Дело № 2-749/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2016 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Герасименко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБахтиярова Э.А. к Полянскому М.П., Вюжаниной О.А. об исправлении кадастровой ошибки,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратилсяв суд с иском с требованием о об исправлении кадастровой ошибки, мотивируя свои требования следующим.
Истец имеет на праве собственности земельный участок и дом, расположенные по адресу: <адрес>. Истец ранее имел на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м., что подтверждается свидетельством № на право собственности на землю, выданным 29.10.1993 года (прилагается). Постановлением администрации поселка Подгорный № 185 от 12.11.1998 года «О расширении земельного участка в с/т «Рассвет» Бахтиярову Э.А. был к указанному участку выделен дополнительный земельный участок площадью 193,6 кв.м., который был отведен Истцу в натуре согласно акта отвода земельного участка № от 10.01.1999 года с указанием на плане координационных точек описания отведенного земельного участка.
Право собственности Истца на земельный участок площадью 814,14 кв.м. зарегистрировано Земельным комитетом 13 января 1999 года (регистрационная запись 22151), что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии № и в УФС по государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 28.04.2015 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 22.07.2015 года.
При этом согласно пункту 3 указанного Постановления и плана на участок, который является приложением к Свидетельству на право собственности на землю от 13.01.1999 года, общая суммарная площадь земельного участка стала составлять 814,4 кв.м.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 26.01.2010 года № указанный земельный участок состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, площадью 814 кв.м.
После отвода в натуре дополнительного земельного участка Истец огородил забором и стал пользоваться земельным участком и пользуется до настоящего времени. За указанный период им возведены на принадлежащем ему участке: дом, право собственности на который тоже зарегистрировано в установленном законом порядке.
Летом 2015 года собственник смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заявил Истцу устные претензии по границе участка, заключающиеся в том, что Истец должен перенести забор, разобрать построенные им теплицу, парник и клумбу для цветов и передать часть принадлежащего ему участка в состав соседнего участка. Законность этого требования объяснил тем, что принадлежащий ему земельный участок, состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, площадью 1030 кв.м. с границами, которые имеют пересечение с границами земельного участка истца.
За разъяснением сложившейся спорной ситуации по границе земельного участка Истец обратился в Федеральную кадастровую палату и получил письменный ответ от 12.10.2015 года № 1-6/14470 о том, что установление смежества между земельными участками, а также проведение согласования границ земельных участков с заинтересованными лицами в соответствии со статьей 39 Закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» относится к компетенции кадастрового инженера, осуществляющего кадастровые работы.
Кадастровый инженер Орлов А.В., который осуществил кадастровые работы, письмом от 07.10.2015 года № 26 подтвердил, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № согласования с Истцом как собственником смежного участка не производилось. При обращении кадастрового инженера к ответчику для исправления кадастровой ошибки им был получен устный отказ.
Для решения вопроса по существу имеющихся границ Истец обратился к кадастровому инженеру Соколову В.В. для составления схемы земельных участков, в которой указал наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также пояснил, что земельный участок, принадлежащий Истцу состоит на кадастровом учете без установленных границ и уточнить границы невозможно по причине имеющейся кадастровой ошибки.
Истец, согласно имеющейся информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, обратился 19.11.2015 года к собственникам смежного участка с заявлением об исправлении имеющейся кадастровой ошибки во внесудебном порядке, но ответа не получил.
Ссылаясь на требования ст. ст. 28, 38, 39 Закона РФ № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» истец просит признать кадастровой ошибкой и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения в отношении местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование: для садоводства в части описания местоположения границы по поворотным точкам со следующими координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Определить границу между земельными участками по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами № и <адрес> с кадастровым номером № по поворотным точкам со следующими координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
В судебном заседании истец, представитель истцаЛабутина Г.В. уточнили исковые требования, ссылаясь на то, что границы земельного участка Ответчиков не были согласованы с собственниками смежных земельных участков, просили признать кадастровой ошибкой и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения в отношении местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование: для садоводства в части описания местоположения границы по поворотным точкам со следующими координатами:
<данные изъяты>
ОтветчикиПолянский М.П., Вюжанина О.А. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчиком Ракчаев в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истцом требования заявлены к ненадлежащим ответчикам, поскольку спорный земельный участков ответчиками на кадастровый учет не ставился, при постановке на учет границы земельных участков согласовывались, удовлетворение требований истца приведен к нарушению прав собственности ответчиков.
Представитель ответчика ООО «СКБ Землемер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрение дела уведомлен надоедающим образом.
Третьи лица Белоусова Л.И., Пушкарев А.П., Соколов В.В. в судебном заседании исковые требования Истца поддержали.
Представители третьих лиц МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в г. Железногорске, Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, третье лицо Якубович С.Н.
Выслушав пояснения сторон, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном
кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен
на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой ВЫПИСКИ о
соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные
внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об
образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях
земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр
недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане
указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае
выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка
документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет
земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного
участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается
подготовка документов для представления ворган кадастрового учета заявления об учете
части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в
государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или
земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которыхобеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового
учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение
границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план
должен содержать сведения о проведении такого согласования. В графической части
межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей
территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также
указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных
участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ
земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам
(проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем
установления сервитута. В текстовой части межевого плана указываются необходимые
ДЛЯ внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или
земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового
регулирования в сфере кадастровых отношений, сведения об использованной при
подготовке межевого плана геодезической основе кадастра, а также в установленном
частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании
местоположения границ земельных участков в форме акта согласования
местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с
настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры,
образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При
уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из
сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или
при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах,
определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае,
если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного
участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и
закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного
происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного
участка.
Статья 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном
кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в
установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию
(далее -согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей
статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ
уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого
выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение
границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в
государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей
статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ
является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно
являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу
земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения
относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями
границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение
границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится по
выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на
местности или без установления границ земельных участков на местности.
Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их
установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренныхчастью 6 настоящей статьи случаев.
Согласно ст. 40 вышеуказанного Закона, результат согласования местоположения
границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования
местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии
в акте согласования местоположения границ личных подписей всех
заинтересованных лиц или их представителей,за исключением предусмотренного
частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность
таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов,
подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте
согласования местоположения границ. Если надлежащим образом извещенное
заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое
согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения
границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной
форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков
считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ
вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы,
подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка
извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого
плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не
согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его
представитель представили в письменной форме возражения относительно данного
согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ
вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной
форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры,не урегулированные в результате согласования местоположения границ,
после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном
Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Кроме того, Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об
утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы
извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных
участков» установлены определенные требования к межевым планам.
Так, пункт 5 Требований предусматривает, что к текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:
1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
3) сведения о выполненных измерениях и расчетах;
4) сведения об образуемых земельных участках и их частях;
5) сведения об измененных земельных участках и их частях;
6) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ
(проход или проезд от земель общего пользования, земельных участков общего
пользования, территорий общего пользования) к образуемым или измененным земельным
участкам;
7) сведения об уточняемых земельных участках и их частях;
8) сведения об образуемых частях земельного участка;
9) заключение кадастрового инженера;
10) акт согласования местоположения границ земельного участка (далее - Акт
согласования).
При этом, согласно пункту 13 этих Требований, раздел «Заключение кадастрового
инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:
1) в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о
местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границмуниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон ихфактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановкиобразуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений в отношении существующих земельных участков;
2) в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка;
3) в иных случаях, в том числе, если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что истец имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 814,14, кадастровый №.
Ответчикам на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>.
Земельный участок Ответчиком определен в границах, в результате чего произошло наложение границ земельных участков Истца и Ответчиков (л.д.16)
Земельный участок Ответчиков с кадастровым номером № был первоначально поставлен на государственный кадастровый учет в упрощенном порядке Б.А.А.,которой данный земельный участок был предоставлен на основании Постановления Администрации Красноярска- 35 от 06.04.1993 № 131.
В период с 15.04.2014 по 19.10.2015 собственник земельного участка №, который в настоящее время принадлежит Ответчикам, являлась
ФИО2, которая обратилась с заявлением об изменении объекта недвижимости в части измененияплощади и изменения описания местоположения границ данного земельного участка.
31.07.2014 г. между 000 СКБ Землемер и Полянским М.П. был заключен договор на проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым №. расположенного по адресу: <адрес> (ранее присвоенный адрес:<адрес>
Из плана объектов на земельном участке Истца – приложения к свидетельству о праве собственности на землю № от 31.12.98 г. следует, что на земельном участке истца расположены теплица, дом, сарай. В настоящее время участок земли, на котором у Истца расположена теплица, отходит Ответчику.
В материалах кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером
№, имеются 4 межевых плана, поскольку кадастровым инженером были
допущены ошибки (отсутствие систем координат, границы земельного участка и его конфигурация не соответствуют разделу «Чертеж земельных участков и их частей» межевого плана, несоответствие межевого плана требованиям к подготовке межевого плана.
Но во всех 4 планах, границы земельного участка согласованы в
индивидуальном порядке только Якубович С.Н.
Таким образом, судом установлено, что уточнение границ земельного участка Ответчиков в 2014 г., последние были уточнены без согласования с собственниками смежных земельных участков, без учета сведений, содержащихся в документе,подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах,определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, либо границ существующих на местности пятнадцать и болеелет изакрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что при определении границ земельного участка Ответчиков имела место кадастровая ошибка, в результате допущение которой имеет место нарушение прав Истца как собственника земельного участка. Устранение нарушений возможно только путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении местоположения границы земельного участка Ответчиков.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бахтиярова Э.А. удовлетворить.
Признать кадастровой ошибкой и исключить изгосударственного кадастра недвижимости сведения в отношении местоположения границземельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование: для садоводства в части описания местоположения границы по поворотнымточкам со следующими координатами:
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня
ознакомления с мотивированным решением, то есть с 22 августа 2016г. путем подачи
жалобы в Железногорский городской суд.
Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова