратам туберкулез в стадии распада в открытой форме, принимала непрерывный таблетированный в сочетании с внутривенным курс химеотерапии на протяжении всего времени лечения, долгими периодами была изолирована от общества больничными стенами. Ей была назначена инвалидность с ежегодным переосвидетельствованием, которая каждый год менялась с 3-й группы на 2-ю и обратно. Она с большим трудом добилась выздоровления и отмены лечения. В первой половине 2015 года она еще принимала препараты и лечение. Из-за действий Песоцкого М.А. она испытывала и испытывает внутренние страдания, стала раздражительной, у нее появилась немотивированная тревожность, бессонница, головокружение, и как следствие - сердечная аритмия, что потребовало обследования и посещения кардиолога, а также в связи с длящимся плохим самочувствием на фоне стресса, связанного с действиями Песоцкого М.А., ей потребовалось дополнительное обследование внутренних органов, в результате которого было выявлено наличие 2-х узлов в щитовидной железе. В связи с возникшими проблемами со щитовидной железой она была вынуждена провести ряд анализов на гормоны, а также исследования кровяного давления. Не все платежные документы сохранились, однако результаты обследований приложены. Перечень документов о проведенных обследованиях и оплатах: договор на оказание медицинских услуг кардиолога, УЗИ органов гепатобилиарной системы, УЗИ щитовидной железы - общая сумма оплаты согласно договору - 2600 рублей. Результаты УЗИ приложены, карта больного - кардиологом назначен трехмесячный курс лечения аритмии, в который входил 3 курса витаминов центрум, 3 курса панангина, 3 курса глицина - курсы проведены, платежные документы не сохранились. Договор на оказание медицинских услуг эндокринолога, сумма оплаты согласно договору - 700 рублей. Анализы на гормоны, результаты приложены - 3600 рублей - платежные документы не сохранились. Исследования FM отведения бассейна сонных артерий, ОМ отведений бассейна позвоночных артерий - 1000 руб. Платежные документы не сохранились. Исследования на сердечного давления в конечностях- 1000 руб. Платежные документы не сохранились. Электрокардиограмма - 600 рублей. Платежные документы не сохранились. Сильные переживания у нее вызывают мысли о том, что в случае, если бы она участвовала в аукционах по продаже прав аренды на земельные участки, по которым Песоцкий М.А. принял решение лишить ее такой возможности, она реально могла бы приобрести права по результатам торгов и, в случае получения таких прав на 2 и более участка, смогла бы переуступить права на какие-либо из них, по более высокой цене, чем было бы ею вложено. Песоцкий М.А. ни в ходе предварительного следствия, ни в ходе судебных заседаний, ей извинений не приносил, причиненный ей вред каким-либо образом не загладил.

Потерпевшим Ч.В.Н. заявлен гражданский иск о взыскании с подсудимого Песоцкого М.А. компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, в обоснование которого указал, что он является по данному уголовному делу потерпевшим. Считает, что данным преступлением ему был причинен моральный вред. Так, как он является -, то есть волнения и перенапряжения для него несут вред. Из - за действий Песоцкого М.А. он испытывал и испытывает внутренние страдания, стал раздражительным, появилась немотивированная тревожность, бессонница и как следствие - депрессия. Кроме того, на фоне длящегося стресса из-за действий Песоцкого М.А. у него возникли кожные высыпания, экзема. Сильные переживания у него вызывают и мысли о том, что в случае, если бы он участвовал в аукционах по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности г. Михайловска земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах населенных пунктов муниципального образования г. Михайловска или аукционах на право заключения договора аренды таких земельных участков, проводимых МКУ «КУМИЗО», он мог бы приобрести права на выставленные на аукцион соответственно земельные участки и в случае получения таких прав на 2 и более участка при проведении законной процедуры торгов, смог бы переуступить права на какие-либо из них, по более высокой цене, чем было бы им вложено. Кроме того, Песоцкий М.А. ни в ходе предварительного следствия, ни в ходе судебных заседаний, извинений не приносил, причиненный вред каким-либо образом не загладил.

Согласно пункту 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Названное законоположение направлено на защиту личных неимущественных прав и нематериальных благ граждан.

В этой связи в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» отмечается, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Принимая во внимание, что суд признает Песоцкого М.А. виновным в превышении должностных полномочий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, факт причинения морального вреда потерпевшим З.О.Н. и Ч.В.Н., выразившегося в лишении их возможности участия в аукционе по приобретению земельных участков на территории муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, в результате чего им были причинены нравственные страдания, суд считает доказанным.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом индивидуальных особенностей потерпевших З.О.Н. и Ч.В.Н., у которых, согласно представленным документам, имеются хронические заболевания, с учетом критериев разумности и справедливости, суд полагает возможным удовлетворить их исковые требования частично, взыскав в счет компенсации морального вреда с Песоцкого М.А. в пользу З.О.Н. 10000 рублей, а также в пользу Ч.В.Н. 10000 рублей.

В удовлетворении исковых требований З.О.Н. и Ч.В.Н. о взыскании с Песоцкого М.А. компенсации морального вреда в остальной части суд полагает необходимым отказать, так как указанные требования явно завышены и не соответствуют требованиям соразмерности и справедливости.

Исковые требования о взыскании материального вреда гражданский истец З.О.Н. основывает на том, что ей потребовалось лечение в результате причинения морального вреда Песоцким М.А.

Вместе с тем, суд полагает, что потерпевшей З.О.Н. в судебном заседании не доказано причинение какого-либо материального вреда ей именно вышеуказанными действиями Песоцкого М.А., так как представленные ею договоры на оказание платных медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не содержат каких-либо доказательств необходимости прохождения указанных услуг именно в результате преступных действий Песоцкого М.А.

Иные расходы, указанные в исковом заявлении, истцом не доказаны вовсе.

Более того, из представленной справки серии МСЭ-2012 № об инвалидности следует, что З.О.Н. была установлена 3 группа инвалидности сроком действия ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем утверждение об ухудшении ее здоровья, повлекшего необходимость приема указанных в исковом заявлении медикаментов и получения медицинских услуг именно после совершения преступлений Песоцким М.А. суд полагает не доказанным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 297, 299, 302-304, 307-310 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Песоцкого Михаила Анатольевича признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных: ч. 1 ст. 286 УК РФ (1 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 1 ст. 286 УК РФ (2 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 1 ст. 286 УК РФ (3 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 1 ст. 286 УК РФ (4 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ).

Назначить Песоцкому Михаилу Анатольевичу наказание:

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (1 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ) в виде 2 (двух) лет лишения свободы;

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (2 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ) в виде 2 (двух) лет лишения свободы;

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (3 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ) в виде 2 (двух) лет лишения свободы;

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (4 эпизод по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ) в виде 2 (двух) лет лишения свободы.

На основании п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от ДД.ММ.ГГГГ № ГД, освободить Песоцкого Михаила Анатольевича от отбытия назначенного наказания по 3 эпизоду по заседанию комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Путем частичного сложения наказаний по 1, 2 и 4 эпизодам, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ назначить Песоцкому Михаилу Анатольевичу наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы.

В силу ст. 73 УК РФ назначенное Песоцкому Михаилу Анатольевичу основное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 3 (три) года.

Возложить на осужденного Песоцкого Михаила Анатольевича обязанности: не менять место жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения Песоцкому Михаилу Анатольевичу до вступления приговора в законную силу оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Исковые требования Ч.В.Н. к Песоцкому Михаилу Анатольевичу о взыскании компенсации морального вреда, причиненного преступлением – удовлетворить частично.

Взыскать с Песоцкого Михаила Анатольевича в пользу Ч.В.Н. компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Ч.В.Н. к Песоцкому Михаилу Анатольевичу в остальной части – отказать.

Исковые требования З.О.Н. к Песоцкому Михаилу Анатольевичу о взыскании компенсации морального и имущественного вреда, причиненного преступлением – удовлетворить частично.

Взыскать с Песоцкого Михаила Анатольевича в пользу З.О.Н. компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В удовлетворении исковых требований З.О.Н. к Песоцкому Михаилу Анатольевичу в остальной части – отказать.

Вещественные доказательства:

- протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление главе города Кораблинова С.И. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Кораблинова С.И.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Кораблинова С.И.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на 9 л.; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Петросяна В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Петросян В.Г.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Петросян В.Г.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на 9 л.; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Семынина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Семынина В.А.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Семынина В.А.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на 9 л.; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Ворожбитова Д.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Семынина В.А.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Ворожбитова Д.Н.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на 9 л.; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Кораблинова С.И. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Кораблинова С.И.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Кораблинова С.И.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Ч.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Ч.В.Н.; заявление З.О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя З.О.Н.; заявление Мануйлова Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Мануйлова Н.В.; заявление Дорошенко А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Дорошенко А.Ф.; заявление Афанасьевой Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ; заявление Куликовой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ; заявление Каныгина Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Каныгина Ю.А.; заявление Каныгина Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Каныгина Ю.А.; заявление Каныгина Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Каныгина Ю.А.; заявление Каныгина Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Каныгина Ю.А.; заявление Каныгина Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Каныгина Ю.А.; заявление Петрович Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ; заявление Петрович Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ; заявление Петрович Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ; заявление Петрович Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ; заявление Петрович Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ; заявление Семынина В.А. ДД.ММ.ГГГГ; заявление Кораблинова С.И. ДД.ММ.ГГГГ; заявление Гулаенко В.Б. ДД.ММ.ГГГГ; заявление Ванян Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый паспорт земельного участка расположенного по <адрес> кадастровый паспорт земельного участка расположенного по <адрес>. Кадастровый паспорт земельного участка расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый паспорт земельного участка расположенного по <адрес>; постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>; постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>; постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес>; протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление Гулаенко В.Б. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Гулаенко В.Б.; договор аренды земельного участка № ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Райда Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Райда Е.В.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Райда Е.В.; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Райда Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Райда Е.В.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Райда Е.В.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Сапронова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Сапронова А.Н.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Сапронова А.Н.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Непышного И.И. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Непышного И.И.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Непышного И.И.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Дмитриевой Е.П. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Дмитриевой Е.П.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Дмитриевой Е.П.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Пугачева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Пугачева В.В.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Пугачева В.В.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; заявление Ч.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Ч.В.Н.; заявление З.О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя З.О.Н.; заявление Фирсова М.С. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Фирсова М.С.; заявление Фирсова М.С. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Фирсова М.С.; заявление Фирсова М.С. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Фирсова М.С.; заявление Фирсова М.С. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Фирсова М.С.; заявление Фирсова М.С. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Фирсова М.С.; заявление Фирсова М.С. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Фирсова М.С.; заявление Фирсова М.С. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Фирсова М.С.; постановление администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>; постановление администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>; постановление администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>; постановление администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>; 145. Постановление администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, пер. Ташлянский, <адрес>; постановление администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>; постановление администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>; 148. Постановление администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>; постановление администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>; протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление Корниенко А.С. от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта на имя Корниенко А.С.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Корниенко А.С.; постановление администрации о предоставлении в аренду земельного участка Корниенко А.С. № на 2 л.; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ;. расчет арендной платы; кадастровый паспорт земельного участка на 3 л.; протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л.; копия газеты «Михайловские вести» на 2 л., которые хранятся в камере хранения вещественных доказательств Шпаковского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю - по вступлению приговора в законную силу, возвратить по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, а осужденным в тот же срок и в том же порядке со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-92/2017 (1-422/2016;) от 30.11.2016

1-92/2017 (1-422/2016;)

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица