Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-35/2019 от 20.06.2019

№ 12-35/2019

РЕШЕНИЕ

29 июля 2019 года                      г. Горно-Алтайск

Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Покрышкина АС на постановление судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Покрышкина А.С.,

                    УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01 июня 2019 года Покрышкин А.С признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Покрышкин А.С. обратился с жалобой в Верховный суд Республики Алтай, в которой выражает несогласие с вынесенным постановлением судьи по данному делу.

Покрышкин А.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, полагаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как установлено частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно пунктам 4 и 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) на полицию возложена обязанность выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Пунктом 25 части 1 статьи 13 Закона о полиции предусмотрено, что полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность, в том числе с применением технических средств, зданий, сооружений, помещений и иных объектов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, организаций и подразделений; требовать от граждан соблюдения пропускного и внутри объектового режимов на охраняемых полицией объектах; осуществлять досмотр и (или) осмотр граждан, осмотр находящихся при них вещей.

В силу частей 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 указанной части названной статьи работники полиции также имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Порядок реализации прав, предоставленных полиции, если он не является предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 3 статьи 13).

Во исполнение требований приказа МВД России от 10 февраля 2017 года № 58дсп «О мерах по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности зданий, сооружений, помещений и иных объектов территориальных органов МВД России» и в целях обеспечения надлежащего пропускного режима в здание УВМ МВД по Республике Алтай Приказом МВД по Республике Алтай от 29 июня 2018 года № 177 утверждена Инструкция о пропускном режиме в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Алтай.

Согласно пункту 11 указанной инструкции, производство на территории и в здании УВМ МВД по Республике Алтай кино- и фотосъемки, звуко- и видеозаписи разрешается только по служебным запискам, подписанным министром внутренних дел по Республике Алтай.

Из материалов дела усматривается, что 31 мая 2019 года в 11 часов 50 минут в г.Горно-Алтайске, Покрышкин А.С., находясь в здании Управления по вопросам миграции МВД по Республике Алтай по адресу: пр. Коммунистический, 113/4, нарушил ч.1 ст.13; п.1 ч.3 ст. 28 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», не имея разрешения на производство видеозаписи, не выполнил законные требования сотрудника полиции командира отделения комендантской группы прапорщика полиции ОАА., а именно будучи предупрежденным о запрете и недопустимости фотосъемки, видеосъемки в здании Управления по вопросам миграции МВД по Республике Алтай, допустил фотосъемку, звуко-видеозапись в помещении Управления по вопросам миграции МВД по Республике Алтай, являющегося режимным объектом, на имеющийся у него мобильный телефон, а так же отказался исполнить неоднократные законные требования сотрудника полиции предъявить документы, удостоверяющие личность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения Покрышкиным А.С. административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортами УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску ст. лейтенанта полиции РНТ, инспектора НООП Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску мл. лейтенанта полиции КАМ Врио начальника ОВМ отдела МВД России по г. Горно-Алтайску подполковника полиции ЕСГ

Действия Покрышкина А.С., выразившиеся в неповиновении законному, соответствующему положениям названного выше Федерального закона и Приказа МВД, требованию сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей о прекращении фотосъемки, видеосъемки в помещении режимного объекта - Управления по вопросам миграции МВД по Республике Алтай, а также отказ в предоставлении документов, удостоверяющих личность, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ.

Следовательно, совершенное Покрышкиным А.С. деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ.

Судьей городского суда, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, дана оценка всем представленным доказательствам, в том числе имеющимся объяснениям сотрудников полиции, оснований не доверять которым у суда не имелось.

Не согласиться с данной оценкой оснований не имеется.

Законность требования сотрудника полиции в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.

Жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену или изменение судебного постановления в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3. 9 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 19. 3 КоАП РФ, с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Покрышкина АС оставить без изменения, жалобу Покрышкина А.С. – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Алтай Б.Е. Антух