Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-364/2021 ~ М-183/2021 от 15.03.2021

Дело № 2а-364/2021

УИД 10RS0017-01-2021-000397-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2021 года    г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Мирошника С.В.,

с участием заместителя прокурора г. Сортавала Магомадова А.С.-М.,

административного истца Задорина К.В.,

представителя административного ответчика Парамонова Е.Ю.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Задорина К.В. к Отделению Министерства внутренних дел России по Сортавальскому району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

установил:

Задорин К.В. обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что он осужден приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от 05.09.2018 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, на срок 1 год лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания. По решению Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03.04.2019 в отношении Задорина К.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания. Установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или нахождения, в период с 22 до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что старается добросовестно соблюдать административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства (пребывания). Задорин К.В. указывает, что в настоящее время он официально трудоустроен в организации .........., постоянно находится и проживает по адресу: ........... В связи с проживанием по указанному адресу и его удаленности от материковой части .........., данное местонахождение затрудняет выполнение возложенных на него обязанностей, а именно явку на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел. Задорин К.В. на протяжении семи лет является .........., в связи с чем нет возможности постоянно прибывать по месту жительства после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Административный истец, ссылаясь на п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, п. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит частично прекратить административный надзор, осуществляемый в отношении заявителя по месту жительства, в части запрещения пребывания вне места жительства после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и сократить количество явок на регистрацию в ОВД с двух раз в месяц до одного раза в месяц.

В судебном заседании административный истец Задорин К.В. поддержал заявление по указанным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика Парамонов Е.Ю. в судебном заседании не возражал против отмены для административного истца ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или нахождения, в период с 22 до 06 часов. Полагал необходимым сохранить две явки в месяц на регистрацию с целью контроля за поднадзорным лицом.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административное дело об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу разъяснений данных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из материалов дела следует, что приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от 05.09.2018 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, Задорин К.В. осужден на срок 1 год лишения свободы. 30.07.2018 Задорин К.В. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03.04.2019 в отношении Задорина К.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания. В отношении Задорина К.В. установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или нахождения, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Задорина К.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании также установлено, что Задорин К.В. положительно характеризуется по месту работы и жительства (пребывания), постоянно находится и проживает по адресу: .......... официально трудоустроен ...........

Из представленных административным ответчиком материалов поднадзорного дела и пояснения представителя административного ответчика следует, что Задорин К.В. состоит на учете в ОМВД России по Сортавальскому району, за период с момента установления административного надзора по настоящее время Задорин К.В. не допускал нарушения установленных судом ограничений, правонарушений не совершал.

В судебном заседании Задорин К.В. пояснил, что он является послушником Валаамского монастыря, участвует в дневных и ночных богослужениях, которые проходят в разных местах монастыря, в связи с чем не имеет возможности постоянно пребывать по месту жительства после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее исполнение Задориным К.В. возложенных на него ограничений, а также в целях обеспечения его права на служение в церкви, учитывая позицию представителя административного ответчика, суд полагает возможным отменить в отношении Задорина К.В. административное ограничение, установленное решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03.04.2019, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Также в судебном заседании Задорин К.В. пояснил, что фактически проживает в Ильинском скиту Вааламского монастыря, который расположен на острове Лембос, находящемся в 11 километрах от о. Ваалам, где находится подразделение полиции, что затрудняет ему исполнять обязанность являться на регистрацию, особенно не в летний период. Указанное обстоятельство не оспаривалось представителем административного ответчика.

Учитывая указанное обстоятельство, а также вышеизложенное, суд полагает возможным изменить административное ограничение, установленное решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03.04.2019, в отношении Задорина К.В. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Задорина К.В. удовлетворить.

Отменить в отношении Задорина К.В. административное ограничение, установленное решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03.04.2019, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Изменить административное ограничение, установленное решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03.04.2019 в отношении Задорина К.В., дд.мм.гг. года рождения, уроженца .........., в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Судья    С.В. Мирошник

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2021.