Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-239/2021 от 16.02.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче административного дела по подведомственности

16 февраля 2021 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., рассмотрев материалы дела № 5-239/2021 об административном правонарушении в отношении:

- Будаева Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГр., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ставропольский районный суд Самарской области 16.02.2021 поступил материал в отношении Будаева В.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ.

Как установлено, материалы дела направлены в Ставропольский районный суд в связи с вынесением 15.02.2021 определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, поскольку правонарушение совершено 10.02.2021, протокол об административном правонарушении составлен 16.02.2021.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении и до момента составления протокола об административном правонарушении никаких действий, связанных с административным расследованием фактически не совершено.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных суду материалов дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено 16.02.2021, составлен протокол об административном правонарушении от 16.02.2021, приобщены объяснение Будаева В.В.

Фактически все процессуальные действия по делу ограничены вынесением определения о возбуждении административного дела и проведении административного расследования, составлением протокола об административном правонарушении и объяснение Будаева В.В. от 16.02.2021.

Иных процессуальных действий после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования фактически не произведено.

Все объяснения лиц по делу, документы, получены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также в день составления протокола.

Как указывает Верховный Суд РФ, как при подготовке дела к рассмотрению, так и на этапе его непосредственного рассмотрения судья, установив, что дело не относится к его компетенции, должен вынести определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности на основании п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое привлекается к административной ответственности Будаева В.В., совершено на территории с. Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области.

В соответствии с Законом Самарской области № 173-ГД от 31.12.2008 г. «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» территория: с.Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области относится к подведомственности мирового судьи № 157 Ставропольского судебного района Самарской области.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Будаева Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области - для рассмотрения по существу.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2021-000585-74