Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2206/2016 ~ М-1918/2016 от 28.06.2016

Дело № 2-2206/2016 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 21 июля 2016 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Словесновой А.А.

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеева Виктора Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

*** Елисеев В.А. обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

С 03.06.2016г. УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области Елисееву В.А. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 39 год 5 месяцев 21 день, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)-31,795.

При этом согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области *** от *** справки о заработной плате г., выданные АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не могут быть учтены при назначении страховой пенсии по старости (конвертации пенсионных прав), поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица (с 23.11.2015г. АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица), не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

*** ФИО1 обратился в суд с иском о включении в заработок периодов работы с ***.по *** и с *** по *** в качестве плотника 2-го разряда в заготовительном участке, слесаря механосборочных работ 2-го разряда сборно-сварочного цеха, плотника 2 –го разряда сборно-сварочного цеха Тамбовского завода гальванического оборудования, плотника 2-го разряда сборно-сварочного цеха ОАО «Тамбовгальванотехника» и произвести перерасчет пенсии по старости с ***, взыскании судебных расходов,затраченных на оплату государственной пошлины, указав в обоснование своих требований, что при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости он представил трудовую книжку и в качестве подтверждения стажа справки о заработной плате. Однако справки № ***,*** от *** за период с ***.по *** и с *** по *** не приняты во внимание при назначении пенсии.

В судебном заседании истец Елисеев В.А. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что размер пенсии определен без учета заработной платы в периодов работы с *** по *** и с *** по *** в Тамбовском производственном объединении «Гальванотехника», тогда как он хочет, чтобы размер пенсии был исчислен с учетом заработка в указанные периоды работы, просил пересчитать страховую пенсию по старости с учетом справок № ***,*** от ***, выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, с ***, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей.

Представитель ответчика по доверенности ***. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в сообщении УПФР в г.Тамбове от 21.06.2016г., дополнив, что решением Управления истцу с *** назначена страховая пенсия по старости без учета периодов работы с *** по *** и с *** по *** в качестве плотника 2-го разряда в заготовительном участке, слесаря механосборочных работ 2-го разряда сборно-сварочного цеха, плотника 2 –го разряда сборно-сварочного цеха Тамбовского завода гальванического оборудования, плотника 2-го разряда сборно-сварочного цеха ОАО «Тамбовгальванотехника»» имени С.И. Лившица, в Уставе которого отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов. Размер заработной платы, указанных в справках, выданной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не оспаривает.

Представитель третьего лица,АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, по доверенности Корнеева В.А., не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, фирменное наименование которого с 26.10.2015г. на основании решения единственного акционера Общества изменено на АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не является правопреемником Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», в котором в период с 07.09.1983г. по 30.11.1993г. работала истец, и которое в 1993г. было преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехника», а в 1999г. переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника». Документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, что подтверждается актом приема-передачи документов от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства. На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов, ведомостей начисления заработной платы и других документов, Елисееву В.А. были выданы справки № *** от 16.03.2016г. о заработной плате. В Уставе ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в настоящее время АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, тем не менее, в справках указаны сведения о размере заработка на основании расчетно-платежных ведомостей.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Елисеев В.А. работал с *** по *** и с *** по *** в качестве плотника 2-го разряда в заготовительном участке, слесаря механосборочных работ 2-го разряда сборно-сварочного цеха, плотника 2–го разряда сборно-сварочного цеха Тамбовского завода гальванического оборудования, плотника 2-го разряда сборно-сварочного цеха в Тамбовском производственном объединении «Гальванотехника», созданном приказом Министерства станкостроительной и инструментальной промышленности *** от 12.03.1986г., которое на основании приказа *** от 19.05.1993г. было преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехника», а АООТ «ТАГАТ» на основании приказа *** от 23.04.1999г. было переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника», которое решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.08.2007г. признано банкротом; ОАО «Тамбовгальванотехника» им.С.И.Лившица которое не является правопреемником ОАО «Тамбовгальванотехника».

С 03.06.2016г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило Елисееву В.А. страховую пенсию по старости без учета заработной платы за периоды работы с *** по *** и с *** по *** в ОАО «Гальванотехника»им. С.И.Лившица.

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области *** от *** справки о заработной плате ***,18,19 и 20 от 16.03.2016г. за периоды с *** по *** и с *** по ***, выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не может быть учтена при назначении страховой пенсии по старости (конвертации пенсионных прав), поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица (с 23.11.2015г. АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица), не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

Удовлетворяя исковые требования Елисеева В.А. о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за периоды с *** по *** и с *** по *** на основании справок № ***,*** от 16.03.2016г., выданной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, суд исходит из следующего.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года.

Согласно п.15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно п.1 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Федеральным законном от 22 октября 2004г. N125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью3 статьи6 и частью1 статьи23 данного Федерального закона (часть1 статьи17).

В судебном заседании также установлено и подтверждается актом приема-передачи документов ОАО «Тамбовгальванотехника» на длительное хранение от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства, что документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов и ведомостей начисления заработной платы, других документов, Елисееву В.А. были выданы справки о заработной плате № ***,*** от 16.03.2016г. за период работы с *** по *** и с ***.по ***, что подтвердила представитель третьего лица Корнеева В.А.

В связи с чем, доводы представителя ответчика о том, что справки о заработной плате № ***,18,19 и 20 от 16.03.2016г. за период с *** по *** и с ***.по ***, выданные АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не могут быть учтены при назначении страховой пенсии по старости, поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008 г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица (с 23.11.2015г. АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица), не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, суд считает несостоятельными.

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о перерасчете с 03.06.2016г. страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справках о заработной плате *** и 20 от *** за период с *** по *** и с *** по 31.03.1994г., выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истец понес судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб., что подтверждается чеком-ордером от 27.06.2016г., которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Елисеева Виктора Алексеевича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести с 03.06.2016 года перерасчет страховой пенсии по старости Елисееву Виктору Алексеевичу с учетом заработной платы за период с 01.07.1979г. по 31.12.1991г. и с 01.06.1992г.по 31.03.1994г. на основании справок №***,*** от 16.03.2016г., выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу Елисеева Виктора Алексеевича судебные расходы в сумме *** руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме «23» сентября 2016 года.

Судья подпись А.А. Словеснова