Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-594/2019 ~ М-578/2019 от 20.08.2019

дело № 2а-594/2019

10RS008-01-2019-000890-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года                                     г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., с участием прокурора Шишкина М.В, административного ответчика Казака М.М., при секретаре Павковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно – профилактического учреждения «Республиканская больница № 2» Управления ФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении Казака Михаила Михайловича,

установил:

Административный иск мотивирован тем, что в <данные изъяты> с 14.08.2019 отбывает наказание Казак М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 18.06.2019 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 04 месяца. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам мирового судьи Судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия от 26.07.2018 по ч. 1 ст. 314 УК РФ и от 02.08.2018 по ч. 1 ст. 314 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания заканчивается 17.11.2019, срок погашения судимости составляет 3 года. Осужденный Казак М.М. характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет. Казак М.М. осужден за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором. В его действиях приговором установлен рецидив преступлений. На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Казака М.М. административный надзор сроком на три года до 17.11.2022 года и установить следующие административные ограничения: обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22:00 до 06:00 по местному времени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело без участия представителя ФК ЛПУ «РБ № 2» УФСИН России по РК.

Административный ответчик Казак М.М., участие которого обеспечено в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, не возражал против установления в его отношении административного надзора. При выборе административных ограничений просил учесть, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в <адрес>, в силу возраста и состояния здоровья ему затруднительно три раза в неделю являться в ОМВД Сегежского района на регистрацию. В связи с этим считал возможным установить ограничение в виде явки 2 раза в месяц в ОМВД для регистрации. Не возражал против установления запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

Прокурор Шишкин М.В. при даче заключения полагал требования об установлении административного надзора и определении запрашиваемых административных ограничений обоснованными.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее: Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 18.06.2019 Казак Михаил Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия от 26.07.2018 по ч. 1 ст. 314 УК РФ и неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия от 02.08.2018 по ч. 1 ст. 314 УК РФ. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания заканчивается 17.11.2019.

Приговором Сегежского городского суда от 18.06.2019 в действиях Казака М.М. установлен рецидив. Из приговора следует, что преступление совершено в период нахождения под административным надзором, который устанавливался в отношении Казака М.М. решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.04.2016 сроком на 8 лет.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Поскольку Казак М.М., будучи совершеннолетним, отбывает наказание за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что требование об установлении административного надзора в его отношении является законным.

С учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ранее установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД, запрет на пребывание вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов, неоднократно Казаком М.М. нарушались и должного профилактического воздействия не имели.

При выборе административных ограничений в качестве данных о личности Казака М.М. суд учитывает неоднократное привлечение к уголовной и административной ответственности, отсутствие трудоустройства, склонность к противоправному поведению. Установлено также, что Казак М.М. в браке не состоит, иждивенцев не имеет, зарегистрирован по месту жительства по адресу Карелия, <адрес>. В личном деле имеется заявление Казака М.М. в адрес начальника ЛИУ о намерении проживать после освобождения из мест лишения свободы по адресу <адрес>. Как следует из объяснений Казака М.М. в судебном заседании по данному адресу проживает его сестра. Приговором от 18.-06.2019 установлено, что Казак М.М. фактически проживал по указанному адресу в г. Сегежа. Из характеристики на осужденного следует, что Казак М.М. поддерживает связь с сестрой.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных, характеризующих личность осужденного, обстоятельств совершения преступлений, его образа жизни до осуждения и поведения в период отбывания уголовного наказания, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных требований об определении Казаку М.М. административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и установления запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов до 06 часов по местному времени.

Установление Казаку М.М. указанных ограничений будет являться достаточной мерой оказания на него профилактического воздействия, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и отвечать целям административного надзора.

Согласно положениям ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из положений ст. 15, ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости Казака М.М. по приговору от 18.06.2019 составляет три года. Соответственно, срок административного надзора следует установить до погашения судимости по указанному приговору.

Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Казака Михаила Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Карелия, сроком на три года.

Установить в отношении поднадзорного Казака Михаила Михайловича следующие административные ограничения: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22:00 до 06:00 по местному времени.

Исчислять срок административного надзора в отношении Казака Михаила Михайловича со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                    Л.А. Ерохова