Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-156/2015 от 17.09.2015

Дело М-12-156/2015

РЕШЕНИЕ

поселок Шексна                                        29 октября 2015 года

    Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Попова Т.А.,

при секретаре Гарабаджи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица-директора ООО «<данные изъяты>» Смирнова Д.В. на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО <данные изъяты>» Смирнов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Смирнов Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что административное правонарушение не совершал, поскольку арендатор помещения ООО «<данные изъяты>по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему является собственником бытовых отходов от деятельности ООО «<данные изъяты>», а также является собственником светильников, ламп дневного освещения и несет ответственность за их сбор, хранение и утилизацию. Кроме того мировой судья рассмотрел дело без его участия и уведомления. В связи с чем просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

    В судебном заседании Смирнов Д.В.. жалобу поддержал, по изложенным в ней доводам.

Представитель отдела экологии администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области Шорина Е.Н. в суде пояснила, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение составленное между ООО «<данные изъяты>» и ООО ПКФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ей не было предоставлено и по сообщению генерального директора ООО <данные изъяты>» ФИО7 это соглашение составлено задним числом -ДД.ММ.ГГГГ по просьбе Смирнова Д.В.

    Суд, заслушав Смирнова Д.В., представителя отдела экологии администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области Шорину Е.Н., проверив материалы дела, суд полагает жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствие со ст. 26.1 КоАП РФ, принимая решение о привлечении лица к административной ответственности, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, обязан доказать виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статья 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой или иными опасными веществами.

Вынося постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № исходил из того, что в соответствии со ст.1 ФЗ РФ от 24.06.1998 года № 84-ФЗ « Об отходах производства и потребления», ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по обращению с опасными отходами. ООО «<данные изъяты> не соблюдает экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой или иными опасными веществами, том числе:

У ООО « <данные изъяты>» отсутствует договор с организацией, имеющей лицензию на сбор и вывоз отходов. В ООО «<данные изъяты>» не произведена инвентаризация отходов и объектов их размещения; не представлена отчетность об образовании, использовании, обеззараживании и размещения отходов ( за исключением стат. отчетности). В ООО <данные изъяты>» не организован учет образования, использования, обеззараживания, передачи сторонним организациям и размещения отходов. Документы первичного учета (журналы) за <данные изъяты> год и текущий <данные изъяты> год не предоставлены. У ООО «<данные изъяты>» отсутствуют составленные, утвержденные и направленные в Управление Росприроднадзора по Вологодской области, паспорта на опасные отходы I- IV класса опасности. В ООО «<данные изъяты>» отсутствует лицо, имеющее профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами ( сертификатами) на право работы с отходами - IV класса опасности.

Из представленных документов следует, что согласно дополнительному соглашению к договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО <данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты> собственником бытовых отходов от деятельности ООО <данные изъяты>, а также собственником светильников ламп дневного освещения является ООО <данные изъяты>», который несет ответственность за их сбор, хранение и утилизацию.

Факт того, что данное соглашение было подписано ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о его недействительности, поскольку договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО <данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» не содержит положения об ответственности какой-либо стороны договора за утилизацию бытовых отходов ООО «<данные изъяты>».. Суд полагает, что заключив договор аренды нежилого помещения ООО «<данные изъяты>» принял в аренду имущество, принадлежащее арендодателю ООО ПКФ «<данные изъяты>», в том числе и светильники, лампы дневного освещения. Смирнов Д.В. в суде подтвердил, что лампы дневного освещения арендатором не менялись. Кроме того, арендатор не имеет доступа к выключателю указанных ламп.

Таким образом, в действиях Смирнова Д.В.. отсутствуют признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд выносит решение об отмене постановления, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.        

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «<данные изъяты> Смирнова Д.В. удовлетворить..

Постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО <данные изъяты> Смирнова Д.В.. к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу с момента провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Т.А. Попова