Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 года.
Дело № 2-1076/2018
УИД 83RS0001-01-2018-001369-07
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Нарьян-Мар 07 ноября 2018 года
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.
при секретаре Тайбарей А.И.,
с участием представителей истца Стасева Д.М., Рябовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа к муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара», обществу с ограниченной ответственностью «Содружество» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным домом,
У С Т А Н О В И Л :
Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа обратилась в суд с иском к МКУ «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара», ООО «Содружество» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным домом.
Требования мотивирует тем, что 12 апреля 2018 года собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес>Б по <адрес> в <адрес> проведено общее собрание, инициатором которого выступало МКУ «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара». На данном собрании приняты решения о выборе председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии, расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК Служба Заказчика», выборе способа управления многоквартирным домом, управляющей организации, определении состава общего имущества многоквартирного дома, рассмотрение и утверждение условий договора управления, утверждения размера платы, заключения договора холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями собственниками помещений, определения даты заключения договора ресурсоснабжения, места хранения протокола собрания. По указанным вопросам общим собранием были приняты решения, в том числе избрана управляющая организация – ООО «Содружество» с которой заключен договор управления многоквартирным домом. Вместе с тем, полагает решения и договор управления недействительными, поскольку на общем собрании отсутствовал кворум.
Представители истца в судебном заседании требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков, третьи лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; о признании договора управления многоквартирным домом недействительным.
Статьей 44 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
частью 2 ст.44 ЖК РФ определены полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч.1 ст.37 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Судом установлено, что 12 апреля 2018 года по инициативе МКУ «Управление городского хозяйства <адрес>» состоялось внеочередное очное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на котором избран председатель собрания, секретарь, счетная комиссия, а также приняты решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК Служба Заказчика» выбран способ управления домом – посредством управляющей организации, выбрана управляющая организация – ООО «Содружество», определен состав общего имущества многоквартирного дома, рассмотрены и утверждены существенные условия договора управления, утвержден размер платы за услуги и работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, принято решение о заключении договора холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями собственниками помещений, определения даты заключения договора ресурсоснабжения, места хранения протокола собрания.
Решения общего собрания оформлены протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного списка присутствующих лиц на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме следует, что на общем собрании присутствовали собственники (представители собственников) помещений №10К, 12, 4, 6, 2, 9, 8 (площадь помещений 258,6 кв.м.).
Согласно представленным доказательствам общая площадь многоквартирного жилого дома составляет 592,2 кв.м., площадь жилых помещений – 529,0 кв.м.
Таким образом, на общем собрании присутствовали собственники (представители собственников) помещений, обладающие 48,88 % голосов.
Доказательств присутствия на общем собрании собственников (представителей собственников) помещений обладающих более 50 % голосов суду не представлено.
С учетом изложенного, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №1 от 12 апреля 2018 года не может быть признано законным в виду отсутствия кворума (ст.45 ЖК РФ) и подлежат признанию недействительными (ничтожным).
В силу ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии со ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Из содержания указанных норм следует, что договор управления многоквартирным домом может быть заключен только с управляющей организацией выбранной в установленном законом порядке, несоблюдение указанной процедуры, а именно отсутствие кворума общего собрания влечет недействительность указанного договора.
При таких обстоятельствах, договор управления многоквартирным домом подлежит признанию недействительным.
Последующее подтверждение решений общего собрания от 12 апреля 2018 года оформленных протоколом №1 решениями от 20 августа 2018 года, оформленными протоколом № правового значения не имеет, поскольку решения являются ничтожными, в то время как п.2 ст.181.4 ГК РФ применяется только при признании решений общего собрания недействительными (оспоримыми) по основаниям, предусмотренным п.1 указанной статьи.
На основании ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
требования Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа к муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара», обществу с ограниченной ответственностью «Содружество» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным домом удовлетворить.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 12 апреля 2018 года №1.
Признать недействительным договор управления многоквартирным домом №<адрес> от 01 июня 2018 года, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Содружество» и собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <адрес>.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей) 00 копеек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Содружество» в доход бюджета муниципального образования «<адрес> «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей) 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.
Председательствующий подпись В.В.Распопин
Копия верна, судья В.В.Распопин