Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2022 (5-888/2021;) от 27.12.2021

№ 2-23/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания

<адрес>                         18 января 2022 года

Судья <адрес> районного суда <адрес> Меркушева М.Н. с участием Кузнецовой С.С., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой С.С., родившейсяДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

    Индивидуальный предприниматель Кузнецова С.С. совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

    В соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, назначенного по результатам лабораторных исследований проб пищевой продукции, отобранных ДД.ММ.ГГГГ в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № с Департаментом потребительского рынка и туризма <адрес> в 3-ем квартале 2021 года обнаружены признаки нарушения законодательства в сфере технического регулирования индивидуальным предпринимателем Кузнецовой С.С., осуществляющей свою деятельность по адресу: <адрес>

    На основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.110.2021 года № вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой С.С., осуществляющей свою деятельность по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ были отобраны <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка, на момент которой в <данные изъяты>.

    Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» маркировка <данные изъяты> не соответствует требованиям № <данные изъяты>

    В соответствии с п. 1 ч. 4.1 и п.1 ч. 4.6 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР № <данные изъяты>, до потребителя должны быть доведены следующие сведения:

наименование <данные изъяты>;

состав <данные изъяты>;

количество <данные изъяты>;

дата изготовления <данные изъяты>;

срок <данные изъяты>;

условия хранения <данные изъяты>;

наименование и место нахождения изготовителя <данные изъяты>;

рекомендации и (или) ограничения по использованию, <данные изъяты>;

показатели <данные изъяты>;

сведения о наличии <данные изъяты>;

единый знак обращения <данные изъяты>

Указание в маркировке <данные изъяты> даты ее изготовления в <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 10 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующие об обязательном подтверждении соответствия товара; сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания, сведения о составе; информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Требования к содержанию информации для потребителя устанавливаются ГОСТ Р51074-2003 «<данные изъяты>. Общие требования. Так согласно п. 3.1 изготовитель (продавец) обязан предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию <данные изъяты>, обеспечивающую возможность их правильного выбора. <данные изъяты>

    Таким образом, предприятие торговали Кузнецовой С.С. <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> с <адрес> осуществляло продажу <данные изъяты> продукции с маркировкой, не соответствующей требованиям Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «<данные изъяты>.

Тем самым потребитель лишен права на ознакомление с необходимой информацией о приобретаемых <данные изъяты> продуктах, которая обеспечивает возможность их правильного выбора.

    В действиях индивидуального предпринимателя Кузнецовой С.С. усматривается нарушение обязательных требований к маркировке при реализации <данные изъяты> продукции; <данные изъяты>

В судебном заседании Кузнецова С.С. вины в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, суду объяснила, что в <данные изъяты>

    Заслушав Кузнецову С.С., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Кузнецовой С.С.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, установлена и кроме личного признания Кузнецовой С.С. своей вины в совершении административного правонарушения, подтверждается:

    протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указаны обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем Кузнецовой С.С. пункта 1 части 4.1, пункта 1 части 4.6 статьи 2 Технического регламента Таможенного союза ТР № «<данные изъяты> продукция в части ее маркировки» (л.д. 8-13) поручением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 на имя начальника территориального отдела в <адрес> о проведении надзорных мероприятий в отношении предприятий <данные изъяты> торговли, в том числе в отношении ИП Кузнецовой С.С., в связи с поступлением в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» протоколов лабораторных испытаний продукции, исследованной в соответствии с условиями Государственного контракта с Департаментом потребительского рынка и туризма <адрес>, содержащих признаки нарушения законодательства в сфере технического регулирования (л.д. 14)

протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым был исследован образец <данные изъяты>, маркировка которого не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «<данные изъяты> продукция в части ее маркировки» (<данные изъяты>) (л.д. 15, 16, 17)

протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым образец <данные изъяты> не соответствует требованиям ТС ТР 033/2013 «Технический регламент Таможенного союза ТР № «<данные изъяты> (л.д. 18-19, 20, 21)

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был осмотрен <данные изъяты> расположенный по <адрес>, указаны условия хранения пищевых продуктов: <данные изъяты> (л.д. 30-32)

заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) санитарно-эпидемиологическим требованиям реализуемого товара, в том числе: маркировка пищевой продукции – <данные изъяты> не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № <данные изъяты> (л.д. 34-39)

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой Кузнецова С.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 41-45)

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.

    В соответствии с требованиями п.1 ч. 4.1 и п. 1 ч. 4.6 ст. 4     Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (вместе с "ТР №. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки»), маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

А также должна содержать указание в маркировке пищевой продукции даты ее изготовления <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По результатам проведенной проверки, а также заключения эксперта, пищевые продукты, а именно <данные изъяты> не соответствовали требованиям ТР № <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Кузнецовой С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ – продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Кузнецовой С.С. суд, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

    Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что наказание Кузнецовой С.С. следует назначить в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет соответствовать мере ответственности за совершенное правонарушение с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Кузнецову С.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с перечислением на счет получателя платежа: Управление федерального казначейства по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) казначейский счет 0№ корреспондентский счет № <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья      Меркушева М.Н.