Постановление по делу № 5-532/2015 от 01.07.2015

Дело № 5-532/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июля 2015 года судья Черноморского районного суда Республики Крым Ерохина И.В. с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> -

У с т а н о в и л:

ФИО1 совершил незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего, при следующих обстоятельствах.

<адрес> была проведена проверка соблюдения требований предусмотренных ст.12 Закона №273-ФЗ о отношении должностных лиц <адрес> Согласно материалов проверки, ДД.ММ.ГГГГ представителем нанимателя в лице председателя администрации <адрес> ФИО4 заключен служебный контракт с ФИО2 о прохождении муниципальной службы Российской Федерации и замещении должности муниципальной службы Российской Федерации в администрации <адрес>. Согласно распоряжения №37л ФИО2 была принята на работу на должность главного специалиста развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия администрации <адрес>. На основании приказа №35-л от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО2 были прекращены на основании её заявления об увольнении по собственному желанию.

ФИО1, будучи должностным лицом, директором ООО «Начало», ДД.ММ.ГГГГ года, принял на работу, на должность агронома ФИО2, при этом не уведомил о заключении трудового договора представителя нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации тем самым нарушил требования ч.4 ст.12 Федерального Закона №273-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», и ст.64-1 Трудового Кодекса Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ.

По факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Крым было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Начало» - ФИО1

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он позвонил ФИО2 и они договорились о встрече для обсуждения вопроса о её трудоустройстве в ООО «Начало» на должность агронома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята на работу и они заключили трудовой договор. Перед принятием на работу в ООО «Начало». ФИО2 состояла на учёте в <адрес>ном центре занятости как безработная. При приеме на работу ФИО2, ФИО1 ознакомился с записями в её трудовой книжке. ФИО1 пояснил, что не знал о том, что он обязан уведомлять представителя нанимателя бывшего государственного или муниципального служащего по последнему месту работы о приеме ее на работу. Узнал об этом лишь после проведения проверки <адрес>. Он полагал, что если ФИО2 состояла на учете в центре занятости, то он не обязан был сообщать о ее трудоустройстве представителя нанимателя бывшего государственного или муниципального служащего по последнему месту работы.

Судья, выслушав нарушителя, помощника прокурора ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ, доказанной, его вина подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-4), копию которого ФИО1 получил, что подтверждается его подписью;

- ответом на запрос <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №02-10/3376, согласно которого сообщение о дальнейшем трудоустройстве ФИО2 в адрес администрации <адрес> Республики Крым не поступало (л.д.5);

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6);

- копией приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);

- копиями распоряжений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ №35-л (л.д.8-10);

- копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-15).

Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд не находит нарушений закона при их собирании и фиксации, признает все исследованные доказательства допустимыми.

В силу ст. 12 Федерального Закона №273-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», и ст.64-1 Трудового Кодекса Российской Федерации - работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Административная ответственность за несообщение о заключении такого трудового договора, предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель штрафа УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Крым л/с 04751А91300), ИНН – 7710961033, КПП – 910201001, ОКТМО – 35701000, Банк получателя: в отделении по <адрес> банка Российской Федерации, р/с 40101810335100010001, БИК 043510001, КБК 41511690010016000140.

    Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Черноморский районный суд.

Судья:                                                                    И.В. Ерохина