Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-73/2018 от 28.05.2018

дело № 5-73/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Ташла                   28 мая 2018 года

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Курбатова И.В.,          изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юрцева Сергея Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

(дата) в Ташлинский районный суд Оренбургской области поступил прокол об административном правонарушении от (дата) в отношении Юрцева Сергея Алексеевича, составленный УУП и ПДН ОМВД РФ ... по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях событие административного правонарушения относится к обстоятельствам дела, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, объективной стороной состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Между тем, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении не указана, а именно не указано относятся ли действия, совершение которых вменяется Юрцеву С.А., к побоям или иным насильственным действиям, причинившим физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, описание события правонарушения в протоколе не соответствует признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отмеченные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, так как согласно ст. ст. 26.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном процессуальном документе формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая выше изложенное, протокол подлежит возвращению для приведения его в соответствие с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ... и материалы дела об административном правонарушении в отношении Юрцева Сергея Алексеевича возвратить в ОМВД России ... для устранения выявленных недостатков.

Судья                                                            И.В. Курбатова