Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-173/2020 от 09.09.2020

УИД: 23RS0058-01-2020-004591-07

Дело № 12-173/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

17 декабря 2020 года                                                                       город Сочи

Судья Хостинского районного суда Пилипенко Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании жалобу Протасова ФИО4 на постановление №№ ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.08.2020 года, Протасов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Протасов А.В. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что в момент совершения административного правонарушения он не управлял транспортным средством, поскольку оно находилось в пользовании другого лица, что подтверждается договором безвозмездного пользования автомобилем от 02 апреля 2019 года и дополнительными соглашениями.

Протасов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу данной нормы закона указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок, то есть тяжесть болезни лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое.

    Как указывает заявитель, обжалуемое постановление он получил 23.08.2020 года, в суд жалобу заявитель направил посредством почты 02.09.2020 года, в связи с чем, суд считает, что срок для обжалования постановления № № от 14.08.2020 года Протасовым А.В. не пропущен.

На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно обжалуемого постановления должностного лица, 09.08.2020 года в 4:35:02 при движении на участке дороги: <адрес>) водитель транспортного средства <данные изъяты> собственников (владельцем, пользователем) которого является Протасов А.В., нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км./ч., двигался со скоростью 114 км/ч при ограничении 90 км/ч.

Нарушение зафиксировано техническим средством «<данные изъяты>, свидетельство о поверке №, действительного по 07.10.2020 года.

Таким образом, признавая Протасова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, должностное лицо, исходило из того, что транспортным средством KIA RIO, государственный регистрационный знак В 105 КТ164 управлял собственник Протасов А.В.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Статьей 2.6.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, предусмотрено, что К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан предоставить доказательства своей невиновности.

Следует иметь в виду, что Кодекс РФ Об административных правонарушениях за административные правонарушения в области дорожного движения установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме).

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях. В соответствии с частью 3.1 статьи 4.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в указанных случаях назначается административный штраф, исчисленный в наименьшем размере в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части Кодекса РФ Об административных правонарушениях (п.1.1).

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (п. 1.3).

При этом Кодекс РФ Об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства <данные изъяты>, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица, Протасов А.В. представил копию договора безвозмездного пользования автомобилем от 02.04.2019 года и дополнительные соглашения, согласно которому названное транспортное средство было передано ФИО3 на срок с 02.04.2019 года до 01.09.2020 года, при этом административное правонарушение совершено 09.08.2020 года.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № от 14.08.2020 года о привлечении Протасова А.В. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, подлежит отмене, прекращением в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании ст.30.6, 30.7-30.9, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление № ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, вынесенное должностным лицом ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении Протасова А.В. – отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Протасова А.В. по ч. 2 ст.12.9 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток лицами, указанным в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса. На основании ч.5 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 ст.30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

    Судья                                                                                           Ю.А. Пилипенко

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ