Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2-159/2020 ~ М-2-142/2020 от 18.06.2020

Дело № 2а-2-159/2020

УИД-13RS0003-02-2020-000208-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большие Березники                                                      26 июня 2020 года

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Колчиной Л.А.,

    при секретаре судебного заседания Смолановой О.А.,

    с участием представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ДН ММО МВД России «Чамзинский»     Наумкина С.В., действующего по доверенности от 26 июня 2020 года,

административного ответчика Псянина А.Б.,

заместителя прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Егорова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» к Псянину Александру Борисовичу об установлении административного надзора,

установил:

начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» Силантьев В.И. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Псянина А.Б. сроком на три года, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Требования мотивированы тем, что Псянин А.Б. осужден 04.06.2016 Чамзинским районным судом Республики Мордовия по ч. 1 ст. 111 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области 19.09.2017 года с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Псянин А.Б. в течение одного года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений - предусмотренных ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои).

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ДН ММО МВД России «Чамзинский»     Наумкин С.В. административные исковые требования поддержал, суду пояснил, что Псянин А.Б. имеет непогашенную судимость, в течение 2020 года совершил два административных правонарушения, нуждается в осуществлении над ним административного надзора, установлении административных ограничений, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

    Административный ответчик Псянин А.Б. исковые требования признал, обстоятельств совершённых административных правонарушений не оспаривает.

    Заместитель прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Егоров И.А. полагал возможным удовлетворить административный иск частично, отказать в удовлетворении административного требования об установлении в отношении Псянина А.Б. ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения Псянина А.Б. в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, как несоразмерного.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Псянин А.Б. 14.06.2016 года осужден Чамзинским районным судом Республики Мордовия по части 1 статьи 111 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 07 сентября 2017 года Псянину А.Б. неотбытая часть наказания в виде 9 месяцев 6 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком 9 месяцев 6 дней с установлением осужденному, предусмотренных частью 5 статьи 53 УК Российской Федерации ограничений.

Псянин А.Б. освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области 19.09.2017 года.

Срок судимости истекает 18.09. 2025 года.

Псянин А.Б. 08.09.2019 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ и 25.02.2020 года - к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 ч. 1 КоАП РФ.

Факты совершения административных правонарушений Псяниным А.Б. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не обжалованы, постановления вступили в законную силу.

Удовлетворяя административный иск, суд исходит из того, что в соответствии с положениями ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) Псянин А.Б. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и совершившим в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и на здоровье населения, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 КоАП РФ.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (статья 6 Федерального закона).

Согласно пункту 1 части первой статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом при рассмотрении судом вопроса о продолжительности срока административного надзора за названным выше лицом, на основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учёл сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно пункту 2 части третьей статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части первой статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступлении в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

В силу части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

При выборе административных ограничений суд, учитывает данные о личности Псянина А.Б., наличие постоянного места жительства, удовлетворительную характеристику по месту жительства, наличие постоянного места работы.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд рассматривает вопрос об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде обязательства являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в установленные данным органом дни.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

С учетом образа жизни и поведения административного ответчика, обстоятельств, характеризующих его личность, установление административного надзора и установление административного ограничения в виде обязательства являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в установленные данным органом дни является соразмерным и достаточным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Псяниным А.Б. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    Административный иск Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Чамзинский» об установлении административного надзора в отношении Псянина Александра Борисовича удовлетворить частично.

    Установить в отношении Псянина Александра Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Псянину А.Б. на срок административного надзора административное ограничение:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом.

В остальной части отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

                    Судья                   Л.А.Колчина