Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-412/2016 ~ М-249/2016 от 30.03.2016

Дело № 2-412/2016 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2016 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., единолично, при секретаре Кабдушевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шембергера В.А. к администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации и признании права на приватизацию жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

Шембергер В.А. обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по договору найма служебного жилого помещения ему, как врачу МБУЗ «Палласовская ЦРБ» было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было передано МБУЗ «Палласовская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи здания, жилое помещение было передано администрации городского поселения. В апреле 2015 года обратился в администрацию городского поселения <адрес> с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в связи с тем, что жилое помещение является служебным. С указанным ответом не согласен. Считает, что после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, оно утратило статус служебного и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, соответственно, лица, проживающие в указанном жилом помещении, в соответствии с положениями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право приобрести его в собственность.

Истец просит признать незаконным отказ администрации городского поселения <адрес> в предоставлении ему в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Истец просит обязать администрацию городского поселения <адрес> передать ему в собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

В судебное заседание истец Шембергер В.А. не явился, о дне слушания дела уведомлен.

В судебном заседании представитель истца Сарбасов Р.С. исковые требования поддержал, изложил доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Калеников А.Н. исковые требования не признал, пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является муниципальной собственностью, имеет статус служебного помещения. Данные обстоятельства были известны истцу при заключении договора найма жилья ДД.ММ.ГГГГ, изменения в договор не вносились. Оснований для передачи оспариваемой квартиры в собственность Шембергера В.А. не имеется. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Судом установлено, что квартира, общей площадью 42,1 кв.м., расположенная по адресу <адрес> является собственностью городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, по договору найма служебного помещения №, администрация городского поселения <адрес> передала Шембергеру В.А. и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 42,1 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, для временного проживания.

В соответствии с п.2, п.5 указанного договора найма, жилое помещение предоставляется в связи с трудоустройством в Палласовское ЦРБ. Договор заключен на время срока действия трудового договора в Палласовской ЦРБ.

Согласно представленных истцом трудовой книжки и трудового договора, врач-педиатр Шембергер В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ «Палласовская центральная районная больница».

ДД.ММ.ГГГГ Шембергер В.А. обратился в орган местного самоуправления с заявлением о разрешении ему приватизации квартиры по адресу <адрес>, занимаемой им по договору социального найма.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ, администрация городского поселения г. Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области разъяснила Шембергеру В.А. о том, что занимаемая последним квартира является служебной и не подлежит приватизации.

Суд не находит оснований для признания отказа администрации городского поселения г. Палласовка незаконным.

Истец как в обоснование поданного им ответчику заявления, так и заявленных им исковых требований, ссылается на то, что занимает данное жилое помещение на условиях социального найма.

Статус спорного жилого помещения истцом определен неверно.

Так принадлежность жилья к категории служебных, усматривается из самого соглашения, заключенного между сторонами – договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также подтверждается постановлением главы городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о включении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> состав специализированного жилого фонда городского поселения <адрес>, и признании его служебным.

Согласно распоряжения главы администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилая квартира, общей площадью 42,1 кв.м., расположенная по адресу <адрес> передана в безвозмездное пользование МУЗ «Палласовская ЦРБ», для дальнейшего распределения жилья работникам ЦРБ (проживания), сроком на 3 года.

Указанная квартира находилась в безвозмездном пользовании медицинского учреждения до ДД.ММ.ГГГГ, после чего была возвращена, и принята собственником – городским поселением <адрес>, в связи с расторжением договора безвозмедного пользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца и его представителя о том, что служебные помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации в соответствии со ст.2 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с учетом установленных по делу обстоятельств, не применимы к рассматриваемому по существу спору.

Статус служебного помещения оспариваемой квартиры не утрачен в связи с заключением, а впоследствии и расторжением собственником жилья с медицинским учреждением договора безвозмездного пользования.

Таким образом, установив, что решение о предоставлении Шембергеру В.А. спорной квартиры на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось и таких доказательств истцом не представлено, напротив, оспариваемая квартира предоставлена истцу как работнику медицинского учреждения во временное пользование на период трудовых отношений, который в установленном законом порядке не оспорен и недействительным не признан, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Шембергера В.А. к администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в собственность в порядке приватизации отказать.

В удовлетворении искового заявления Шембергера В.А. об обязывании администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> передать ему в собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 15 мая 2016 года).

Судья Е.П. Сапарова