Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9212/2014 ~ М-5125/2014 от 02.06.2014

2-9212/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2014г.

Советский районный суд г. Красноярска

в составе: председательствующего судьи Бех О.В.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Еговцев С.В. об оспаривании действий ФГКУ «Центррегионжилье» в лице 3 отдела по истребованию дополнительных документов,

у с т а н о в и л :

Еговцев С.В. обратился в суд с заявлением (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ.- л.д. 54) об оспаривании действий ФГКУ «Центррегионжилье» в лице 3 отдела по истребованию дополнительных документов, ссылаясь на то, что заявитель проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ., имеет выслугу лет 25 лет, уволен с военной службы в запас в связи с организационно- штатными мероприятиями, ДД.ММ.ГГГГ. принят на учет в качестве нуждающегося в жилье с учетом состава семьи 1 человек. Заявитель состоял в браке с ЕВВ до ДД.ММ.ГГГГ., со СЛГ до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. заявитель проживает в общежитии в <адрес> Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик возложил на заявителя обязанность по предоставлению правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, находившиеся в собственности супруг заявителя ЕВВ и СЛГ Заявитель не являлся и не является правообладателем указанных помещений, поэтому не имеет возможности предоставить эти документы. Заявитель полагает, что предоставление указанных документов не является необходимым для решения вопроса о предоставлении жилого помещения заявителю. На основании изложенного, заявитель просит суд признать незаконными действия ФГКУ «Центррегионжилье» в лице 3 отдела (г. Красноярск) по истребованию у Еговцев С.В. правоустанавливающих документов на жилые помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя Бегель М.В. заявление поддержала. Представитель ФГКУ «Центррегионжилье» в лице 3 отдела (г. Красноярск) в суд не явился, извещен должным образом (л.д. 63), дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со статьей 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено в судебном заседании, заявитель досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно- штатными мероприятиями приказом Командующего войсками Сибирского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8), имеет выслугу лет в льготном исчислении более 25 лет.

Заявитель состоял в браке с ЕВВ до ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о расторжении брака – л.д. 13), со СЛГ до ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о расторжении брака – л.д. 14).

С ДД.ММ.ГГГГ. заявитель проживает в общежитии в <адрес> (договор найма жилого помещения в общежитии- л.д. 16-19).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ФГКУ «Центррегионжилье» в лице 3 отдела возложил на заявителя обязанность по предоставлению правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, находившиеся в собственности супруг заявителя ЕВВ и СЛГ расположенных соответственно : <адрес> и <адрес>. Основанием истребования документов указано совершение ЕВВ и СЛГ действий по отчуждению указанных помещений в период брака с заявителем.

Из договора купли- продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 40-41) следует, что ЕВВ продала квартиру в <адрес>, принадлежавшую ей на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора купли- продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 68) следует, что СЛГ продала квартиру в <адрес>, принадлежавшую ей на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан ДД.ММ.ГГГГ.

Из положения об отделах ФГКУ «Центррегионжилье», утвержденного приказом начальником ФГКУ «Центррегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 55-60) следует, что территориальный отдел не является филиалом или представительством ФГКУ «Центррегионжилье» и не несет ответственности по его обязательствам, территориальный отдел осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда МО РФ на соответствующей территории; для реализации указанной цели территориальный отдел осуществляет проверку полноты комплекта документов, необходимых для признания военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, нуждающимися в получении жилых помещений по договорам социального найма; распределение жилых помещений, предоставляемых военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях; принятие решение о предоставлении военнослужащим жилых помещений по договорам социального найма или в собственность.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает положения пункта 6 порядка учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054 (ред. от 25.03.2013), согласно которым, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются, в том числе, граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении.

В силу пункта 7 данных правил, основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются, в том числе, а) отсутствие жилой площади; ж) проживание в общежитиях и на служебной жилой площади.

В соответствии с пунктом 10 данных правил, не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае, в том числе, если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.

В силу статьи 57 ЖК РФ, при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Материалами дела не установлено ухудшение жилищных условий заявителя в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного им от государства жилья. Данных о получении заявителем ранее жилья от государства ФГКУ «Центррегионжилье» не представлено. Не содержит таких данных и письмо ФГКУ «Центррегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, отчуждение бывшими членами семьи заявителя жилых помещений, не являющихся общей совместной собственностью супругов, не образует правовых последствий, предусмотренных пунктом 10 вышеназванных правил.

В силу статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам (далее также в настоящей статье - запросы о предоставлении сведений) любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Выписка из Единого государственного реестра прав должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости, отметки о возражении в отношении зарегистрированного права на него.

Таким образом, сведения о переходе прав на недвижимое имущество, а также о содержании правоустанавливающих документов общедоступными не являются. Такие сведения являются сведениями ограниченного доступа и предоставляются ограниченному кругу лиц, который носит исчерпывающий характер - только физическим и юридическим лицам (их представителям), должностным лицам и органам, непосредственно перечисленным в Законе о регистрации.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ФГКУ «Центррегионжилье» незаконно возложило на заявителя обязанность по предоставлению правоустанавливающих документов на жилые помещения по адресу: <адрес>

Согласно статье 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, заявление Еговцева С.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Еговцев С.В. удовлетворить.

Признать незаконными действия ФГКУ «Центррегионжилье» в лице 3 отдела (г. Красноярск) по истребованию у Еговцев С.В. правоустанавливающих документов на жилые помещения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Бех О.В.