Дело № 2-436/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2019 года г.Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Завертяевой Л.В.,
при секретаре Шильненковой О.С.
с участием представителя истца Кировой С.Л., действующего на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации Нытвенского городского поселения в лице Администрации Нытвенского муниципального района Пермского края
к Шемякиной Л.Н.
о взыскании задолженности по арендной плате, досрочном расторжении договора аренды и возложении обязанности освободить земельный участок,
у с т а н о в и л:
Администрация Нытвенского городского поселения обратилась в суд с иском к Шемякиной Л.Н. о взыскании задолженности по арендной плате в размере 54 267, 17 рублей, неустойки за просрочку уплаты арендных платежей по арендной плате в сумме 18 447, 25 рублей, досрочном расторжении договора аренды земельного участка № 12 от 21.01.2009, о возложении обязанности освободить земельный участок путем демонтажа нестационарного торгового объекта по адресу: г.Нытва, ул.Р.Люксембург, 12 в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что 21.01.2009 заключен договор аренды земельного участка № 12, согласно которому арендодатель передал арендатору земельный участок по адресу: г.Нытва, ул.Р.Люксембург, 12, предоставленный для размещения временного объекта- торгового павильона на срок с 01.01.2009 по 30.11.2013. 04.03.2011 ответчику перешли права и обязанности арендатора по договору уступки прав аренды земельного участка. Стороны до окончания срока не отказались от продления, договор продлен дважды на срок 4 г.11 мес. с 01.12.2013 по 31.10.2018, с 01.11.2018 по 30.09.2023. Ответчик регулярно оплачивал арендную плату, 19.06.2015 поступила оплата за 1 квартал 2015г. в размере 3 782 руб. и более оплата не поступала. Ответчик более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока не вносит арендную плату, с 15.07.2015 задолженность составляет 54 267, 17 руб., пеня на 16.12.2018 составляет 18 447, 25 руб. Письмо истца от 13.02.2018 с требованием уплаты задолженности по арендной плате и требованием о явке для расторжения договора аренды ответчиком не получено, добровольно не удовлетворено. На земельном участке имеется нестационарный торговый павильон, установленный временно ООО «Спорт», владельцем которого является арендатор земельного участка шемякина Л.Н. Право собственности на торговый павильон ответчиком не зарегистрировано. Письмом от 13.02.2018 владельцу предложено заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта, на день подачи иска размещение спорного объекта не предусмотрено схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Нытвенского городского поселения. У ответчика отсутствуют основания для размещения торгового объекта на земельном участке.
В соответствии со ст. 124-125 ГПК РФ, в связи с принятием
Закона Пермского края от 25.04.2019 N 386-ПК "Об образовании нового муниципального образования Нытвенский городской округ" и изданием администрацией Нытвенского муниципального района Пермского края постановления № 68 от 08.05.2019 судом уточнено наименование истца: Муниципальное образование «Нытвенское городское поселение» в лице исполнительно-распорядительного органа - администрации Нытвенского муниципального района.
Представитель истца Муниципального образования «Нытвенское городское поселение» в лице исполнительно-распорядительного органа - администрации Нытвенского муниципального района Кирова С.Л. на исковых требованиях настаивает по доводам, указанным в исковом заявлении.
Ответчик Шемякина Л.Н. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещалась путем направления заказным письмом судебного извещения с указанием времени и места проведения судебного заседания, по месту её регистрации: <адрес>18.
Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствие со ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
По смыслу статей 35 и 48 ГПК РФ личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.
На основании ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.
На основании изложенного суд считает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения дела.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 ст.1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Согласно ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Судебном заседании установлено, что распоряжением Главы администрации Нытвенского городского поселения от 21.04.2006 №281 ООО «Спорт» разрешена установка временного объекта – торгового павильона модульного типа (не кирпичного), по адресу: г.Нытва, ул.Р.Люксембург, 12 на земельном участке, предоставленном в аренду (л.д.26).
01.12.2008 ФИО1 приобрел у ООО «Спорт» по договору купли-продажи вышеуказанный торговый павильон (л.д.27).
21.01.2009 ФИО1 администрацией Нытвенского муниципального района предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г.Нытва, ул.Р.Люксембург, 12, предоставленный для размещения временного объекта – торгового павильона, общей площадью 199 кв.м. (л.д.6-10). Договор заключен на 4г.11 мес. с 01.01.2019 по 30.11.2013. Согласно расчету при подписании договора арендная плата устанавливается (без НДС) в виде порядка (методики) определения суммы, размера арендной платы за каждый год действия договора в сумме 12 431, 53 руб. в год., а в дальнейшем – в размере, указываемом в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 2.2 договора. Арендатор обязан вносить годовую арендную плату равными платежами ежеквартально не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 15 ноября текущего года.
Размер арендной платы может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения цен и тарифов, изменения методики расчета платежей, изменения размера нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, базовых ставок арендной платы, также при изменении вида деятельности Арендатора и в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, органа местного самоуправления (п.2.2 договора).
В случае просрочки уплаты или неуплаты арендатором платежей в срок, начисляется пеня в размере 2/300 действующей ставки рефинансирования Банка России от просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется арендатором на счет и в порядке, указанные в расчете арендной платы (п.2.3 договора).
В п. 6.5 договора указано, что если любая из сторон до окончания срока договора не отказалась от продления (перезаключения) договора, и арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. Договор пролонгируется без явки арендатора. Течение очередного срока начинается со дня, следующего за датой окончания предыдущего срока. Пролонгация может производиться неоднократно.
Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в порядке и случаях, предусмотренных законодательством и условиями договора, требовать при неуплате арендатором арендной платы в указанный в п.2.1 срок взыскания в судебном порядке задолженности, пени.
На основании договора купли-продажи от 03.03.2011 ФИО1 продал торговый павильон по адресу: г.Нытва, ул.Р.Люксембург, 12 Шемякиной Л.Н. (л.д.11-12).
04.03.2011 между ФИО1 и Шемякиной Л.Н. заключен договор уступки прав аренды земельного участка по договору аренды №12 от 21.01.2009, право аренды на земельный участок переходит к Шемякиной Л.Н. с момента регистрации договора. Уведомлением Управления Росреестра по пермскому краю подтверждается, что государственная регистрация сделки в ЕГРП на земельный участок произведена 26.12.2011 (л.д.13-15).
12.02.2016 истец направил в адрес ответчика претензию о погашении задолженности по договору аренды земельного участка с платежным уведомлением, 12.05.2017, 13.02.2018 в адрес ответчика были направлены письма о погашении задолженности по договору аренды, о необходимости обратиться с заявлением в администрацию за расторжением договора аренды земельного участка и заключением договора на размещение нестационарного торгового объекта (л.д. 17-25). Указанные письма, направленные в адрес Шемякиной А.Н., возвращены обратно отправителю.
Из акта осмотра земельного участка от 04.05.2018 следует, что на спорном земельном участке расположен торговый павильон сборно-разборной конструкции, каркас павильона металлический, наружные ограждающие конструкции стен и кровли выполнены из крашенного профлиста с утеплением. В настоящее время не используется, наполовину разрушен. Выбиты стекла, нет дверей, провалились полы, завален мусором. У арендатора имеется задолженность по арендной плате (л.д.28-29).
Выпиской из ЕГРН от 23.09.2018 подтверждается, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Нытва, ул.Р.Люксембург, 12, имеет площадь 199 +/- 10 кв.м., кадастровый №, относится к категории земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования- для размещения торгового павильона, земельный участок находится в аренде у Шемякиной Л.Н. (л.д.32-33).
При исследовании в совокупности представленных доказательств, судом установлено, что арендатором земельного участка по адресу: г.Нытва, ул.Р.Люксембург является Шемякина Л.Н.
Из представленного истцом расчета следует, что Шемякиной Л.Н. оплата арендной платы последний раз произведена 19.06.2015, за период с 15.04.2015 по 15.11.2018 её по уплате задолженность арендных платежей составляет 54 267, 17 рублей, неустойка за просрочку уплаты арендных платежей по арендной плате за период с 16.04.2015 по 16.12.2018 составляет 18 447, 25 руб. Размер, предъявленных ко взысканию денежных сумм, проверен судом и признан правильным, ответчиком не оспорен. Доказательств погашения суммы задолженности в материалах дела не имеется.
Суд полагает необходимым исковые требования в указанной части удовлетворить в полном объеме.
С учётом вышеизложенного, суд считает, что ответчиком допущено неоднократное (более двух раз подряд) невнесение арендной платы по истечении установленного договором срока платежа, поэтому требование о расторжении договора аренды земельного участка подлежит удовлетворению. Кроме того, согласно п.6.3 указанного выше договора договор аренды подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке при неуплате или просрочке арендатором оплаты аренды в срок, установленный п.2.1 договора, независимо от ее последующего внесения.
На арендуемом Шемякиной Л.Н. земельном участке по адресу: ул.Р.Люксембург, 12, г.Нытва, имеется нестационарный торговый павильон, владельцем которого является Шемякина Л.Н.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с п.6 ст.2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
В адрес ответчика неоднократно направлялось письмо с необходимостью обращения в администрацию для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (сроком на 5 лет). Ответчик в администрацию с указанным заявлением не обращалась.
В соответствии с ч.1 ст.11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В связи с тем, что у ответчика отсутствуют основания для размещения торгового объекта на земельном участке по адресу: г.Нытва, ул.Р.Люксембург, 12, требование истца о понуждении ответчика к демонтажу движимого объекта (нестационарного торгового павильона) и освобождении земельного участка, является законным и обоснованным.
При разрешении вопроса о сроке выполнения данного действия в течение 30 календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу, суд считает, что указанный истцом срок является разумным и соразмерным последствиям нарушений прав истца, поэтому указанное требование так же подлежит удовлетворению.
Поскольку в соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает расходы по оплате пошлины с ответчика в доход бюджета Нытвенского муниципального района в сумме 2 981 руб. 43 коп. (600 руб. за требования неимущественного характера и 2 381, 43 руб. за требование имущественного характера).
Руководствуясь ст. ст.194-198, ст. 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Расторгнуть с Шемякиной Л.Н. договор аренды земельного участка № 12 от 21 января 2009 года.
Взыскать с Шемякиной Л.Н. в пользу Администрации Нытвенского городского поселения в лице Администрации Нытвенского муниципального района Пермского края задолженность по арендной плате за период с 15.04.2015 года по 15.11.2018 года в размере 54 267 рублей 17 копеек, неустойку за период с 16.04.2015 года по 16.12.2018 года в размере 18 447 рублей 25 копеек, всего – 72 714 (семьдесят две тысячи семьсот четырнадцать) рублей 42 копейки.
Обязать Шемякину Л.Н. освободить земельный участок по адресу: Пермский край, г. Нытва, ул. Р. Люксембург 12 путем демонтажа нестационарного торгового объекта в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Шемякиной Л.Н. государственную пошлину в доход бюджета Нытвенского муниципального района в размере 2 981 рубль 43 копейки.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – с 27 мая 2019 года.
Судья Л.В. Завертяева