Решение по делу № 2-541/2020 от 26.11.2019

Дело № 78RS0016-01-2019-008302-88

Производство № 2-541/2020                23 января 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Даллакян М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в квартиру для технического обследования общедомовых строительных конструкций,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчице об обязании обеспечить доступ представителям истца в <адрес> для технического обследования общедомовых строительных конструкций (междуэтажное перекрытие над туалетом и частью кухни), при предъявлении документов, подтверждающие соответствующие полномочия, в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу в рабочие дни недели с 09 до 18 часов.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Истец является управляющей организацией и на него возложена обязанность по обслуживанию вышеуказанного дома, организации сохранности и надлежащего использования объектов государственного жилищного фонда.

В мае 2016 года составлено техническое заключение о том, что указанное междуэтажное перекрытие над туалетом и частью кухни находится в аварийном состоянии и нуждается в работах капитального характера.

Распоряжением главы администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга от 10 мая 2017 года № квартира признана непригодной для проживания и подлежащей проведению ремонтно-восстановительных работ с целью дальнейшего использования под жилые цели, однако на заседании по рассмотрению документов об аварийном состоянии отдельных строительных конструкций многоквартирных домов 23 июля 2018 года принято решение о возврате на доработку пакета документов по капитальному ремонту квартиры в связи с отсутствием в техническом заключении ОАО «ЛенжилНИИпроект» расчета несущей способности конструкции.

В связи с возникшей необходимостью доработки указанного технического заключения требуется провести дополнительное обследование строительных конструкций квартиры.

Ответчик отказывает в предоставлении доступа в квартиру сотрудникам управляющей организации. Предписания о необходимости обеспечить допуск в жилое помещение для обследования строительных конструкций остались без исполнения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала иск.

Ответчик в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена судебным извещением, направленным ей по адресу регистрации, от получения которого уклонилась, извещение возвращено в адрес суда неполученным. Суд, учитывая, что ответчица не сообщала суду о перемене места своего жительства, руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 117, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), посчитал ответчицу извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчица является нанимателем <адрес>, с 02.10.1981 зарегистрирована по адресу указанного жилого помещения по месту проживания.

Управляющей организацией, обслуживающей <адрес>, является истец.

В соответствии с Уставом целями деятельности ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» Санкт-Петербурга являются удовлетворение общественных потребностей, связанных с организацией управления жилищным фондом, обеспечением технической эксплуатации жилищного и нежилого фонда и организации предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктов "в", "г", "д" пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире); не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

Подпунктом "и" названного пункта Правил в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей (пункт 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем в том числе: надежность и безопасность многоквартирного дома, сохранность имущества физических или юридических лиц, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, в состав обязанностей ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» как управляющей организации входит обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, решению вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставлению коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, в связи с чем для выполнения возложенных на истца функций он наделяется в случаях, установленных законодательством, полномочиями, в том числе, беспрепятственно проверять жилые дома, помещения в них, отдельные жилые помещения, в соответствии с задачами, предусмотренными законодательством.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 ответственными лицами (в том числе, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и выполняющими работы), обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. №, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых являются установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

В силу пп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще одного раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что управляющая организация вправе требовать доступа в жилое помещение для проверки его состояния с целью выявления причин нарушений прав иных жильцов многоквартирного дома.

Как следует из материалов дела, в техническом заключении ОАО «ЛенжилНИИпроект» от мая 2016 года и дополнении к нему от 27 января 2017 года установлено, что дощатое заполнение над туалетом и частью кухни (ближе к туалету) в <адрес> в <адрес> со значительным поражением гнилью, состояние дощатого заполнения оценивается аварийным, аварийный участок перекрытия нуждается в работах капитального характера (усиление балок и замена дощатого заполнения) по специально разработанному проекту.

Заключением МВК Адмиралтейского района № от 22 февраля 2017 года выявлены основания для признания <адрес> <адрес> подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №.

Распоряжением Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № от 10 мая 2017 года <адрес> признана непригодной для проживания.

Из протокола заседания рабочей группы Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга № от 23 июля 2018 года следует, что в квартире ответчика в аварийном состоянии находится дощатое заполнение, в техническом заключении отсутствует расчет несущей способности конструкции, в связи с изложенным рабочей группой принято решение до 27 июля 2018 года вернуть комплект документов в Жилищный комитет, комитету до 03 августа 2018 года предписано вернуть комплект документов в Администрацию Адмиралтейского района на доработку.

В августе, сентября 2019 года ответчице неоднократно направлялись истцом предписания о предоставлении доступа в квартиру для технического обследования строительных конструкций, предписания истца не исполнены.

Разрешая спор, суд исходит из того, что при наличии данных об аварийном состоянии перекрытия в квартире ответчицы о необходимости получить расчет несущей способности данной конструкции ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» посредством обследования квартиры ответчицы может оценить состояние перекрытия в жилом помещении и исполнить возложенные на него функции, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Истец просит суд установить ответчице двухнедельный срок для обеспечения доступа. Каких-либо возражений со стороны ответчицы относительно срока совершения данных действий заявлено не было, указанный срок суд считает разумным.

В соответствии с ч. 1 ст. 98, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчицы в пользу истца подлежит государственная пошлина 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу в рабочие дни недели (с понедельника по пятницу) в период с 09 до 18 часов доступ в <адрес> сотрудникам ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» при предъявлении документов, подтверждающих соответствующие полномочия, для технического обследования общедомовых строительных конструкций (междуэтажное перекрытие над туалетом и частью кухни).

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский суд Санкт-Петербурга путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2020.

Судья: