Дело № 12-119/2016
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Костомукша 05 августа 2016 года
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,
при секретаре судебного заседания Ю.Б. Рахимовой,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дернового Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу Дернового Юрия Николаевича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Костомукше ФИО4 № от 08 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Костомукше № от 08 июня 2016 года Дерновой Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, а с учетом ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, - 750 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Дерновой Ю.Н. обжаловал его в Костомукшский городской суд РК. В жалобе поставил вопрос об отмене постановления и указал, что не пользовался телефоном во время управления транспортным средством, доказательств его виновности нет.
В судебном заседании Дерновой Ю.Н. виновным в совершении вменяемого правонарушения себя не признал, требования жалобы поддержал по изложенным доводам. Пояснил, что во время управления транспортным средством по сотовому телефону он не разговаривал.
В судебное заседание инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Костомукше ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. Ранее в судебном заседании пояснил, что 08 июня 2016 года на перекрестке улиц <адрес>, он увидел, что Дерновой Ю.Н. при управлении транспортным средством <данные изъяты> разговаривает по сотовому телефону, что явилось основанием для его остановки.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копию оспариваемого постановления Дерновой Ю.Н. получил лично 08 июня 2016 года, что подтверждается его подписью в соответствующем разделе постановления. Жалоба поступила в суд 17 июня 2016 года, что подтверждается оттиском печати входящей корреспонденции (вх.№). Принимая во внимание указанные обстоятельства, процессуальный срок на обжалование оспариваемого постановления заявителем не пропущен.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме. При этом учитывается, что жалоба подана в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 12.36.1 КоАП РФ пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
Согласно протоколу серии <адрес> об административном правонарушении от 08 июня 2016 года основанием для привлечения Дернового Ю.Н. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он, 08 июня 2016 года в 16 часов 20 минут на перекрестке улиц <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № пользовался во время движения сотовым телефоном, не оборудованным техническим средством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
Номер сотового телефона - № Дерновой Ю.Н. назвал инспектору ДПС, который внес его в соответствующий раздела протокола.
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Костомукше ФИО4 № от 08 июня 2016 года Дерновой Ю.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 12.36.1 КоАП РФ. В основу постановления был положен указанный выше протокол об административном правонарушении.
Однако, с таким выводом должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.
Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Из текста протокола об административном правонарушении серии <адрес> от 08 июня 2016 года, составленного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Костомукше ФИО4 в 16 часов 30 минут следует, что административное правонарушение совершено Дерновым Ю.Н. 08 июня 2016 года в 16 часов 20 минут.
Эти же обстоятельства были отражены в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении № от 08 июня 2016 года.
С наличием события административного правонарушения, назначенным наказанием Дерновой Ю.Н. не согласился на месте вынесения постановления и выразил свое несогласие путем отказа от подписания указанного протокола об административном правонарушении и оспариваемого постановления.
Иных доказательств совершения Дерновым Ю.Н. вменяемого правонарушения суду не представлено.
Исходя из имеющихся в деле доказательств, которые с достаточной вероятностью не опровергают доводы Дернового Ю.Н., прихожу к выводу об отсутствии в данном случае оснований для вывода о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом установленных неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Костомукше ФИО4 № от 08 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, в отношении Дернового Ю.Н. подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Жалобу Дернового Юрия Николаевича удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Костомукше ФИО4 № от 08 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, в отношении Дернового Юрия Николаевича, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Дернового Юрия Николаевича состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление в Верховный Суд Республики Карелия с подачей жалобы через Костомукшский городской суд Республики Карелия или непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья Е.С. Бехтерев