Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-978/2020 (2-5839/2019;) ~ М-5135/2019 от 23.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 г. Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи-                        Рандиной О.В.,

    при секретаре-                                                   Яковлевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-978/2020 по иску Девяткина А.А к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Девяткин А.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что является членом СНТ «Полет», сто подтверждается справкой, на основании которой ему предоставлен в пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 500 кв.м. Истец пользуется земельным участком по настоящее время, оплачивает членские взносы, споров по граница нет. Для оформления права собственности на земельный участок была изготовлена схема земельного участка от 13.08.2019г. ООО «Средневолжская землеустроительная компания», площадь участка по факту составила 500 кв.м. Департаментом градостроительства г.о. Самары ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. Считает, что он имеет право приобрести в собственность спорный земельный участок на основании п.2.7 ст.3 ФЗ №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, предоставлен по решению общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации, земельный участок не является изъятым из оборота, не относится к имуществу общего пользования.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что истец является членом СНТ «Полет», в его пользовании находится земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>. Площадь земельного участка согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане составляет 500 кв.м. Ранее земельный участок предоставлялся сотрудникам Аэрокосмического университета для садоводства. Спорный земельный участок ранее никому не предоставлялся, был образован председателем СНТ из земельного участка товарищества, его номер и площадь также устанавливались председателем СНТ, границы СНТ не утверждались. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Третьи лица СНТ «Полет», ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра по <адрес>, Департамент градостроительства г.о. Самары в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено.

Согласно справке СНТ «Полет» Девяткин А.А. является членом СНТ «Полет» с 2018г. и использует земельный участок, которому присвоен №. Членские взносы оплачены в полном объеме (л.д.8).

28.08.2019г. Девяткину А.А. возвращено заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и предоставленных документов в виду не предоставления документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного Кодекса РФ (л.д.6).

Согласно выписке из протокола членов садоводческого некоммерческого товарищества «Полет» от 25.12.2018г. Девяткин А.А. был принят в члены СНТ (л.д.9).

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усмативается, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Полет», участок № составляет 500 кв.м. (л.д.15).

Судом также установлено, что ранее земельный участок Пригородного лесничества в квартале 11 выделялся Аэрокосмическому университету (л.д.22-39).

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Полет», участок № расположен в зоне Р3 зоне природных ландшафтов по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря 2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

- некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

- план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом основным условием приобретения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в собственность земельного участка является то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан. Кроме того, заявитель должен доказать, что испрашиваемый земельный участок распределен ему, как члену указанного объединения, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования Девяткина А.А. о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлены суду доказательства, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного СНТ «Полет» под садоводство, не представлен документ подтверждающий распределение земельных участков между членами некоммерческого товарищества. Спорный земельный участок был сформирован председателем СНТ, которым самостоятельно был присвоен номер земельного участка и его местоположение.

Представленные истцом доказательства подтверждают факт членства Девяткина А.А. в товариществе, но не подтверждают выделение ему спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Девяткина А.А. к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок отказать.

     Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

             Мотивированное решение суда изготовлено 28 февраля 2020г.

Председательствующий:                                                              О.В. Рандина