Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2015 ~ М-15/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-182/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2015 г. г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи М.А. Мишеневой,

при секретаре О.М. Черницкой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятых М. В. к государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Кондопоги и Кондопожского района» об обязании присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия»,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась с иском в суд по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия». Пунктом 4 приказа № ... от ХХ.ХХ.ХХ в присвоении указанного звания истице было отказано, поскольку отсутствует необходимый стаж работы, при этом периоды получения пособия по безработице с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж истице не были включены. В связи с чем, истица просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж, периоды получения пособия по безработице, обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда Республики Карелия».

Истица в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, заявила дополнительное требование о признании пункта 4 приказа № ... от ХХ.ХХ.ХХ незаконным и подлежащим отмене.

Представители ответчика Волкова Е.С. и Шалтаева Н.В., действующие по доверенности, в судебном заседании решение данного спора оставили на усмотрение суда, пояснив, что при отказе истцу включить периоды нахождения ее в службе занятости руководствовались Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Пятых М.В. ХХ.ХХ.ХХ года рождения ХХ.ХХ.ХХ обратилась в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы г.Кондопоги и Кондопожского района» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия». Пунктом 4 Приказа ответчика № ... от ХХ.ХХ.ХХ в присвоении указанного звания истице было отказано, поскольку отсутствует трудовой стаж работы, необходимый для присвоения звания. Ответчиком не были учтены в стаж работы истицы периоды получения пособия по безработице с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, так как в данные периоды истица не работала и состояла в службе занятости по безработице.

Истицей не нарушен порядок обращения за присвоением звания «Ветеран труда Республики Карелия», представлены все необходимые документы.

Представленными документами подтверждается, что истец в спорные периоды была зарегистрирована в качестве безработного в ГКУ РК «ЦЗН Кондопожского района».

Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами. Порядок присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия регулируется Законом Республики Карелия от 25.07.1995 N2 69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РК от 03.08.2006 N 515 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Согласно п.п. 1, 2. ст. 1 Закона РК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» за многолетний и добросовестный труд ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане, проживающие в Республике Карелия и достигшие возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин: 1) имеющие удостоверения «Ветеран труда Республики Карелия»; 2) награжденные Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карельской АССР; Почетной грамотой Верховного Совета Республики Карелия, Почетной грамотой Республики Карелия либо удостоенные почетных званий Карело-Финской ССР, Карельской АССР, Республики Карелия и имеющие стаж не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, если не менее соответственно 20 лет и 15 лет указанного стажа приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия; 3) лица, не имеющие наград и (или) званий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если их стаж на 5 лет превышает стаж, указанный в пункте 2 настоящей части, при условии, что не менее 20 лет стажа для мужчин и 15 лет стажа для женщин приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия. Для целей настоящего Закона под стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, иных, периодов, засчитываемых в соответствии с законодательством в страховой стаж, а также периодов работы, подтвержденных документально, в процессе которых не выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений п. 4 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период получения пособия по безработице включается в страховой стаж, требуемый для приобретения права на трудовую пенсию.

Согласно п. 2 ст. 28 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, не прерывает трудового стажа.

В соответствии с п. 8 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия», утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 03.08.2006 № 515 датой присвоения указанного звания является дата подачи заявителем документов в соответствии с настоящим Положением.

Учитывая изложенное выше, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исключение ответчиком периодов получения истицей пособия по безработице из расчета трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» является необоснованным, противоречит указанным выше нормам действующего законодательства и нарушает права истицы.

Таким образом, заявленные истицей требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Следует признать незаконным пункт 4 приказа ГКУ социальной защиты «Центр социальной работы г.Кондопоги и Кондопожского района»» № ... от ХХ.ХХ.ХХ об отказе истице в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Обязать ответчика зачесть истице периоды получения пособия по безработице с с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ при подсчете стажа для получения звания «Ветеран труда Республики Карелия» и присвоить указанное звание с момента обращения истца с заявлением о присвоении звания, то есть с ХХ.ХХ.ХХ.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <...> руб. <...> коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным пункт 4 приказа ГКУ социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Кондопоги и Кондопожского района» от ХХ.ХХ.ХХ № ... об отказе Пятых М. В. в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Обязать ГКУ социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Кондопоги и Кондопожского района» зачесть Пятых М. В. периоды нахождения на учете в ГКУ РК «ЦЗН ........» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ для включения в стаж при присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Обязать ГКУ социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Кондопоги и Кондопожского района» присвоить Пятых М. В. звание Ветеран труда Республики Карелия» с ХХ.ХХ.ХХ.

Взыскать с ГКУ социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Кондопоги и Кондопожского района» в пользу Пятых М. В. расходы по госпошлине в размере <...> руб.<...> коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Мишенева

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ