Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-52873/2023 от 01.11.2023

УИД 77RS0021-02-2022-013977-87

Суд 1-ой инстанции гр. дело № 2-1155/2023

Суд апелляционной инстанции гр. дело № 33-52873/2023

Судья: фио

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2023 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Иваненко Ю.С.,

судей Максимовских Н.Ю., фио,

при помощнике судьи Игнатовой А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Максимовских Н.Ю. дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес на решение Пресненского районного суда адрес от 18 апреля 2023 года,

руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от 18 апреля 2023 года –отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Шалаевой ... к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечить жилым помещением исходя из очередности - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

УИД 77RS0021-02-2022-013977-87

Суд 1-ой инстанции гр. дело № 2-1155/2023

Суд апелляционной инстанции гр. дело № 33-52873/2023

Судья: фио

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2023 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Иваненко Ю.С.,

судей Максимовских Н.Ю., фио,

при помощнике судьи Игнатовой А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Максимовских Н.Ю. дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес на решение Пресненского районного суда адрес от 18 апреля 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить распоряжение Департамента городского имущества адрес ДГИ - от 04.02.2014 года № ... о снятии с жилищного учета, как обеспеченной жилой площадью по норме предоставления, Шалаевой ....

Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить Шалаеву ... на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки на учет 1995 г.

В удовлетворении остальной части требований - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратившись в суд, просит суд признать незаконным и отменить распоряжение Департамента городского имущества адрес ДГИ - от 04.02.2014-го года № ... о снятии с жилищного учета, как обеспеченной килой площадью по норме предоставления, Шалаевой .... Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет - 1995 г., обеспечить жилым помещением в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет истца в 1995 году. В обоснование исковых требований указав, что Шалаева Т.А., паспортные данные приехала в адрес в 1985-ом году. С этого времени и до 2002 года постоянно проживала по адресу: адрес, кв. «общ.», данный дом имел 2 этажа, был небольших размеров. Прожив 10 лет в адрес, истец была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по данному адресу в 1995 году. Дом подлежал сносу. Истец обращалась по вопросу обеспечения ее жилым помещением, на что ей сообщали, что ее очередь не подошла. Только в 2022 году она узнала, что ее сняли с жилищного учета в 2014 году.

Суд первой инстанции постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, выслушав истца Шалаеву Т.А. и ее представителя адвоката фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции не соответствует.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Шалаева Т.А. ранее проживала в общежитии по адресу: адрес.

Была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 1995 году.

С 2002 года Шалаева Т.А. занимает одну комнату, жилой площадью 17,2 кв.м., общей занимаемой площадью 24,2 кв.м., общей площадью 23,5 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 99,2 кв.м., общей площадью (без летних) 98,5 кв.м., жилой площадью 72,0 кв.м. по адресу: адрес.

Как указывает представитель ответчика, поскольку собственником комнаты является Шалаева Т.А. на основании договора купли-продажи от 08.04.2002 № 77 АА 428117, распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 04.02.2014 № ... Шалаева Т.А. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченная жилой площадью по норме предоставления, установленной законодательством адрес. Согласно возражений на иск, истец обеспечена площадью жилых помещений более нормы предоставления, оснований для восстановления ее на жилищном учете не имеется.

Таким образом, по мнению, ответчика распоряжение было принято правомерно.

Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, установив, что ответчиком не учтено то обстоятельство, что после приобретения истцом комнаты в коммунальной квартире в 2002 году, она не была снята в установленном порядке с жилищного учета и продолжала состоять на жилищном учете вплоть до 2014 года, что подтверждается карточками учета за период с 2006-го по 2014-й годы, выписками из домовой книги и прочими документами, до 2022-го года истцу сообщали, что она состоит на учете, пришел к выводу о том, что снятие истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным, а потому распоряжение подлежит отмене, а истец подлежит восстановлению на учете, с даты постановки на учет, с 1995-го года.

При этом указал, что требование об обязании предоставить жилое помещение заявлено преждевременно, поскольку данный вопрос будет рассматривается только после восстановления истца в информационной системе ДГИ адрес, проведении перерегистрации учетного дела.

Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств того, что распоряжение Шалаевой Т.А. вручалось, было направлено почтой. Истец обратилась в ДГИ адрес с запросом о выдаче указанного распоряжения, однако устно истцу отказали в адрес Москвы, в связи с тем, что указанное распоряжение передано в ГБУ адрес государственный архив адрес», расположенный по адресу: адрес. Истец обратилась с запросом в архив 23.06.2022г., где истец и смогла его получить. С настоящим иском истец обратился в суд 11.10.2022 г., то есть в пределах срока исковой давности.

С указанными выводами согласиться нельзя.

Согласно ст. 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу п. 3 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Таким образом, по общему правилу достижение учетной нормы жилой площади на каждого человека (10 кв. м) может являться основанием для снятия семьи с жилищного учета.

Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Как следует из материалов дела, Шалаева Т.А. является собственником комнаты, жилой площадью 17,2 кв.м., общей занимаемой площадью 24,2 кв.м., общей площадью 23,5 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 99,2 кв.м., общей площадью (без летних) 98,5 кв.м., жилой площадью 72,0 кв.м. по адресу: адрес, на основании договора купли-продажи от 08.04.2002 № 77 АА 428117.

Следовательно площадь жилого помещения, находящегося у истца в пользовании, превышает учетную норму.

Тот факт, что истец принят на учет до 01.03.2005, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, не влияет на правильность принятого жилищной комиссией решения, поскольку после приобретения недвижимого имущества и переезда на новое место жительства обеспеченность истца жильем стала составлять более учетной нормы, что в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" является основанием для снятия его с жилищного учета.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что распоряжение от 04.02.2014 г. №... является обоснованным, поскольку Шалаева Т.А. обеспечена жильем в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения и на законных основаниях снята с жилищного учета, в связи с чем оснований для признания указанного распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным и возложении обязанности восстановить Шалаеву Т.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям были предметом подробного исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от 18 апреля 2023 года –отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Шалаевой ... к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечить жилым помещением исходя из очередности - отказать.

Председательствующий:

Судьи: