Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-192/2014 от 14.07.2014

Адм. –5-192/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2014 года                             город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Наметовой О.В.,

при секретаре Шиховой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административное дело в отношении:

Прокофьева ФИО5, <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 20:15 в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса UN9462 Бангкок (Тайланд) - Пермь (РФ), при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у Прокофьева Л.А. в сопровождаемом багаже была обнаружена бутылка с жидкостью внутри которой находился скорпион черного цвета, кобра и часть растения неизвестного происхождения.

В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с Прокофьева Л.А. было взято объяснение, в котором он указал, что прибыл рейсом из <адрес> (Тайланд), с собой вез бальзам с представителями флоры и фауны, при прохождении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Прокофьева Л.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Прокофьев Л.А. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, свою виновность не оспаривает.

Представитель таможенного комитета аэропорта «Большое Савино» в суд не явился, о дне слушания дела извещены надлежаще.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товара для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товара таможенному органу.

Согласно п.2 ч.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе, документов, подтверждающих, соблюдение ограничений.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

    В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

В соответствии с Приказом ФТС России от 09.08.2010 года №1471 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня, включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории в которых применяется система двойного коридора.

В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино» открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.

Прокофьев Л.А. при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнил, должностному лицу таможенного поста не предъявил, к должностному лицу таможенного поста не обращался.

Вина Прокофьева Л.А. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-3), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 35-37), объяснением Прокофьева Л.А. (л.д. 7), актом таможенного наблюдения (л.д.16-17), актом отбора проб и образцов (л.д.19), заключением эксперта № 07-14/14, согласно которого представленные для обследования объекты подпадают под действия конвенции СИТЕС, а именно: все представители рода кобра, обитающие на Азиатском материке попадают под действие конвенции СИТЕС, включены в приложение II утвержденного 15 конференцией Сторон СИТЕС «Перечня видов животных и растений, попадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения» (л.д.24); заключением эксперта № 54п-2014, согласно которого определить рыночную стоимость изъятого товара - одной бутылки, в которой находится прозрачная жидкость желтого цвета, корневище растения белого цвета, одна змея серого цвета (Кобра), один крупный скорпион черного цвета, не представляется возможным. Рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ аналогичного товара (по качественным и количественным характеристикам) – лечебная настойка на кобре и черном скорпионе, с добавлением яда кобры женьшеня и барбариса, производство Вьетнам в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, составляет 2200 рублей за бутылку (л.д.62-65), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-84).

Согласно Перечню видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), утвержденной 15-й Конвенцией Сторон СИТЕС, а также раздела 2.7 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами «Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от 16.08.2012, а именно змеи рода Кобра включены в приложение № П «Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения» (СИТЕС) от 03.03.1973.

В соответствии со ст. 4 п.4 Конвенции СИТЕС для экспорта любого образца вида, включенного в приложение № П требуется предварительное предъявление разрешения на экспорт, выдаваемого Административным органом страны- экспортера.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым квалифицировать действия Прокофьева Л.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельством, смягчающим наказание Прокофьеву Л.А. суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, привлекаемого к ответственности, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренное санкцией соответствующей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Прокофьева ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – одной бутылки с жидкостью, внутри которой находится скорпион черного цвета, кобра и часть растения неизвестного происхождения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья О.В. Наметова